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美利堅合眾國憲法
世界上最早的成文憲法
美利堅合眾國憲法，是指1787年由美國制憲會議制定和通過，1789年3月4日生效的美國聯(lián)邦憲法，是世界上最早的成文憲法，由序言和7條正文組成。序言以謀求“正義”、“國內安寧”、“共同防務”、“公共福利”和“自由”，說明了制憲的目的。
第1條規(guī)定了聯(lián)邦國會兩院議員的產(chǎn)生，國會的職權以及對國會和州的權力的限制。第2條規(guī)定了總統(tǒng)、副總統(tǒng)的產(chǎn)生，總統(tǒng)的職權范圍，以及對總統(tǒng)、副總統(tǒng)和其他文職官員的彈劾。第3條規(guī)定聯(lián)邦法院的組織、職權和有關叛國罪的審理。第4條規(guī)定州與州之間的關系，建立新的州以及聯(lián)邦對州的義務。第5條規(guī)定憲法的修正程序和要求。第6條規(guī)定涉及以前政府債務和條約的效力，以及聯(lián)邦憲法、法律與州憲法、法律之間的關系。第7條規(guī)定憲法的批準程序。憲法確立了三權分立與制衡、人民主權、限權政府、聯(lián)邦和州的分權等原則。迄今為止，已通過了27條憲法修正案。
基本信息
| 中文名 | 美利堅合眾國憲法 |
| 外文名 | United States Constitution |
| 別名 | 美國聯(lián)邦憲法 |
| 簽訂時間 | 1787年9月17日 |
| 生效時間 | 1789年3月4日 |
制訂背景
美利堅合眾國憲法
由于條例規(guī)定只有所有州的一致同意才能修改《邦聯(lián)條例》，而且各州對于中央政府非常不重視，經(jīng)常不派員參加中央會議，因此國會經(jīng)常因為表決人數(shù)不足而被迫休會。
1786年9月，5個州的行政長官在安那波利斯舉行會議，討論如何修改邦聯(lián)條例以促進各州之間的通商往來。會后他們邀請各州的代表來到費城進一步討論發(fā)展聯(lián)邦政府的事宜。在激烈的辯論之后，邦聯(lián)國會在1787年2月21日批準了修訂邦聯(lián)條約的方案。除羅德島州之外的12個州都接受了邀請，并派代表參加1787年5月在費城舉行的會議。
最初的決議案寫明了這次會議的目的是起草邦聯(lián)條例的修正案，但是會議最終決定重新起草一部憲法。費城制憲會議代表投票同意采用秘密會議的方式，并且同意新的法案需要獲得13個州中的9個州的批準才能生效。有人批評說這是對會議權限和現(xiàn)行法律的逾越。但是對于邦聯(lián)體制下的政府極度不滿的會議代表全體一致同意將憲法草案交付各州表決。
憲法起草
《美利堅合眾國憲法》由約翰·拉特里奇（綽號“獨裁者約翰”）領導的細節(jié)委員會（the Committee of Detail）負責起草。其他成員包括埃德蒙·倫道夫、奧利弗·埃爾斯沃思、詹姆斯·威爾遜和納撒尼爾·戈勒姆。除了戈勒姆，委員會成員都是受人尊敬的律師，并將成為新政府的主要司法官員（倫道夫將成為第一任司法部長，拉特利奇、埃爾斯沃思和威爾遜將成為最高法院法官）。
8月6日至9月10日，細節(jié)委員會的報告被大會逐條進行了討論。9月10日，討論階段結束后，大會任命風格委員會（the Committee of Style）來“潤色文件”。威廉·塞繆爾·約翰遜領導該委員會，其他成員包括亞歷山大·漢密爾頓、古弗尼爾·莫里斯、詹姆斯·麥迪遜和魯弗斯·金。
憲法通過與生效
1787年9月17日，39個制憲會議代表簽署了《美利堅合眾國憲法》，并提交在紐約的邦聯(lián)國會。國會于1787年9月28日并通過新憲法，并同意向13個州提交憲法。
1788年6月21日，新罕布什爾州成為第九個批準新憲法的州，達到2/3州批準的法定要求，實質上終止了《邦聯(lián)條例》及其政府。邦聯(lián)國會決定，1789年3月4日為《美利堅合眾國憲法》生效日，即美利堅合眾國的第四共和國（the Fourth American Republic）成立起始日。
1790年5月29日，羅得島州成為最后一個加入1787年美國憲法的原北美13殖民州。
1787年9月17日，該憲法草案在費城召開的美國制憲會議上獲得代表的批準，并在此后不久被當時美國擁有的13個州的特別會議所批準。根據(jù)這部憲法，美國成為一個由各個擁有主權的州所組成的聯(lián)邦國家，同時也有一個聯(lián)邦政府來為聯(lián)邦的運作而服務。從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。
批準憲法各州 | 批準時間 （按時間順序） | 批準憲法各州 | 批準時間 （按時間順序） | 批準憲法各州 | 批準時間 （按時間順序） |
賓夕法尼亞州 | 1787年12月12日 | 馬薩諸塞州 | 1788年2月7日 | 弗吉尼亞州 | 1788年6月26日 |
新澤西州 | 1787年12月18日 | 馬里蘭州 | 1788年4月28日 | 紐約州 | 1788年7月26日 |
特拉華州 | 1787年12月7日 | 南卡羅來納州 | 1788年5月23日 | 北卡羅來納州 | 1789年11月21日 |
佐治亞州 | 1788年1月2日 | 新罕布什爾州 | 1788年6月21日 | 羅得島州 | 1790年5月29日 |
康涅狄格州 | 1788年1月9日 |
該部憲法為日后許多國家的成文憲法的制定提供了成功的典范。
憲法內容
法律地位
美國憲法第六條第二款將其本身的地位表述為“國家的最高法律”。法官們通常將之理解為：當國會或者州的立法機關制定的法律與美國憲法有所沖突的話，這些法律將被宣布無效。兩個多世紀以來，美國聯(lián)邦最高法院通過眾多判例不斷地強化美國憲法的權威性。
明確權力
美國憲法規(guī)定實行資產(chǎn)階級性質的聯(lián)邦制，肯定了以立法、行政、司法 三權分立，相互制衡為原則的資產(chǎn)階級總統(tǒng)制民主共和政體。
憲法原文由序言和7條正文組成。規(guī)定立法權屬于美國國會，并規(guī)定了國會的組成；行政權屬于美國總統(tǒng)，以及規(guī)定總統(tǒng)產(chǎn)生的辦法；司法權屬于美國聯(lián)邦最高法院，并規(guī)定最高法院的組成；各州的相互關系和義務；憲法修正案提出和通過的程序；聯(lián)邦憲法和按照憲法制定的法律為全國最高法律；本憲法經(jīng)9個州制憲會議批準后生效。
這部憲法表明，美國在世界上第一次創(chuàng)造出既不同于英國君主立憲制的民主共和制，也不同于議會內閣制的總統(tǒng)制，使美國成為一個具有全國統(tǒng)一的中央政權的聯(lián)邦制國家。這種政治體制和國家結構形式后來為許多國家所仿效。
美國憲法明確了由選舉產(chǎn)生的政府具有唯一的合法性。人民通過選舉或者指定產(chǎn)生的政府官員和議員來行使權力。議員們也可以修改美國憲法和其他基本法律，甚至還可以重新起草新的憲法。
根據(jù)產(chǎn)生方式的不同，各種政府官員在權力上有著不同的限制。通過選舉產(chǎn)生的官員只有通過選舉才能繼續(xù)留任其職位。而由政府首長或部門指派的其他官員則根據(jù)指派人的意愿決定去留，而且隨時可以被罷免。這一規(guī)則也存在例外：美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)法官在接受美國總統(tǒng)的任命之后，該項任命將終身有效。創(chuàng)立這一例外的目的，是為了保證法官在司法過程中不因為其職位的變動，而受到行政權力的不當干涉和壓力。
在美國憲法生效后不久的1803年，最高法院大法官馬歇爾在馬伯利訴麥迪遜案中，確立了美國聯(lián)邦最高法院的違憲審查權，即法院有權判斷國會的立法是否與憲法的精神相違背，從而可以宣布國會的立法合憲或者無效。這一判例也確立了法院在對具體案件進行審判時，可以對憲法進行解釋并運用到實際判決中。這樣的判例往往會反映不同時期政治、經(jīng)濟、社會文化的變化，因此這也使得美國憲法可以在不進行修改條文的情況下，具有適應歷史發(fā)展的柔軟性。多年以來，從政府對廣播電視的管理政策到刑事案件中被告人的權利，一系列的著名案例對美國政治和社會帶來了不可忽視的影響。
根據(jù)馬歇爾大法官在馬伯里訴麥迪遜（Marbury v. Madison）一案中的判決，美國各級法院在個案中有權解釋憲法的權利，聯(lián)邦最高法院可宣布國會通過的法律違憲。至今美國法院的司法審查權已成為美國憲法體制中重要的組成部分。
解釋修正
除了直接對憲法條文進行的修正之外，美國司法機構也可以通過判例對憲法進行實質上的修正。美國在法律傳統(tǒng)上屬于普通法系國家，因此法庭在判決案件時有義務遵循之前的判例。當最高法院在判斷美國憲法的部分條文與現(xiàn)存法律的關系時，事實上就是對憲法行使了解釋權。
根據(jù)美國憲法第5章所規(guī)定的程序，美國國會可以通過憲法修正案。此外，美國2/3以上的州可以聯(lián)合提出修改憲法的議案。一旦修正案獲得通過，將被視為美國憲法的一部分，其效力等同于美國憲法主文。
部分學說認為，由于美國各州的人口差異很大，而各州在地位上保持平等，因此美國憲法規(guī)定的修正程序導致少數(shù)人可以否決大多數(shù)人的決定。在極端的情況下，擁有僅僅美國4%人口的州可以否決90%以上的美國人的議案。但反對派認為這種極端情況并不會出現(xiàn)。但是，根據(jù)憲法規(guī)定，任何對于憲法修正程序的修改都需要通過新的修正案，這將會導致出現(xiàn)與第二十二條軍規(guī)一樣的情況。
1787年制定的憲法沒有把《獨立宣言》和當時一些州憲法中所肯定的民主權利包括在內，遭到廣大人民群眾的強烈反對。后來在資產(chǎn)階級民主派的壓力下和1789年法國資產(chǎn)階級革命的影響下，美國國會于1789年9月25日通過10條憲法修正案，作為美國憲法的補充條款，并于1791年12月15日得到當時9個州批準開始生效。
這10條修正案通稱“權利法案”。主要內容是：國會不得制定剝奪公民的言論、出版、和平集會和請愿等自由的法律；公民的人身、住宅、文件和財產(chǎn)不受非法的搜查或扣押；非依法律的正當程序，不得剝奪任何人的自由、生命或財產(chǎn)，以及司法程序上的一些民主權利等。
以后又陸續(xù)補充了17條憲法修正案，其中主要的有：南北戰(zhàn)爭后生效的廢除奴隸制，保障黑人權利的第13～15條修正案；1920年生效的美國婦女享有選舉權的第19條修正案；1964年生效的關于選舉時取消人頭稅限制的第24條修正案；1971年生效的關于降低公民選舉年齡的第26條修正案等。最終這27條修正案成為美國憲法的一部分。
200 多年來，美國憲法的內容除通過憲法修正案的方式加以改變外，更重要的是通過聯(lián)邦最高法院行使司法審查權，對聯(lián)邦憲法作出解釋，以及通過政黨、總統(tǒng)和國會的活動所形成的憲法慣例來改變憲法的內容，以適應社會不斷變化的需要。
憲法修正案列表 | ||
序號 | 通過日期 | 修正案內容 |
1 | 1791年12月15日 | 信仰、出版、集會、示威自由 |
2 | 1791年12月15日 | 攜帶武器的自由 |
3 | 1791年12月15日 | 軍隊不得進入民房 |
4 | 1791年12月15日 | 免于不合理的搜查與扣押 |
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憲法原則
美國憲法是美國公民的基本法律，它是美國政府運行的指導原則。美國公民也要遵循他。憲法的制定者們努力地制定靈活的、有助與國家未來的法律規(guī)范。
美國的憲法建立在七個基本原則之上：人民主權、共和制、聯(lián)邦制、三權分立、制約與均衡、有限政府、個人權利。
1.人民主權——意思是人民當家作主，這不是直接統(tǒng)治。比如，不能為所欲為，或創(chuàng)造法律。但美國公民有權選擇代表去制定法律。
2.共和制——人民主權也是共和制的一個原則。不是民主黨人，只是美國是一個共和政體。美國公民通過投票來推選出政治代表，來行使他們的權利。
3.聯(lián)邦制——是一種通過在州政府和聯(lián)邦政府之間分享權力的方式，進行國家管理的體制。聯(lián)邦政府只享有憲法明確列舉的授予權力，而未列舉的保留權力歸各州所有。這就是說，美國作為一個國家只享有憲法賦予的權力，比如：貨幣發(fā)行權，和對外宣戰(zhàn)權，等等。各州所擁有的權力包括，沒有未列各聯(lián)邦政府的，且憲法尚未禁止的各項權力，比如：制定學校，制定新的婚姻法，等等。也有一些權力是聯(lián)邦政府和州政府共同享有的，比如：征稅。這些，被稱為并存權力。
4.三權分立——憲法的一、二、三條將政府的權力分成：行政權，立法權，和司法權。三權分立確保每一屆政府都不會享有過多的權力。由國會代表組成的立法機關制定法律。由總統(tǒng)領導的行政機關執(zhí)行法律。司法部門，包括法院系統(tǒng)負責解釋說明法律。
5.制約與均衡——法律需要國會通過，但總統(tǒng)有否決權。即使總統(tǒng)通過了，最高法院也可以指出里面的某個法律違反了憲法的某個基本原則。所以，沒有另一方的認可，任何一個部門都不可以完全做主。
6.有限政府——制約與均衡里就有了有限政府的概念。這個確保了政府各個部門之間相互制約和協(xié)作。以及，沒有一個人能浪費他們的職權。人人都必須遵守法律，沒有例外。
7.個人權利——是美國憲法中的一個真正的重點。它允許人民有言論自由和新聞自由等。所有的個人權利都寫在權利法案中，也就是美國憲法的前十條修正案。你可以提出憲法的修正案，如果通過了嚴格的審批，這就將成為憲法中的一部分了。美國憲法是一部可以修改的、隨著時間的推移而不斷完善的法律文件，但它仍然始終堅持著美國憲法的基本原則。
憲法爭議
美利堅合眾國憲法
例如歷史學家約瑟夫·埃里斯就指出：美國制憲會議的成員們只擁有修改邦聯(lián)條例的權限，而不能制定一部取代它的新法律，因此代表們的行為是超越權限的。在憲法表決過程中，制憲會議并沒有執(zhí)行邦聯(lián)條例所規(guī)定的“全體一致通過”原則來通過憲法。
然而也有學者反對這種疑問。
例如憲法律師邁克爾·法里斯指出：制憲會議代表在制訂修正案時并沒有任何權限上的限制。而且，美國憲法在實質上就是邦聯(lián)條例的一個修正案。美國國會和全部十三個州都按照條例的要求進行了表決。首先，十一個州在1788年7月26日之前通過議會舉行的表決會議批準了憲法草案。其次，另外兩個州（北卡羅來那州和羅德島州）盡管在起初反對憲法草案，但是最終也都舉行了特別會議表決批準了憲法。因此，在表決程序上的修改已經(jīng)得到了全體州的同意。
世界影響
憲法原文
序言
美利堅合眾國憲法
We the people of the United States, in order to form a more perfect Union, establish justice, insure domestic tranquility, provide for the common defense, promote the general welfare, and secure the blessings of liberty to ourselves and our posterity, do ordain and establish this Constitution for the United States of America.
中文翻譯如下：
我們合眾國人民，為建立更完善的聯(lián)盟，樹立正義，保障國內安寧，提供共同防務，促進公共福利，并使我們自己和后代得享自由的幸福，特為美利堅合眾國制定本憲法。
這篇序言并沒有賦予或者限制任何主體的權力，僅僅闡明了制定美國憲法的理論基礎和目的。盡管如此，這篇序言尤其是最開頭的" We the people of the United States"（“我們合眾國人民”）這段話卻成為美國憲法中被引用頻率最高的部分。
正文
第一條
第一款 本憲法所授予的全部立法權均屬于由參議院和眾議院組成的合眾國國會。
年齡未滿25歲，為合眾國公民未滿7年以及當選時非其選出州居民者，不得為眾議院議員。
眾議院人數(shù)和直接稅稅額均應按本聯(lián)邦所轄各州的人口比例分配于各州，各州人口數(shù)目指自由人總數(shù)加上所有其他人口的3/5。自由人總數(shù)包括必須在一定年限內服役的人，但不包括未被征稅的印地安人。人口的實際統(tǒng)計應于合眾國國會第一次會議3年內，以及此后每10年內依照法律規(guī)定的方式進行。眾議員人數(shù)以每3萬人選出1人為限，但每州至少應有眾議員1人。在實行此種人口統(tǒng)計前，新罕布什爾州可選出3人，馬薩諸塞州8人，羅得島州和普羅維登斯種植地1人，康涅狄格州5人，紐約州6人，新澤西州4人，賓夕法尼亞州8人，特拉華州1人，馬里蘭州6人，弗吉尼亞州10人，北卡羅萊納州5人，南卡羅萊納州5人，佐治亞州3人。
任何一州所選眾議員中出現(xiàn)缺額時，該州行政長官應發(fā)布選舉令以補足此項缺額。
眾議院應選舉該院議長和其他官員，并獨自享有彈劾權。
第三款 合眾國參議院由每州州議會選出2名參議員組成，參議員任期6年，每名參議員有1票表決權。
參議員在第一次選舉后集會時，應即盡可能平均分為三組：第一組參議員應于第2年年終改選，第二組參議員應于第4年年終改選，第3組參議員應于第6年年終改選，以便每兩年改選參議員總數(shù)的1/3。
在任何一州州議會休會期間，如因辭職或其他原因出現(xiàn)參議員缺額，該州行政長官可在州議會召開下次會議補足缺額之前，任命臨時參議員。
年齡未滿30歲，為合眾國公民未滿9年以及當選時非其選出州居民者，不得為參議院議員。
合眾國副總統(tǒng)應為參議院議長，但除非出現(xiàn)該院全體參議員的贊成票和反對票相等的情況，無表決權。
參議院應選定本院其他官員，遇副總統(tǒng)缺席或行使合眾國總統(tǒng)職權時，并應選舉臨時議長。
參議院享有審理一切彈劾案的全權。因審理彈劾案而開庭時，參議員應進行宣誓或作鄭重聲明。合眾國總統(tǒng)受審時，應由最高法院首席大法官主持審判，無論何人，非經(jīng)出席參議員2/3人數(shù)同意，不得被定罪。
彈劾案的判決，應以免職和剝奪其擔任和享有合眾國榮譽職位、信任職位或高收益職位的資格為限；但被定罪者仍應依法接受起訴、審訊、判決和懲罰。
第四款 舉行參議員和眾議員選舉的時間、地點和方式，由各州州議會自行規(guī)定，但除選舉參議員地點一項外，國會可隨時以法律規(guī)定或改變此類規(guī)定。
國會每年至少應開會一次，除以法律另行指定日期外，會議應在12月第一個星期一舉行。
第五款 各院應自行審查本院議員的選舉、選舉結果報告和議員資格；各院議員出席過半數(shù)即構成議事的法定人數(shù)；不足法定人數(shù)時可逐日休會，并可依照各院規(guī)定的方式與罰則強迫缺席議員出席會議。
各院可制定其議事規(guī)則，處罰擾亂秩序的議員，并可經(jīng)2/3人數(shù)同意開除議員。
各院應保持本院的會議記錄，并不時予以公布，但各該院認為需要保密的那部分除外；各院議員對任何問題所投的贊成票和反對票應依出席議員1/5的請求，載入會議記錄。
在國會開會期間，一院未經(jīng)另一院同意不得休會3日以上，也不得從兩院開會地點移往他處。
第六款 參議員和眾議員應取得由法律規(guī)定，并從合眾國國庫中支付的服務報酬。兩院議員，除犯有叛國罪、重罪和妨害治安罪外，在出席各自議院會議期間和往返于各自議院途中不受逮捕；也不得因其在各自議院發(fā)表的演說或辯論而在其他任何地方受到質問。
參議員或眾議員在其當選期內不得出任合眾國當局在此期間設置或增加薪俸的任何文官職務；在合眾國屬下供職者，在其繼續(xù)任職期間，不得擔任國會任何一院的議員。
第七款 所有征稅議案應首先由眾議院提出；但參議院可以如同對待其他議案一樣，提出修正案或對修正案表示贊同。
眾議院或參議院通過的每一議案，均應在成為法律之前送交合眾國總統(tǒng)；總統(tǒng)如批準該議案，即應簽署；如不批準，則應附上異議書將議案退還給提出該項議案的議院，該院應將總統(tǒng)異議詳細載入本院會議記錄，并進行復議。如復議后，該院2/3議員同意通過，即應將該議案連同異議書送交另一院，另一院亦應加以復議，如經(jīng)該院2/3議員認可，該項議案即成為法律。但在這種情況下，兩院的表決應以投贊成票和反對票決定，投贊成票或反對票的議員的姓名應分別載入各該院的會議記錄。如議案在送交總統(tǒng)后10日內（星期日除外）未經(jīng)退還，即視為業(yè)經(jīng)總統(tǒng)簽署，該項議案即成為法律；但如因國會休會而阻礙該議案退還，則該項議案不能成為法律。
凡須經(jīng)參議院和眾議院一致同意的命令、決議或表決（有關休會問題者除外）均應送交合眾國總統(tǒng)，以上命令、決議或表決須經(jīng)總統(tǒng)批準始能生效。如總統(tǒng)不予批準，則應按照對于議案所規(guī)定的規(guī)則與限制，由參議院和眾議院2/3議員再行通過。
第八款 國會擁有下列權力：
以合眾國的名義借貸款項；
管理合眾國與外國的、各州之間的以及與印地安部落的貿易；
制定全國統(tǒng)一的歸化條例和破產(chǎn)法；
鑄造貨幣，厘定國幣和外幣的價值，并確定度量衡的標準；
制定關于偽造合眾國證券和通貨的罰則；
設立郵局并開辟郵路；
保障著作家和發(fā)明家對其著作和發(fā)明在限定期間內的專利權，以促進科學與實用技藝的發(fā)展；
設立低于最高法院的各級法院；
明確劃定并懲罰在公海上所犯的海盜罪與重罪以及違反國際法的犯罪行為；
宣戰(zhàn)，頒發(fā)緝拿敵船許可證和報復性拘捕證，制定關于陸上和水上的拘捕條例；
招募陸軍并供應給養(yǎng)，但此項用途的撥款期限不得超過兩年；
裝備海軍并供應給養(yǎng)；規(guī)定征召民兵的組織、裝備和紀律，規(guī)定可能征召為合眾國服務的那部分民兵的管理辦法；但民兵軍官的任命和按照國會規(guī)定紀律訓練民兵的權力由各州保留；
在任何情況下，對由某些州讓與合眾國，經(jīng)國會接受，充作合眾國政府所在地的區(qū)域（其面積不超過10平方英里）行使專有的立法權；并對經(jīng)州立法機構同意由合眾國在該州購買的一切用于修筑要塞、軍火庫、兵工廠、船廠及其他必要建筑物的地方行使同樣權力。
制定為執(zhí)行以上各項權力和依據(jù)本憲法授予合眾國政府或政府中任何機關或官員的其他一切權力所必要的和恰當?shù)姆伞?/span>
第九款 現(xiàn)有任何一州認為應予接納的人員移居或入境時，國會在1808年以前不得加以禁止；但對入境者可征收每人不超過10美元的稅金或關稅。根據(jù)人身保護令享有的特權，除非在發(fā)生叛亂或遭遇入侵，公共治安需要停止此項特權時，不得中止。
不得通過公民權利剝奪法案或追溯既往的法律。
除按本憲法前文對人口普查或統(tǒng)計結果規(guī)定的比例征稅外，不得征收人頭稅或其他直接稅。
對于從任何一州輸入的貨物不得征收直接稅或間接稅。
任何貿易條例或稅收條例不得給予一州港口以優(yōu)于另一州港口的特惠，開往或來自一州的船舶不得強令其在另一州入港、出港或交納關稅。
除依據(jù)法律規(guī)定撥款外不得從國庫支款；一切公款的收支報告和賬目應不時予以公布。
第十款 無論何州，不得締結條約、加入任何同盟或邦聯(lián)；不得頒發(fā)緝拿敵船許可證和報復性拘捕證；不得鑄造貨幣；不得發(fā)行信用券；不得將金銀幣以外的任何物品作為償還債務的法定貨幣；不得通過公民權利剝奪法案、追溯既往的法律或損害契約義務的法律；不得授予任何貴族爵位。
無論何州，不經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收進口稅或間接稅，但為執(zhí)行該州檢查法令所絕對必要者不在此限。任何一州對進出口貨物征得的一切間接稅和進口稅的凈所得額應充合眾國國庫之用，所有這類法律都應由國會負責修訂與控制。
無論何州，未經(jīng)國會同意，不得征收船舶噸位稅，不得在和平時期保持軍隊或戰(zhàn)艦，不得與另一州或外國締結協(xié)定或條約，除非已實際遭受入侵或遇到刻不容緩的危險，不得進行戰(zhàn)爭。
第二條
第一款 行政權屬于美利堅合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期為4年，副總統(tǒng)任期與總統(tǒng)任期相同。總統(tǒng)和副總統(tǒng)的選舉辦法如下：
各州應按照該州議會規(guī)定的方式選派選舉人若干名，其人數(shù)應與該州所應選派于國會的參議員和眾議員的總數(shù)相等；但參議員或眾議員或在合眾國政府中擔任信任職位或高收益職位者不得被選派為選舉人。
選舉人應在本州集會，投票選舉2人，其中至少應有1人不是選舉人同州的居民。選舉人應開列名單，寫明所有被選舉人和每人所得票數(shù)，計算票數(shù)。獲得選票最多者如選票超出選舉人總數(shù)的一半即當選為總統(tǒng)。
如不止1人獲得半數(shù)選票且票數(shù)相當，眾議院應立即投票其中1人為總統(tǒng)。如無人獲得過半數(shù)票，則眾議院應以同樣方式從名單上得票最多的5人中選舉1人為總統(tǒng)。但眾議院選舉總統(tǒng)時應以州為單位投票，每州代表有1票表決權；以此種方式選舉總統(tǒng)的法定人數(shù)為全國2/3的州各有1名或數(shù)名代表出席，并須取得所有州的過半數(shù)票始能當選。在總統(tǒng)選出后，獲得選舉人所投票數(shù)最多者即當選為副總統(tǒng)；但如有2人或數(shù)人獲得相等票數(shù)，參議院應投票選舉其中1人為副總統(tǒng)。
國會可決定選出選舉人的時間以及選舉人的投票日期，該日期須全國統(tǒng)一。
任何人除出生于合眾國的公民或在本憲法通過時已為合眾國公民者外，不得當選為總統(tǒng)。年齡未滿35歲及居住于合眾國境內未滿14年者亦不得當選為總統(tǒng)。
如遇總統(tǒng)免職、死亡、辭職或喪失履行總統(tǒng)權力和職責的能力時，該項職務應移交給副總統(tǒng)；在總統(tǒng)與副總統(tǒng)均為免職、死亡、辭職或喪失履行總統(tǒng)權力和職責的能力時，國會得依法律規(guī)定宣布某一官員代行總統(tǒng)職權，該官員即為總統(tǒng)，直至總統(tǒng)恢復任職能力或新總統(tǒng)選出為止。
總統(tǒng)應在規(guī)定時間獲得服務報酬，此項報酬在其當選任總統(tǒng)期間不得增加或減少?？偨y(tǒng)在任期內不得收受合眾國或任何一州給予的任何其他酬金。
總統(tǒng)在就職前應作如下宣誓或鄭重聲明：
“我謹莊嚴宣誓（或鄭重聲明），我一定忠實執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務，竭盡全力，恪守、維護和捍衛(wèi)合眾國憲法?！?/span>
第二款 總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令，并在各州民團奉召為合眾國執(zhí)行任務時擔任統(tǒng)帥；他可以要求每個行政部門的主管官員提出有關他們職務的任何事件的書面意見，除了彈劫案之外，他有權對于違犯合眾國法律者頒賜緩刑和特赦。
總統(tǒng)有權締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成；總統(tǒng)應提出人選，并于取得參議院的意見和同意后，任命大使、公使及領事、最高法院的法官，以及一切其他在本憲法中未經(jīng)明定、但以后將依法律的規(guī)定而設置之合眾國官員。國會可以制定法律，酌情把這些下級官員的任命權，授予總統(tǒng)本人，或授予法院，或授予各部部長。
在參議院休會期間，如遇有職位出缺，總統(tǒng)有權任命官員補充缺額，任期于參議院下屆會議結束時終結。
第三款 總統(tǒng)應經(jīng)常向國會提供有關國情的報告，并向國會提出他認為必要和適當?shù)拇胧?，供其考慮；在非常時期，總統(tǒng)可召集兩院或其中一院開會，如兩院對于休會時間意見不一致時，總統(tǒng)可使兩院休會到他認為適當?shù)臅r期為止；總統(tǒng)應接見大使和公使；他應監(jiān)督一切法律的切實執(zhí)行，并任命合眾國的一切官員。
第四款 合眾國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其他所有文官，因叛國、賄賂或其它重罪和輕罪而遭彈劾并被判定有罪時，應予以免職。
第三條
第一款 合眾國的司法權屬于最高法院以及由國會隨時下令設立的低級法院。最高法院和低級法院的法官，如果盡忠職守得繼續(xù)任職，并應在規(guī)定時間獲得服務報酬，此項報酬在他們繼續(xù)任職期間不得減少。
第二款 司法權適用的范圍如下：一切基于本憲法、合眾國法律以及根據(jù)合眾國權力所締結的及將締結的條約而產(chǎn)生的普通法的及衡平法的案件；一切涉及大使、其他使節(jié)及領事的案件；一切有關海事法和海事管轄權的案件；以合眾國為當事人的訴訟；兩個州或數(shù)個州之間的訴訟；一州與另一州的公民之間的訴訟；一州公民與另一州公民之間的訴訟；同州公民之間對他州讓與土地的所有權的訴訟；一州或其公民與外國或外國公民或國民之間的訴訟。
涉及大使、其他使節(jié)和領事以及以州為當事人的一切案件，其初審權屬于最高法院。對上述的所有其它案件，無論是法律方面還是事實方面，最高法院有上訴審理權，但須遵照國會所規(guī)定的例外與規(guī)則。
一切罪案，除彈劾案外，均應由陪審團審判；審判應在犯罪發(fā)生的州內進行；但如不止在一個州內發(fā)生，審判應在國會以法律規(guī)定的一處或數(shù)處地點進行。
第三款 只有對合眾國發(fā)動戰(zhàn)爭，或依附、幫助、庇護合眾國敵人者，才犯叛國罪。無論何人，如非經(jīng)由兩個證人證明他的公然的叛國行為，或經(jīng)由本人在公開法庭認罪者，均不得被判叛國罪。
第四條
凡在任何一州被控犯有叛國罪、重罪或其它罪行的人并于另一州被緝獲時，該州應即依照該人所逃出之州的行政當局的請求，將其交出，以便押送到對該罪行有審理權的州。
凡根據(jù)一州之法律應在該州服兵役或服勞役者，逃往另一州時，不得根據(jù)逃往州的任何法律或規(guī)章解除該兵役或勞役，而應依照有權得到兵役或勞役的當事人的要求，將其交出。
第三款 國會可準許新州加入本聯(lián)邦，但不得在任何其他州的管轄權之內組成或建立新州，亦不得未經(jīng)有關州議會和國會同意合并兩州或數(shù)州的部分地區(qū)建立新州。
國會有權處置并制定合眾國領土或其它財產(chǎn)的一切必要法章和條例；對本憲法條文，不得作有損于合眾國或任何特定州的任何權利的解釋。
第四款 合眾國應保障聯(lián)邦各州實行共和政體，保護各州免受入侵，并應根據(jù)州議會或州行政長官（當州議會不能召集時）的請求平定內亂。
第五條
國會應在兩院各2/3議員認為必要時，提出本憲法的修正案，或根據(jù)全國2/3州議會的請求召開公議提出修正案。以上任何一種情況下提出的修正案，經(jīng)全國的州議會或3/4州的制憲會議批準，即成為本憲法的一部分而發(fā)生實際效力；采用哪種批準方式可由國會提出。但在1808年前所制定的修正案不得以任何形式影響本憲法第一條第九款之第一、第四兩項；任何一州，未經(jīng)其同意，不得被剝奪它在參議院中的平等投票權。
第六條
本憲法生效前所負的一切債務和所簽訂一切契約在本憲法生效后對合眾國仍然有效，其效力一如邦聯(lián)時代。
本憲法及依照本憲法所制定之合眾國法律以及根據(jù)合眾國權力所締結或將締結的一切條約，均為全國的最高法律；即使與任何一州的憲法或法律相抵觸，各州的法官仍應遵守。任何一州憲法或法律中的任何內容與之抵觸時，均不得違反本憲法。
上述參議員和眾議員、各州議會議員以及合眾國政府和各州一切行政、司法官員均應宣誓或鄭重聲明擁護本憲法；但不得以宗教信仰作為擔任合眾國任何官職或公職的必要資格。
第七條
經(jīng)過9個州的制憲會議批準，即足以使本憲法在批準本憲法的各州成立。
本憲法于耶穌紀元1787年，即美利堅合眾國獨立后第12年的9月17日，經(jīng)出席制憲會議各州與會者一致同意后制定。我們謹在此簽名作證。
喬治·華盛頓
會議主席弗吉尼亞州代表
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修正案
依照憲法第五條的規(guī)定，經(jīng)國會提出和各州州議會批準的美利堅合眾國憲法增添與修正條文如下：
以下一至十條修正案于1791年批準生效，也稱為權利法案。
憲法修正案第一條 國會不得制定關于下列事項的法律：確立國教或禁止宗教活動自由；剝奪言論或出版自由；剝奪人民和平集會和向政府訴冤請愿的權利。
憲法修正案第二條 管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需，人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯。
憲法修正案第三條 士兵在和平時期，非經(jīng)房主許可不得駐扎于任何民房；在戰(zhàn)爭時期，除依照法律規(guī)定的方式外亦不得進駐民房。
憲法修正案第四條 人民保護其人身、住房、文件和財物不受無理搜查扣押的權利不得侵犯；除非有合理的根據(jù)認為有罪，以宣誓或鄭重聲明保證，并詳細開列應予搜查的地點、應予扣押的人或物，不得頒發(fā)搜查和扣押證。
憲法修正案第五條 非經(jīng)大陪審團提出報告或起訴，任何人不受死罪和其他重罪的懲罰，唯在戰(zhàn)時或國家危急時期發(fā)生在陸、海軍中或正在服役的民兵中的案件不在此限。任何人不得因同一犯罪行為而兩次遭受生命或身體傷殘的危害；不得在任何刑事案件中被迫自證其罪；未經(jīng)正當法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由和財產(chǎn)；非有恰當補償，不得將私有財產(chǎn)充作公用。
憲法修正案第六條 在一切刑事訴訟中，被告應享受下列權利：由犯罪行為發(fā)生地的州和地區(qū)的公正陪審團予以迅速和公開的審判，該地區(qū)應事先已由法律確定；獲知受控事件的性質和原因；與原告證人對質；以強制程序取得有利于自己的證據(jù)，并取得律師的幫助為其辯護。
憲法修正案第七條 在習慣法訴訟中，爭執(zhí)價額超過20美元者，由陪審團審判的權利應予保護；案情事實經(jīng)陪審團審定后，除非依照習慣法的規(guī)則，合眾國的任何法院不得再行審理。
憲法修正案第九條 本憲法對某些權利的列舉不得被解釋為否定或輕視人民保有的其他權利。
憲法修正案第十條 本憲法未授予合眾國也未禁止各州行使的權力，分別由各州或由人民保留。
憲法修正案第十二條[1804年批準生效] 選舉人應在本州集會，投票選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)，所選總統(tǒng)和副總統(tǒng)中至少應有一人不是選舉人本州的居民；選舉人應在選票上寫明被選為總統(tǒng)之人的姓名，并在另一選票上寫明被選為副總統(tǒng)之人的姓名。選舉人須將所有被選為總統(tǒng)及副總統(tǒng)的人分別開列名單，寫明每人所得票數(shù)，在名單上簽名作證，封印后送至合眾國政府所在地，呈交參議院議長。參議院議長應在參議院和眾議院全體議員面前開拆所有證明書，然后計算票數(shù)。獲得總統(tǒng)選票最多者，如所得選票超出選舉人總數(shù)的一半，即當選為總統(tǒng)。如無人獲得過半數(shù)票，眾議院應以立即從被選為總統(tǒng)之人的名單上得票最多者（不超過3人）中投票選舉其中1人為總統(tǒng)。但眾議院選舉總統(tǒng)時應以州為單位投票，每州代表有1票表決權，選出總統(tǒng)需要所有州的過半數(shù)票。如選舉總統(tǒng)的權力轉移給眾議院而該院于次年3月4日前尚未選出總統(tǒng)，則副總統(tǒng)應按總統(tǒng)死亡或憲法所規(guī)定的其他有關喪失任職能力的條款代行總統(tǒng)職務。獲得副總統(tǒng)選票最多者，如所得票數(shù)超過選舉人總數(shù)之半，即當選為副總統(tǒng)。如無人獲得過半數(shù)票，參議院應以從名單上得票最多者的2人中選舉1人為副總統(tǒng)。以此種方式選舉副總統(tǒng)的法定人數(shù)為參議員總數(shù)的2/3，選出副總統(tǒng)需要參議員總數(shù)過半數(shù)票。但依憲法規(guī)定無資格當選為合眾國總統(tǒng)的人不得當選為合眾國副總統(tǒng)。
憲法修正案第十三條[1865年批準生效] 第一款 在合眾國境內或屬合眾國管轄的任何地方，不準有奴隸制或強制勞役存在，唯用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。
第二款 國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。
憲法修正案第十四條[1868年批準生效] 第一款在合眾國出生或歸化于合眾國并受合眾國管轄的人，均為合眾國和他所居住的州的公民。無論何州均不得制定或實施任何剝奪合眾國公民的特權或豁免的法律；無論何州未經(jīng)正當法律程序均不得剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn)；亦不得拒絕給予在其管轄下的任何人以同等的法律保護。
第二款 眾議員名額應按各州人口總數(shù)的比例分配，但不納稅的印地安人除外。各州年滿21歲且為合眾國公民的男性居民，除因參加叛亂或犯其他罪行者外，其選舉合眾國總統(tǒng)與副總統(tǒng)選舉人、國會眾議員、州行政與司法官員或州議會議員的權利被取消或剝奪時，該州眾議員人數(shù)應按上述男性公民的人數(shù)同該州年滿21歲的男性公民總人數(shù)的比例予以削減。
第三款 曾經(jīng)作為國會議員、合眾國官員、州議會議員或州行政或司法官員，宣誓擁護合眾國憲法，而又參與反對合眾國的暴亂或謀反，或給予合眾國敵人以幫助或庇護者，不得為國會參議員或眾議員、總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉人，或在合眾國或任何一州任文職、軍職官員。但國會可以每院2/3的票數(shù)取消此項限制。
第四款 經(jīng)法律認可的合眾國公債，包括因支付對平定暴亂或叛亂有功人員的養(yǎng)老金與獎金而產(chǎn)生的債務，其效力不得懷疑。但合眾國或任何一州都不得承擔或償付因資助對合眾國作亂或謀叛而產(chǎn)生的債務或義務，或因喪失或解放任何奴隸而提出的賠償要求；所有此類債務、義務和要求應視為非法和無效。
第五款 國會有權以適當立法實施本條各項規(guī)定。
憲法修正案第十五條[1870年批準生效] 第一款 合眾國或任何一州不得因種族、膚色或以前的奴隸身份而否認或剝奪合眾國公民的選舉權。
第二款 國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。
憲法修正案第十六條[1913年批準生效] 國會有權對任何來源的收入規(guī)定并征收所得稅，所得稅收入不必按比例分配于各州，也不必考慮任何人口普查或統(tǒng)計。
憲法修正案第十七條[1913年批準生效] 合眾國參議院由每州人民選出兩名參議員組成，參議員任期6年，各有1票表決權。
各州選舉人應具備州議會中人數(shù)最多一院的選舉人所必需的資格。
任何一州在參議院的議席出現(xiàn)缺額時，該州行政當局應發(fā)布選舉令以填補此頂缺額；但任何一州州議會在人民按照州議會指示進行選舉補足缺額以前，可授權行政長官作出臨時任命。
本修正案對于本條作為合眾國憲法一部分被批準生效前當選的任何參議員的選舉或任期不發(fā)生影響。
憲法修正案第十八條[1919年批準生效] 第一款 從本條批準起一年以后，禁止在合眾國及其管轄下的一切領土內釀造、出售或運送致醉酒類，并且不準此種酒類輸入或輸出合眾國及其管轄下的一切領土。
第二款 國會和各州均有權以適當立法實施本條規(guī)定。
第三款 本條除非在國會送達各州之日起7年內經(jīng)各州州議會按照憲法規(guī)定批準為憲法修正案，不得發(fā)生效力。
憲法修正案第十九條[1920年批準生效] 合眾國或任何一州不得因性別而否認或剝奪合眾國公民的選舉權。
國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。
憲法修正案第二十條[1933年批準生效] 第一款 如果本條尚未獲批準，則總統(tǒng)和副總統(tǒng)的任期應于原定任期屆滿之年1月20日正午終止，參議員和眾議員之任期應于原定任期屆滿之年1月3日正午終止；其繼任者的任期即在此時開始。
第二款 國會每年至少應開會一次，開會日期除以法律另行規(guī)定外，應于1月3日正午開始。
第三款 如當選總統(tǒng)在規(guī)定的任期開始之前死亡，當選副總統(tǒng)應成為總統(tǒng)。如在規(guī)定的總統(tǒng)任期開始時間以前總統(tǒng)尚未選出，或當選總統(tǒng)不符合資格，則當選副總統(tǒng)應代行總統(tǒng)職權直到有一名當選總統(tǒng)符合資格為止；如遇當選總統(tǒng)和當選副總統(tǒng)均不符合資格的情況，國會可以法律決定代理總統(tǒng)人選或選擇代理總統(tǒng)的方式，此人即可依法代行總統(tǒng)職務，直至有一名總統(tǒng)或副總統(tǒng)符合資格為止。
第四款 當選舉總統(tǒng)的權利轉移到眾議院，而可被該院選為總統(tǒng)的人中有人死亡；或選舉副總統(tǒng)的權利轉移到參議院，而可被該院選為副總統(tǒng)的人中有人死亡時，國會得以法律對此種情況作出決定。
第五款 第一與第二兩款應在本條批準后之10月15日起生效。
第六款 本條如在國會送達各州之日起7年內，未經(jīng)3/4之州議會批準為憲法修正案，將不再發(fā)生效力。
憲法修正案第二十一條[1933年批準生效] 第一款 合眾國憲法修正案第十八條現(xiàn)予廢止。
第二款 在合眾國各州、各領地或屬地內為交付或使用致醉酒類而進行的運送或輸入，如違反有關法律，應予禁止。
第三款 本條除非在國會送達各州之日起7年內經(jīng)3/4之州議會批準為憲法修正案，不發(fā)生效力。
憲法修正案第二十二條[1951年批準生效] 第一款 無論何人不得當選總統(tǒng)職務兩次以上；無論何人在他人任期內擔任總統(tǒng)或代理總統(tǒng)超過兩年者，不得當選擔作總統(tǒng)職務一次以上。但本條不適用于在國會提出本條時正在擔任總統(tǒng)職務的任何人；也不妨礙在本條開始生效的總統(tǒng)任期內可能擔任總統(tǒng)職務或代理總統(tǒng)的任何人在此任期結束以前擔任總統(tǒng)職務或代理總統(tǒng)。
第二款 本條除非在國會將其提交各州之日起7年內由3/4州議會批準為憲法修正案，不發(fā)生效力。
憲法修正案第二十三條[1961年批準生效] 第一款 合眾國政府所在的特區(qū)，應按國會指定的方式選派若干總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉人，為此目的，該特區(qū)應被視為一個州，選舉人數(shù)量應相當于它有權選舉的國會參議員和眾議員人數(shù)的總和，但不得超過人數(shù)最少的州的選舉人人數(shù)；以上選舉人是在各州選派的選舉人之外所增添的，但為了選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)，應被視為一個州所選派的選舉人。他們應在特區(qū)集會并依照憲法修正案第十二條的規(guī)定履行其職責。
第二款 國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。
憲法修正案第二十四條[1964年批準生效] 第一款 合眾國或任何一州不得以未交納人頭稅或其他稅款為理由，否認或剝奪合眾國公民在總統(tǒng)或副總統(tǒng)、總統(tǒng)或副總統(tǒng)選舉人或參議員、眾議員的任何初選或其他選舉中的選舉權。
第二款 國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。
憲法修正案第二十五條[1967年批準生效] 第一款 如果總統(tǒng)免職、死亡或辭職，副總統(tǒng)應成為總統(tǒng)。
第三款 如總統(tǒng)向參議院臨時議長及眾議院議長遞交書面聲明，宣稱他無能力履行其權力與職責，則其權力與職責應由副總統(tǒng)作為代理總統(tǒng)履行，直至他遞交相反的書面聲明為止。
第四款 如副總統(tǒng)以及各行政部門或國會依法設立的此種其他機構的多數(shù)主要官員，向參議院臨時議長及眾議院議長遞交關于總統(tǒng)無能力履行其權力與職責的書面聲明，則由副總統(tǒng)作為代理總統(tǒng)立即承擔以上權力與職責。
此后，當總統(tǒng)向參議院臨時議長及眾議院議長遞交他喪失能力情況并不存在的書面聲明時，除非副總統(tǒng)以及各行政部門或國會依法設立的此種其他機構的多數(shù)主要官員在4日內向參議院臨時議長及眾議院議長遞交總統(tǒng)無能力履行其權力與職責的書面聲明，總統(tǒng)應恢復其權力與職責。國會應對此作出裁決。如在休會期間，應在48小時之內為此目的召集會議。如果國會收到后一書面聲明21天之內，或處在休會期間被要求召集以后的21天之內，以兩院的2/3票數(shù)決定總統(tǒng)不能履行其權力與職責，副總統(tǒng)應繼續(xù)作為代理總統(tǒng)履行上述權力與職責；否則，總統(tǒng)應恢復其權力與職責。
憲法修正案第二十六條[1971年批準生效] 第一款 合眾國或任何一州不得因年齡而否認或剝奪已滿18歲或18歲以上合眾國公民的選舉權。
第二款 國會有權以適當立法實施本條規(guī)定。
憲法修正案第二十七條[1992年批準生效]
改變參議院和眾議院議員職位薪水的法律，必須在下屆代表選舉后生效。
簽署人
簽署人共39人。
簽署憲法
代表州 State | 姓名Name | 職業(yè) Occupation | 信仰 Religion | |
中文 | 英文 | |||
北卡羅來納州 North Carolina | 威廉·布朗特 | William Blount | 政治家 | 長老教會會員 |
理查德·多布斯·斯佩特 | Richard Dobbs Spaight | 政治家 | 圣公會教徒 | |
休·威廉姆森 | Hugh Williamson | 教育家 | 長老教會會 員/自然神論者 | |
賓夕法尼亞州 Pennsylvania | 喬治·克萊默 | George Clymer | 商人 | 貴格會教徒/自然神論者 |
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作者
