1969年,馬來西亞舉行第三屆大選,反對(duì)勢(shì)力獲得50.9%的得票率,第一次超越聯(lián)盟政府(國(guó)民陣線之前身)。反對(duì)黨在5月11日進(jìn)入吉隆坡慶祝勝利并且游行。這時(shí),一些巫統(tǒng)(UMNO)的激進(jìn)黨員為之所觸怒,舉行反示威。5月13日,兩派人馬在街頭短兵相接,最終演變成為流血大暴動(dòng)。5月15日,最高元首(Agong)宣布國(guó)家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”。
1.1 選前
1969年,馬來西亞擁有一千萬人口,其中巫族占53% ,華族占37% ,印族占10% ;首都吉隆坡約有45萬人口,其中華族占55% ,巫族占25% ,印族占19% ,其他種族占1%。馬來西亞獨(dú)立后,第三屆普選(包括國(guó)會(huì)及州議會(huì)之改選)于1969年5月10日舉行。參加競(jìng)選的政黨包括: (一)聯(lián)盟(Alliance Party,包括”馬來民族全國(guó)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)“(巫統(tǒng))、“馬來西亞華人公會(huì)”(馬華)、“馬來西亞印度國(guó)民大會(huì)”(國(guó)大黨))
(二)泛馬回教黨(Pan Malayan Islamic Party,PAS or PMIP)
(三)民主行動(dòng)黨(Democratic Action Party,DAP)
(四)人民進(jìn)步黨(People's Progressive Party,PPP)
(五)馬來西亞民政運(yùn)動(dòng)(Gerakan Rakyat Malaysia,Gerakan)
另外,華人士農(nóng)工商聯(lián)合會(huì)及 United Demrocratic Party并沒有推派候選人參選國(guó)會(huì)席次,民政黨特別集中爭(zhēng)取檳城州議會(huì)席位,但也在雪蘭莪競(jìng)選。受華人支持之左傾社會(huì)主義陣線(社陣,Socialist Front,SF)則地抵制此次普選,鼓勵(lì)罷選或投廢票。 5月4日
勞工黨(Labour Party of Malaysia,LPM)在首都地區(qū)發(fā)動(dòng)示威游行,呼求人民抵制選舉,隊(duì)伍中出現(xiàn)支持共產(chǎn)主義口號(hào)及標(biāo)語,并與警方發(fā)生沖突,一名勞工黨黨員遭警方擊斃。 5月9日
勞工黨為5月4日被擊斃的黨員舉行出殯葬禮,沿首都街道游行,號(hào)召選民抵制普選。
5月10日
投票日。
1.2 5月11日大選結(jié)果揭曉
聯(lián)盟在103席國(guó)會(huì)議席中取得66席(國(guó)會(huì)議席包含西馬與東馬地區(qū)共144席,聯(lián)盟在沙巴已不勞而獲得到另外10席。東馬地區(qū)訂5月25日為投票日),馬華公會(huì)僅占13席,聯(lián)盟得票率約49%,席次則較上次大選減少23席,其中馬華減少14席。反對(duì)黨(親馬來人立場(chǎng)之回教黨、親華印立場(chǎng)之民行黨、進(jìn)步黨及馬來西亞華人團(tuán)結(jié)組織)得票率約51%,但由于受選區(qū)劃分影響,反對(duì)黨僅取得36%席次,而執(zhí)政黨則取得64%席次,恰好占有三分之二關(guān)鍵性多數(shù)席次。聯(lián)盟候選人在馬來西亞半島當(dāng)選率僅64%,落選者包括林瑞安(馬華公會(huì)署理會(huì)長(zhǎng)、工商部長(zhǎng)),吳錦波(社會(huì)福利部長(zhǎng)),韓沙(Hamzah Abu Samah,新聞部長(zhǎng))及馬哈迪。
馬華公會(huì)遭重挫因素包括:執(zhí)政聯(lián)盟若干措施普遍被認(rèn)為對(duì)華人有欠公平,馬華公會(huì)力爭(zhēng)仍無成效,華人對(duì)馬華公會(huì)失去信心。馬華公會(huì)內(nèi)部意見分歧不能團(tuán)結(jié),部份黨員以拒絕參加提名或公開競(jìng)選以表達(dá)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)層不滿。1968年4月14日,華人社會(huì)發(fā)起“創(chuàng)辦獨(dú)立大學(xué)”運(yùn)動(dòng),馬華公會(huì)反對(duì)并提出開辦拉曼學(xué)院,以沖淡華人創(chuàng)辦獨(dú)大的熱情。選前,馬華公會(huì)卻由會(huì)長(zhǎng)陳修信發(fā)表聲明支持獨(dú)大,并承諾政府將發(fā)給許可證,反覆態(tài)度影響華人對(duì)其支持。 在州議會(huì)改選方面,執(zhí)政聯(lián)盟在檳城、霹靂、雪蘭莪及吉蘭丹四州失去優(yōu)勢(shì)。反對(duì)黨在檳城的24席位中獲得20席(這是大馬政治史上第一次反對(duì)黨經(jīng)過選舉掌握州議會(huì)多數(shù)席次而組成州政府),在霹靂州的40席中獲得21席,在雪蘭莪州的28席中獲得14席。
傍晚,民行黨及民政黨(采非種族政治立場(chǎng))分別發(fā)動(dòng)群眾,在吉隆坡展開“勝利游行”,參與之民眾情緒激烈高亢。
5月12日
首相東姑宣稱如果人民對(duì)他領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)盟缺乏信心,他將辭去首相一職。他并宣布內(nèi)閣名單,謂基于馬華公會(huì)在國(guó)會(huì)中僅獲13席,使聯(lián)盟席位驟減,決定邀請(qǐng)陳修信一人入閣,內(nèi)定為內(nèi)政部長(zhǎng),并再保留一部長(zhǎng)席位予馬華公會(huì)(在選前,馬華公會(huì)擁有財(cái)政、工商、房屋及地方和社會(huì)福利四個(gè)部長(zhǎng)席位)。
傍晚,反對(duì)黨再度游行慶祝選舉結(jié)果,民眾情緒再次升高。隨后,雪蘭莪州州務(wù)大臣拿督哈侖(Datuk Harun)宣布巫統(tǒng)將于13日7:30pm,展開慶祝巫統(tǒng)選舉勝利游行(在11、12、13日,朝野各項(xiàng)集會(huì)游行中,此次游行為唯一合法被政府所準(zhǔn)許)。
1.3 5月13日騷亂開始
馬華公會(huì)發(fā)表聲明稱大選結(jié)果已反映出華人拒絕馬華公會(huì)代表華人參與內(nèi)閣,因此決定退出內(nèi)閣。
6:00pm,一群馬來青年由鵝嘜(Gombak)出發(fā),前往拿督哈侖住處集合參加游行,在文良港Setapak地區(qū)與華、印族人發(fā)生沖突。
6:45pm,三具華人尸體被發(fā)現(xiàn)。
7:20pm,敦拉薩以內(nèi)政部長(zhǎng)身份宣布首都及雪蘭莪地區(qū)進(jìn)入24小時(shí)戒嚴(yán)狀態(tài)。在首都地區(qū),Kampung Bharu、Ipoh Road、Batu Road、Cambell Road、秋杰路(Chow Kit Road)等均發(fā)生騷亂事件。
8:00pm,正副首相,在警察總部與陸軍及警察首長(zhǎng)會(huì)商后,敦拉薩調(diào)派2000名軍人及3600名警察進(jìn)入首都維持秩序(因所調(diào)派的所有軍人及警察均為巫族,引起執(zhí)法公正性的懷疑)。隨后,霹靂、森美蘭及柔佛相繼戒嚴(yán)。
10:40pm,首相東姑向全國(guó)作電視廣播,指稱此次事件為反對(duì)黨的過失,并呼吁人民與政府緊密合作,政府將負(fù)起責(zé)任以維持安寧。如果需要,他將咨請(qǐng)?jiān)仔既珖?guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。接著,敦拉薩邀請(qǐng)馬華公會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)陳修信及許啟模,發(fā)動(dòng)成立友好委員會(huì),分赴各出事地區(qū)去安撫勸解。 官方公布:25人死亡。
1.4 5月14日戒嚴(yán)開始
股市休市。航空、火車、水上交通一切停頓。只有在傍晚,人民被允許步行或騎腳車上街購(gòu)物,不準(zhǔn)乘坐汽車。 最高元首發(fā)布宣告,召集馬來西亞后備軍人服役。警察局長(zhǎng)下令動(dòng)員警察志愿儲(chǔ)備人員。各地區(qū)居民組成自衛(wèi)團(tuán),保衛(wèi)家園及自身安全。政府也呼吁人民前往醫(yī)院捐血,供傷者使用。當(dāng)時(shí)正在美國(guó)華盛頓訪問的新加坡總理李光耀表示,希望馬來西亞的暴亂能迅速解決,并認(rèn)為這次暴亂可能會(huì)擴(kuò)散至新加坡。 11:00pm,最高元首應(yīng)首相之請(qǐng),頒下緊急法令,賦予首相東姑特別權(quán)力處理此次事件。官方公布:39死亡、114人受傷、15人被捕。
5月15日
所有報(bào)紙被令??<?、玻璃市、馬六甲相繼被宣布為戒嚴(yán)區(qū),各地解嚴(yán)時(shí)間均為上午三小時(shí)。反對(duì)黨順利從聯(lián)盟手中接過檳城的統(tǒng)治權(quán),由林蒼佑出任首席部長(zhǎng),林蒼佑并和首相東姑達(dá)成協(xié)議,將不會(huì)與霹靂州的反對(duì)黨在任何議題上結(jié)盟。
官方公布,接近100人死亡,約150人被捕。民間統(tǒng)計(jì)則為200人死亡,270人受傷。
1.5 5月16日成立國(guó)家行動(dòng)委員會(huì)
英國(guó)政府在倫敦宣布,駐馬的3600名英軍不會(huì)介入馬來西亞之暴亂。英國(guó)政府對(duì)此次暴亂不愿發(fā)表評(píng)論,但已有以軍隊(duì)干預(yù)馬來西亞暴亂的緊急計(jì)劃,但僅有在大馬首相東姑提出請(qǐng)求,且經(jīng)過英內(nèi)閣通過后,英軍才會(huì)介入。‘在5月30日: 英國(guó)允諾供應(yīng)馬來西亞所需之軍事配備?!?/span> 最高元首在首相咨請(qǐng)之下,成立國(guó)家行動(dòng)委員會(huì)(National Operation Council,NOC),副首相敦拉薩為其負(fù)責(zé)人。NOC 之成立,意即馬來西亞暫時(shí)放棄了民主體制,而以NOC為決策領(lǐng)導(dǎo)單位。敦拉薩稱NOC約需半個(gè)月時(shí)間才能使秩序恢復(fù)正常。NOC宣布閣置國(guó)會(huì)及州議會(huì),暫停尚未完成的東馬地區(qū)之普選,實(shí)施宵禁及暫停行使所有法律權(quán)利,這意味著NOC可以進(jìn)入任何住宅搜查,沒收私人財(cái)產(chǎn),拘留驅(qū)逐任何人,實(shí)施秘密審判,對(duì)犯罪行為頒布包括死刑的刑罰,撤銷任何人的公民資格,修改法律及制定各項(xiàng)法律的臨時(shí)條款。 全國(guó)新聞檢查被宣布實(shí)施,發(fā)布至國(guó)外的新聞,必須將新聞副本送交政府檢查,但非強(qiáng)迫性。
NOC并捕獲據(jù)信為共產(chǎn)黨黨員的93人(非法組織)。
官方公布,89人死亡,272人受傷,305人被捕。
5月17日
敦拉薩公布NOC組成名單,另一方面,馬華公會(huì)宣布,馬華公會(huì)對(duì)參與政府一事重新考慮。
NOC下令取消所有外國(guó)記者之宵禁通行證,要求記者們采用官方所提供的新聞稿及統(tǒng)計(jì)數(shù)字;僅有國(guó)營(yíng)電視臺(tái)及電臺(tái)的記者被允許在各地通行。官方公布:98人死亡,300人受傷,約500人被捕。民間統(tǒng)計(jì),250--300人死亡,超過1000人被捕,其中包括9名國(guó)會(huì)或州議會(huì)議員。
5月18日
報(bào)章在經(jīng)過政府的嚴(yán)密檢查過,被準(zhǔn)予發(fā)行。官方公布,136人死亡,316人受傷。
5月19日
火車、公車、銀行恢復(fù)正常運(yùn)作。
NOC 決定在西馬11州內(nèi)設(shè)置“地方行動(dòng)委員會(huì)”,由各州首席部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),成員包括軍事及警察官員,以維持各地秩序。
官方公布:147人死亡,3022人被捕。
5月20日
首相東姑宣布新內(nèi)閣名單。
馬來西亞政府考慮重新裝備3個(gè)新的陸軍營(yíng)隊(duì),以擴(kuò)充武力應(yīng)付緊急狀況,請(qǐng)求澳大利亞、英國(guó)及印度協(xié)助擴(kuò)充軍備,并獲印度政府同意,澳大利亞政府則尚未回應(yīng)。
官方公布,吉隆坡地區(qū)157人死亡,全國(guó)超過3000人被捕。
5月21日
公務(wù)員恢復(fù)上班。吉隆坡戒嚴(yán)放寬,每天7:30am至2:00pm可自由活動(dòng);首都以外地區(qū)每天戒嚴(yán)12小時(shí)。
官方公布,吉隆坡地區(qū)163人死亡。
5月22日
敦拉薩在記者會(huì)上保證,類似此次暴亂將不會(huì)再發(fā)生。沙巴及砂勞越報(bào)紙被停刊。政府公布報(bào)紙及其他出版物的管理規(guī)則。
官方公布,吉隆坡地區(qū)163人死亡,約400人失蹤。民間統(tǒng)計(jì)約500人死亡。
5月24日
沙巴報(bào)紙恢復(fù)出刊。
包括《時(shí)代雜志》(TIME)、《新聞周刊》(NEWSWEEK)及多種來自國(guó)外的報(bào)章或雜志被禁入口,但在代理商“撕去并燒毀”刊載有關(guān)馬來西亞暴亂的數(shù)頁報(bào)導(dǎo)后則開禁。 官方宣布,167人死亡,330人受傷,3963人被捕。
警方及軍人仍在首都地區(qū)保持24小時(shí)巡邏。
5月27日
霹靂州州務(wù)大臣將最近馬來西亞發(fā)生之暴亂事件歸咎于共產(chǎn)黨,并在友好委員會(huì)上勸告同胞們不要聽信謠言或別人的煽動(dòng),該委員會(huì)是在暴亂發(fā)生后組成。
馬來西亞向美國(guó)尋求武器援助,遭到拒絕。美政府僅根據(jù)一項(xiàng)軍事買賣計(jì)劃加速遞交若干通訊裝備。
5月29日
華人社會(huì)開始進(jìn)行一項(xiàng)征求支持的運(yùn)動(dòng),吁請(qǐng)馬華公會(huì)主席陳修信為華人社會(huì)利益而參加聯(lián)合政府。
政府已在泰馬邊界加強(qiáng)安全措施,以防潛隱在邊界的共產(chǎn)黨分子向南部移動(dòng)。暴亂發(fā)生后,共產(chǎn)黨或各私會(huì)黨“化暗為明”,積極活動(dòng),以爭(zhēng)取浮動(dòng)的民心。在513事件中,大多數(shù)評(píng)論均認(rèn)為此事件與共產(chǎn)黨牽涉極深,而往后消滅共產(chǎn)黨成了要?jiǎng)?wù),延續(xù)至1975年左右,利用大馬之緊張局勢(shì)擴(kuò)大活動(dòng)。
官方公布,173人死亡。
5月31日
六十馀華人團(tuán)體提出要求馬華重新參加內(nèi)閣。
新加坡當(dāng)局已封鎖所有自馬來西亞的入口通道,僅允許非馬來人入境。
6月2日
新加坡6名青年被警方以攜帶攻擊性武器及群毆向法庭起訴。新加坡地區(qū),官方公布2人死亡、受傷38人。民間統(tǒng)計(jì)死亡人數(shù)40人。
吉隆坡地區(qū)居民因相信新的沖突已再度發(fā)生,而引起慌恐,警方隨后證實(shí)并無重大事件發(fā)生。
6月3日
吉隆坡宵禁時(shí)間縮短,從5:00pm至5:30am。
政府發(fā)給每名在暴亂中喪失工作或家園的難民$5至$15美元的生活津貼至他們找到工作或重建家園為止;澳大利亞已同意給予馬來西亞政府額外軍事援助,包括步槍、通訊設(shè)備、海面巡邏小艇等。英國(guó)及印度所援助的軍事裝備運(yùn)抵大馬。 新加坡公布,4人死亡,40人受傷。馬來西亞官方公布,吉隆坡地區(qū)178人死亡,全國(guó)共6155人被捕。
6月4日
馬來西亞取消元首誕辰的假日,及取消一切慶?;顒?dòng),緊張氣氛仍籠罩吉隆坡。
6月8日至6月27日
◎ 各中學(xué)恢復(fù)上課,小學(xué)依舊停課。大馬軍隊(duì)在霹靂州北部大規(guī)模搜查及逮捕共黨分子。
◎ 吉隆坡地區(qū)解嚴(yán)時(shí)間也放寬。
◎ 馬來西亞印度國(guó)大黨宣布將留在政府內(nèi)閣中。
◎ 新加坡政府下令49名大馬人離境。馬國(guó)官方宣布,182人死亡,346人受傷,7100人被捕。
◎ 6月5日被令??粋€(gè)月后,《中國(guó)報(bào)》在政府特別允許下,于今天開始重新發(fā)行。官方公布,7500人被捕,其中6511人已被釋放。
6月28日至7月1日
◎ 吉隆坡地區(qū)沖突再起,警方設(shè)置路障,防止其他地區(qū)人民進(jìn)入市區(qū)。官方公布,186人死亡。民間統(tǒng)計(jì),已達(dá)1200人死亡。
◎ 除了首都地區(qū),其他地區(qū)解嚴(yán)時(shí)間均為4小時(shí)。默迪卡體育場(chǎng)被用作難民收容所。 ◎ 敦拉薩重申,政府決心不讓暴亂悲劇重演。官方公布,195人死亡。
◎這些死者當(dāng)中華人占163名,馬來人25名,印度人13名,無法辨認(rèn)者15人,受傷人數(shù)439人,車輛損失221輛,房屋損壞753棟(由于事件發(fā)生后新聞被全面封鎖,確切數(shù)據(jù)尚不清楚)。 7月5日及7月6日
◎ 吉隆坡地區(qū)騷亂分子展開“街頭戰(zhàn)爭(zhēng)”,用“打了就跑”的策略,警方則封鎖任何騷亂事件發(fā)生的地區(qū)。
◎ 吉隆坡地區(qū)第一次發(fā)生警員被殺害事件,造成一死一重傷,警方因此逮捕57名可疑份子。五一三事件
7月8日
政府報(bào)導(dǎo),自5月13日暴亂發(fā)生以來,因火災(zāi)而毀損840萬馬幣,稅收損失2100萬馬幣。
7月11日起
◎人們對(duì)于東姑的領(lǐng)導(dǎo)喪失信心,要求東姑即刻辭職。
◎由首相領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟召開最高執(zhí)行委員會(huì),吉隆坡地區(qū)采取了大規(guī)模警戒措施。
◎7月17日:馬哈迪致函東姑,要求東姑辭職,謂東姑犯下錯(cuò)誤。馬來亞大學(xué)約1000名學(xué)生示威游行,要求東姑下臺(tái),警方在馬大門口設(shè)置路障,檢查進(jìn)出人士。 ◎7月19日:敦拉薩呼吁人民支持首相東姑的領(lǐng)導(dǎo)。敦拉薩并接見中華總商會(huì)代表,感謝該會(huì)在戒嚴(yán)時(shí)期協(xié)助恢復(fù)正常各項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)。
◎7月20日:東姑指責(zé)馬哈迪領(lǐng)導(dǎo)暴力行為。因馬哈迪致函馬拉學(xué)院及莫斯里姻學(xué)院向?qū)W生指控東姑所犯的錯(cuò)誤。馬哈迪因此被逐出巫統(tǒng)執(zhí)行委員會(huì)。
7月30日
教育部長(zhǎng)宣布,從1970年起,將以馬來西亞語為小學(xué)教學(xué)媒介語。
8月31日
為免不法份子藉機(jī)引起騷動(dòng),所有慶祝國(guó)慶之游行、表演及宴會(huì)等活動(dòng)皆被取消。馬來西亞以最簡(jiǎn)樸而沉重的方式慶祝獨(dú)立周年。
9月2日
馬來西亞政府下令禁止一切旨在迫使首相東姑辭職的公開集會(huì),因此類集會(huì)妨害公共秩序。
9月23日
首相東姑出版其袖珍版新著作《5月13日前后》,初版20萬冊(cè)被搶購(gòu)一空。
10月
官方公布196人死亡(華族143人、巫族24人、印族13人,另外15人無法辨認(rèn))、受傷人數(shù)439人(其中18人受槍傷)。
被捕人數(shù)共9143人(華族5126人、巫族2077人、印族1874人,其馀為外國(guó)人,包括巴基斯坦、歐洲、泰國(guó)、新加坡等等),其中5561人被控上法庭,罪名包括攜帶武器、破壞宵禁等等。共221輛車及753棟房屋被損毀。 10月25日
敦拉薩稱馬來西亞的政治制度必須改革,以防止“反國(guó)家份子”煽動(dòng)引起爭(zhēng)端,及建立更適合人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形式。
1.6 1970年8月30日東姑宣布辭職
獨(dú)立周年前夕:首相東姑宣布,他將于9月21日辭職下臺(tái),結(jié)束15年首相生涯。內(nèi)定由敦拉薩繼任首相。