國(guó)際民用航空公約（1944年在美國(guó)簽訂的公約）

歷史

國(guó)際民用航空組織于1944年12月7日通過(guò)《國(guó)際民用航空公約》，因其在美國(guó)城市芝加哥簽訂，故又稱其為《芝加哥公約》。根據(jù)芝加哥公約的規(guī)定，1947年4月1日，國(guó)際民航組織正式成立。1992年9月召開的國(guó)際民航組織第29屆大會(huì)作出決議，自芝加哥公約簽署50周年的1994年起，將每年的12月7日定為“國(guó)際民航日”。我國(guó)于1974年2月15日承認(rèn)該公約，同時(shí)決定參加國(guó)際民用航空組織的活動(dòng)。

1，人員執(zhí)照(personnel licensing)，提供有關(guān)飛行機(jī)組人員、飛行簽派員/飛行運(yùn)行人員、空中交通管制員和飛機(jī)維修人員執(zhí)照的信息。

2，飛行規(guī)則(rules of the air)，包含和目視與儀表飛行相關(guān)的規(guī)則。

3，國(guó)際空中航行的氣象服務(wù)(meteorological service forinternational air navigation)，規(guī)定國(guó)際空中航行的氣象服務(wù)和航空器觀察的氣象報(bào)告。

4，航圖(aeronautical charts)，包含國(guó)際航空中使用的航圖規(guī)范。

5，在空中和地面操作中使用的計(jì)量單位(measurement unitsused in air and ground operations)。該附件列出在空中和地面操作中使用的量綱系統(tǒng)。

6，航空器運(yùn)行(operation of aircraft)。該附件包含了各種規(guī)范，以保證全世界各種運(yùn)行的安全水平保持在規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)之上。這個(gè)附件有以下三部分：

第一部分 國(guó)際商業(yè)航空運(yùn)輸-飛機(jī)

第二部分 國(guó)際通用航空-飛機(jī)

第三部分 國(guó)際運(yùn)行-直升機(jī)

7，航空器國(guó)籍和登記標(biāo)志(aircraft nationality and registrationmasks)。該附件規(guī)定航空器識(shí)別和登記的要求。

8，航空器適航性(airworthiness of aircraft)。該附件規(guī)定航空器審定和檢查的統(tǒng)一程序。

9，簡(jiǎn)化手續(xù)(facilitation)。該附件規(guī)定過(guò)境手續(xù)的簡(jiǎn)化程序。

10，航空電信(aeronautical telecommunication)。第1卷規(guī)定通信設(shè)備和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)；第2卷規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的通信程序。

11，空中交通服務(wù)(air traffic services)，包括建立和使用空中交通管制、飛行情報(bào)和告警服務(wù)的信息。

12，搜尋與救援(search and rescue)。提供搜尋與救援所必需的組織和使用有關(guān)設(shè)施與服務(wù)的信息。

13，航空器事故調(diào)查(aircraft accident investigation)。該附件對(duì)航空器事故的通知、調(diào)查和報(bào)告規(guī)定了統(tǒng)一的作法。

14，機(jī)場(chǎng)(aerodromes)。提供機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)和設(shè)備的規(guī)范。

15，航行情報(bào)服務(wù)(aeronautical information services)。包含收集和分發(fā)飛行所必需的航行情報(bào)的方法。

16，環(huán)境保護(hù)(environmental protection)。包含航空器噪聲的審定、噪音監(jiān)測(cè)和供制定土地利用計(jì)劃的噪聲影響范圍的規(guī)范（第1卷）以及航空器發(fā)動(dòng)機(jī)的排放物的規(guī)范（第2卷）。

17，安全保衛(wèi)(security)-保護(hù)國(guó)際民用航空免受非法干擾，規(guī)定了保護(hù)國(guó)際民用航空免受非法干擾的方法。

18，危險(xiǎn)物品的安全運(yùn)輸(the safe transport of dangerous goods byair)。包括危險(xiǎn)品的標(biāo)識(shí)、包裝和運(yùn)輸?shù)囊?guī)范。

主要內(nèi)容

國(guó)際民用航空公約

2.適用范圍：公約只適用于民用航空機(jī)。

3.飛機(jī)的權(quán)利：公約規(guī)定，關(guān)于不定期航空業(yè)務(wù)，各締約國(guó)同意不需要事先扶準(zhǔn)，—飛機(jī)有權(quán)飛入另一國(guó)領(lǐng)土，或通過(guò)領(lǐng)土作不停降的屯行；關(guān)于定期航班，則需要通過(guò)簽定雙邊協(xié)定的方式，才得以在該國(guó)領(lǐng)上空飛行或進(jìn)入該領(lǐng)土。

4.國(guó)家主權(quán)：公約規(guī)定各締約國(guó)有權(quán)拒絕外國(guó)飛機(jī)在其國(guó)內(nèi)兩個(gè)地點(diǎn)之間經(jīng)營(yíng)商業(yè)性客貨運(yùn)輸，及因軍事需要或公共安全的理由可以設(shè)置飛行禁區(qū)。

5.設(shè)立國(guó)際民用航空組織：為及時(shí)處理因民用航空迅速發(fā)展而出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律問(wèn)題，設(shè)立國(guó)際民用航空組織作為公約的常設(shè)機(jī)構(gòu)。公約規(guī)定了該機(jī)構(gòu)的名稱、目的和大會(huì)、理事會(huì)、航空委員會(huì)等的組成及職責(zé)。

6.爭(zhēng)議和違約：公約規(guī)定，締約國(guó)發(fā)生爭(zhēng)議可提交理事會(huì)裁決，或向國(guó)際法庭上訴；對(duì)空運(yùn)企業(yè)不遵守公約規(guī)定者，理事會(huì)可停止其飛行權(quán)；對(duì)違反規(guī)定的締約國(guó)，可暫停其在大會(huì)、理事會(huì)的表決權(quán)。

詳細(xì)內(nèi)容

《芝加哥公約》中含有對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容包括：

第一條，關(guān)于國(guó)家享有領(lǐng)空的主權(quán)；

締約各國(guó)承認(rèn)每一國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。

第五條，關(guān)于不定期航班

締約各國(guó)同意其他締約國(guó)的一切不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，在遵守本公約規(guī)定的條件下，不需要事先獲準(zhǔn)，有權(quán)飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)土而不降停，或作非商業(yè)性降停，但飛經(jīng)國(guó)有權(quán)令其降落。為了飛行安全，當(dāng)航空器所欲飛經(jīng)的地區(qū)不得進(jìn)入或缺乏適當(dāng)航行設(shè)施時(shí)，締約各國(guó)保留令其遵循規(guī)定航路或獲得特準(zhǔn)后方許飛行的權(quán)利。

此項(xiàng)航空器如為取酬或出租而載運(yùn)乘客、貨物、郵件但非從事定期國(guó)際航班飛行，在遵守第七條規(guī)定的情況下，亦有上下乘客、貨物或郵件的特權(quán)，但上下的地點(diǎn)所在國(guó)家有權(quán)規(guī)定其認(rèn)為需要的規(guī)章、條件或限制。

第六條，關(guān)于定期航班

除非經(jīng)一締約國(guó)特準(zhǔn)或其他許可并遵照此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件，任何定期國(guó)際航班不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。

第七條，關(guān)于國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)

締約各國(guó)有權(quán)拒絕準(zhǔn)許其他締約國(guó)的航空器為取酬或出租在其領(lǐng)土內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件和貨物前往其領(lǐng)土內(nèi)另一地點(diǎn)。締約各國(guó)承允不締結(jié)任何協(xié)議在排他的基礎(chǔ)上特準(zhǔn)任何其他國(guó)家的空運(yùn)企業(yè)享有任何此項(xiàng)特權(quán)，也不向任何其他國(guó)家取得任何此項(xiàng)排他的特權(quán)。

第十五條，關(guān)于機(jī)場(chǎng)和類似收費(fèi)

一締約國(guó)對(duì)其本國(guó)航空器開放的公用機(jī)場(chǎng)，在遵守第六十八條規(guī)定的情況下，應(yīng)按統(tǒng)一條件對(duì)所有其他締約國(guó)的航空器開放。為航行安全和便利而提供公用的一切航行設(shè)施，包括無(wú)線電和氣象服務(wù)，由締約各國(guó)的航空器使用時(shí)，應(yīng)適用同樣的統(tǒng)一條件。

一締約國(guó)對(duì)任何其他締約國(guó)的航空器使用此種機(jī)場(chǎng)及航行設(shè)施可以征收或準(zhǔn)許征收的任何費(fèi)用：

一、對(duì)不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣飛行的本國(guó)同級(jí)航空器所繳納的費(fèi)用；

二、對(duì)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣國(guó)際航班飛行的本國(guó)航空器所繳納的費(fèi)用。

所有此類費(fèi)用應(yīng)予公布，并通知國(guó)際民用航空組織，但如一有關(guān)締約國(guó)提出意見，此項(xiàng)使用機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的收費(fèi)率應(yīng)由理事會(huì)審查。理事會(huì)應(yīng)就此提出報(bào)告和建議，供有關(guān)的一國(guó)或幾國(guó)考慮。任何締約國(guó)對(duì)另一締約國(guó)的任何航空器或航空器上所載人員或財(cái)物不得僅因給予通過(guò)或進(jìn)入或離去其領(lǐng)土的權(quán)利而征收任何規(guī)費(fèi)、捐稅或其他費(fèi)用。

第十七至二十一條，關(guān)于航空器的國(guó)籍和注冊(cè)

航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍。

航空器在一個(gè)以上國(guó)家登記不得認(rèn)為有效，但其登記可以由一國(guó)轉(zhuǎn)移至另一國(guó)。

航空器在任何締約國(guó)登記或轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)按該國(guó)的法律和規(guī)章辦理。

從事國(guó)際航行的每一航空器應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。

第二十二條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)

締約各國(guó)同意采取一切可行的措施，通過(guò)發(fā)布特別規(guī)章或其他方法，以便利和加速航空器在締約各國(guó)領(lǐng)土間的航行，特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時(shí)，防止對(duì)航空器、機(jī)組、乘客和貨物造成不必要的延誤。

第二十三條和二十四條，關(guān)于海關(guān)和移民

締約各國(guó)承允在其認(rèn)為可行的情況下，按照依本公約隨時(shí)制定或建議的措施，制定有關(guān)國(guó)際航行的海關(guān)和移民程序。本公約的任何規(guī)定不得被解釋為妨礙設(shè)置豁免關(guān)稅的機(jī)場(chǎng)。

第三十七條和三十八條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施

締約各國(guó)承允在關(guān)于航空器、人員、航路及各種輔助服務(wù)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序及工作組織方面進(jìn)行合作，凡采用統(tǒng)一辦法而能便利、改進(jìn)空中航行的事項(xiàng)，盡力求得可行的最高程度的一致。

為此，國(guó)際民用航空組織應(yīng)根據(jù)需要就以下項(xiàng)目隨時(shí)制定并修改國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施和程序：

一、通信系統(tǒng)和助航設(shè)備，包括地面標(biāo)志；

二、機(jī)場(chǎng)和降落地區(qū)的特征；

三、空中規(guī)則和空中交通管制辦法；

四、飛行和機(jī)務(wù)人員證件的頒發(fā)；

五、航空器的適航性；

六、航空器的登記和識(shí)別；

七、氣象資料的收集和交換；

八、航行記錄簿；

九、航空地圖及圖表；

十、海關(guān)和移民手續(xù)；

十一、航空器遇險(xiǎn)和事故調(diào)查；

以及隨時(shí)認(rèn)為適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)空中航行安全、正常及效率的其他事項(xiàng)。

任何國(guó)家如認(rèn)為對(duì)任何上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序，不能在一切方面遵行，或在任何國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序修改后，不能使其本國(guó)的規(guī)章和措施完全符合此項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序，或該國(guó)認(rèn)為有必要采用在某方面不同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的規(guī)章和措施時(shí)，應(yīng)立即將其本國(guó)的措施和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的措施之間的差別，通知國(guó)際民用航空組織。任何國(guó)家如在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改以后，對(duì)其本國(guó)規(guī)章或措施不作相應(yīng)修改，應(yīng)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修正案通過(guò)后六十天內(nèi)通知理事會(huì)，或表明它擬采取的行動(dòng)。在上述情況下，理事會(huì)應(yīng)立即將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和該國(guó)措施間在一項(xiàng)或幾項(xiàng)上存在的差別通知所有其他各國(guó)。

第四十四條部分關(guān)于國(guó)際民航組織的宗旨和目標(biāo)

國(guó)際民用航空組織的宗旨和目的在于發(fā)展國(guó)際航行的原則和技術(shù)，并促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展，以：

一、保證全世界國(guó)際民用航空安全地和有秩序地發(fā)展；

二、鼓勵(lì)為和平用途的航空器的設(shè)計(jì)和操作藝術(shù)；

三、鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際民用航空應(yīng)用的航路、機(jī)場(chǎng)和航行設(shè)施；

四、滿足世界人民對(duì)安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

五、防止因不合理的競(jìng)爭(zhēng)而造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)；

六、保證締約各國(guó)的權(quán)利充分受到尊重，每一締約國(guó)均有經(jīng)營(yíng)國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的公平的機(jī)會(huì)；

七、避免締約各國(guó)之間的差別待遇；

八、促進(jìn)國(guó)際航行的飛行安全；

九、普遍促進(jìn)國(guó)際民用航空在各方面的發(fā)展。

第七十七條至七十九條關(guān)于聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織

本公約不妨礙兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)組成航空運(yùn)輸?shù)穆?lián)營(yíng)組織或國(guó)際性的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及在任何航線或地區(qū)合營(yíng)航班。但此項(xiàng)組織或機(jī)構(gòu)的合營(yíng)航班，應(yīng)遵守本公約的一切規(guī)定，包括關(guān)于將協(xié)定向理事會(huì)登記的規(guī)定。理事會(huì)應(yīng)決定本公約關(guān)于航空器國(guó)籍的規(guī)定以何種方式適合于國(guó)際經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)所用的航空器。

一國(guó)可以通過(guò)其政府或由其政府指定的一家或幾家空運(yùn)企業(yè)，參加聯(lián)營(yíng)組織或合營(yíng)安排。此種企業(yè)可以是國(guó)營(yíng)、部分國(guó)營(yíng)或私營(yíng)，安全由有關(guān)國(guó)家自行決定。

第八十一條和八十三條關(guān)于協(xié)定的登記

本公約生效時(shí)，一締約國(guó)和任何其他國(guó)家間，或一締約國(guó)空運(yùn)企業(yè)和任何其他國(guó)家或其他國(guó)家空運(yùn)企業(yè)間的一切現(xiàn)行航空協(xié)定，應(yīng)立即向理事會(huì)登記。

任何締約國(guó)在不違反前條的規(guī)定下，可以訂立與本公約各規(guī)定不相抵觸的協(xié)議。任何此種協(xié)議，應(yīng)立即向理事會(huì)登記，理事會(huì)應(yīng)盡速予以公布。

第九十六條關(guān)于航空運(yùn)輸相關(guān)的定義

“航班”指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?/p>

“國(guó)際航班”指經(jīng)過(guò)一個(gè)以上國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣空間的航班。

“空運(yùn)企業(yè)”指提供或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的任何航空運(yùn)輸企業(yè)。

“非商業(yè)性降?！敝溉魏文康牟辉谟谏舷鲁丝?、貨物或郵件的降停。

第八十三分條允許航空器注冊(cè)國(guó)的某些權(quán)利和義務(wù)在租賃、包機(jī)或互換航空器時(shí)轉(zhuǎn)移給航空器運(yùn)營(yíng)國(guó)；第三分條確認(rèn)禁止針對(duì)飛行中的民用航空器使用武器以及各國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有主權(quán)。

權(quán)利和影響

法律正文

鑒于國(guó)際民用航空的未來(lái)發(fā)展對(duì)建立和保持世界各國(guó)之間和人民之間的友誼和了解大有幫助，而其濫用足以威脅普遍安全；

又鑒于希望避免各國(guó)之間和人民之間的磨擦并促進(jìn)其合作，世界和平有賴于此；

因此，下列簽字各國(guó)政府議定了若干原則和辦法，使國(guó)際民用航空按照安全和有秩序的方式發(fā)展，并使國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)建立在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上，健康地和經(jīng)濟(jì)地經(jīng)營(yíng)；為此目的締結(jié)本公約。?

《芝加哥公約》中含有對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容包括：

第一條，關(guān)于國(guó)家享有領(lǐng)空的主權(quán)；

締約各國(guó)承認(rèn)每一國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。

第二條 領(lǐng)土

本公約所指一國(guó)的領(lǐng)土，應(yīng)認(rèn)為是在該國(guó)主權(quán)、宗主權(quán)、保護(hù)或委任統(tǒng)治下的陸地區(qū)域及與其領(lǐng)接的領(lǐng)水。

第三條 民用航空器和國(guó)家航空器

一、本公約僅適用于民用航空器，不適用于國(guó)家航空器。

二、用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器，應(yīng)認(rèn)為是國(guó)家航空器。

三、一締約國(guó)的國(guó)家航空器，未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其中的規(guī)定，不得在另一締約國(guó)領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落。

四、締約各國(guó)承允在發(fā)布關(guān)于其國(guó)家航空器的規(guī)章時(shí)，對(duì)民用航空器的航行安全予以應(yīng)有的注意。

第四條 民用航空的濫用

締約各國(guó)同意不將民用航空用于和本公約的宗旨不相符的任何目的。

第五條，關(guān)于不定期航班

締約各國(guó)同意其他締約國(guó)的一切不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，在遵守本公約規(guī)定的條件下，不需要事先獲準(zhǔn)，有權(quán)飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)土而不降停，或作非商業(yè)性降停，但飛經(jīng)國(guó)有權(quán)令其降落。為了飛行安全，當(dāng)航空器所欲飛經(jīng)的地區(qū)不得進(jìn)入或缺乏適當(dāng)航行設(shè)施時(shí)，締約各國(guó)保留令其遵循規(guī)定航路或獲得特準(zhǔn)后方許飛行的權(quán)利。

此項(xiàng)航空器如為取酬或出租而載運(yùn)乘客、貨物、郵件但非從事定期國(guó)際航班飛行，在遵守第七條規(guī)定的情況下，亦有上下乘客、貨物或郵件的特權(quán)，但上下的地點(diǎn)所在國(guó)家有權(quán)規(guī)定其認(rèn)為需要的規(guī)章、條件或限制。

第六條，關(guān)于定期航班

除非經(jīng)一締約國(guó)特準(zhǔn)或其他許可并遵照此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件，任何定期國(guó)際航班不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。

第七條，關(guān)于國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)

締約各國(guó)有權(quán)拒絕準(zhǔn)許其他締約國(guó)的航空器為取酬或出租在其領(lǐng)土內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件和貨物前往其領(lǐng)土內(nèi)另一地點(diǎn)。締約各國(guó)承允不締結(jié)任何協(xié)議在排他的基礎(chǔ)上特準(zhǔn)任何其他國(guó)家的空運(yùn)企業(yè)享有任何此項(xiàng)特權(quán)，也不向任何其他國(guó)家取得任何此項(xiàng)排他的特權(quán)。

第八條 無(wú)人駕駛航空器

任何無(wú)人駕駛而能飛行的航空器，未經(jīng)一締約國(guó)特許并遵照此項(xiàng)特許的條件，不得無(wú)人駕駛而在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行。締約各國(guó)承允對(duì)此項(xiàng)無(wú)人駕駛的航空器在向民用航空器開放的地區(qū)內(nèi)的飛行加以管制，以免危及民用航空器。

第九條 禁區(qū)

一、締約各國(guó)由于軍事需要或公共安全的理由，可以一律限制或禁止其他國(guó)家的航空器在其領(lǐng)土內(nèi)的某些地區(qū)上空飛行，但對(duì)該領(lǐng)土所屬國(guó)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器和其他締約國(guó)從事同樣飛行的航空器，在這一點(diǎn)上不得有所區(qū)別。此種禁區(qū)的范圍和位置應(yīng)當(dāng)合理，以免空中航行受到不必要的障礙。一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)此種禁區(qū)的說(shuō)明及其隨后的任何變更，應(yīng)盡速通知其他各締約國(guó)及國(guó)際民用航空組織。

二、在非常情況下，或在緊急時(shí)期內(nèi)，或?yàn)榱斯舶踩?，締約各國(guó)也保留暫時(shí)限制或禁止航空器在其全部或部分領(lǐng)土上空飛行的權(quán)利并立即生效，但此種限制或禁止應(yīng)不分國(guó)籍適用于所有其他國(guó)家的航空器。

三、締約各國(guó)可以依照其制定的規(guī)章，令進(jìn)入上述第一款或第二款所指地區(qū)的任何航空器盡速在其領(lǐng)土內(nèi)一指定的機(jī)場(chǎng)降落。

第十條 在設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)降停

除按照本公約的條款或經(jīng)特許，航空器可以飛經(jīng)一締約國(guó)領(lǐng)土而不降停外，每一航空器進(jìn)入一締約國(guó)領(lǐng)土，如該國(guó)規(guī)章有規(guī)定時(shí)，應(yīng)在該國(guó)指定的機(jī)場(chǎng)降停，以便進(jìn)行海和其他檢查。當(dāng)離開一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r，此種航空器應(yīng)從同樣指定的設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)離去。所有指定的設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)的詳細(xì)情形，應(yīng)由該國(guó)公布，并送交根據(jù)本公約第二部分設(shè)立的國(guó)際民用航空組織，以便通知所有其他締約國(guó)。

第十一條 空中規(guī)章的適用

在遵守本公約各規(guī)定的條件下，一締約國(guó)關(guān)于從事國(guó)際航行的航空器進(jìn)入或離開其領(lǐng)土或關(guān)于此種航空器在其領(lǐng)土內(nèi)操作或航行的法律和規(guī)章，應(yīng)不分國(guó)籍，適用于所有締約國(guó)的航空器，此種航空器在進(jìn)入或離開該國(guó)領(lǐng)土或在其領(lǐng)土內(nèi)時(shí)，都應(yīng)該遵守此項(xiàng)法律和規(guī)章。

第十二條 空中規(guī)則

締約各國(guó)承允采取措施以保證在其領(lǐng)土上空飛行或在其領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的每一航空器及每一具有其國(guó)籍標(biāo)志的航空器，不論在何地，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于航空器飛行和運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)行規(guī)則和規(guī)章。締約各國(guó)承允使這方面的本國(guó)規(guī)章，在最大可能范圍內(nèi)，與根據(jù)本公約隨時(shí)制定的規(guī)章相一致。在公海上空，有數(shù)的規(guī)則應(yīng)為根據(jù)本公約制定的規(guī)則。締約各國(guó)承允對(duì)違反適用規(guī)章的一切人員起訴。

第十三條 入境及放行規(guī)章

一締約國(guó)關(guān)于航空器的乘客、機(jī)組或貨物進(jìn)入或離開其領(lǐng)土的法律和規(guī)章，如關(guān)于入境、放行、移民、護(hù)照、海關(guān)及檢疫的規(guī)章，應(yīng)由此種乘客、機(jī)組或貨物在進(jìn)入、離開或在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行或由其代表遵照?qǐng)?zhí)行。

第十四條 防止疾病傳播

締約各國(guó)同意采取有效措施防止經(jīng)由空中航行傳播霍亂、班疹傷寒（流行性）、天花、黃熱病、鼠疫、以及締約各國(guó)隨時(shí)確定的其他傳染病。為此，締約各國(guó)將與負(fù)責(zé)關(guān)于航空器衛(wèi)生措施的國(guó)際規(guī)章的機(jī)構(gòu)保持密切的磋商。此種磋商應(yīng)不妨礙締約各國(guó)所參加的有關(guān)此事的任何現(xiàn)行國(guó)際公約的適用。

第十五條，關(guān)于機(jī)場(chǎng)和類似收費(fèi)

一締約國(guó)對(duì)其本國(guó)航空器開放的公用機(jī)場(chǎng)，在遵守第六十八條規(guī)定的情況下，應(yīng)按統(tǒng)一條件對(duì)所有其他締約國(guó)的航空器開放。為航行安全和便利而提供公用的一切航行設(shè)施，包括無(wú)線電和氣象服務(wù)，由締約各國(guó)的航空器使用時(shí)，應(yīng)適用同樣的統(tǒng)一條件。

一締約國(guó)對(duì)任何其他締約國(guó)的航空器使用此種機(jī)場(chǎng)及航行設(shè)施可以征收或準(zhǔn)許征收的任何費(fèi)用：

一、對(duì)不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣飛行的本國(guó)同級(jí)航空器所繳納的費(fèi)用；

二、對(duì)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣國(guó)際航班飛行的本國(guó)航空器所繳納的費(fèi)用。

所有此類費(fèi)用應(yīng)予公布，并通知國(guó)際民用航空組織，但如一有關(guān)締約國(guó)提出意見，此項(xiàng)使用機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的收費(fèi)率應(yīng)由理事會(huì)審查。理事會(huì)應(yīng)就此提出報(bào)告和建議，供有關(guān)的一國(guó)或幾國(guó)考慮。任何締約國(guó)對(duì)另一締約國(guó)的任何航空器或航空器上所載人員或財(cái)物不得僅因給予通過(guò)或進(jìn)入或離去其領(lǐng)土的權(quán)利而征收任何規(guī)費(fèi)、捐稅或其他費(fèi)用。

第十七至二十一條，關(guān)于航空器的國(guó)籍和注冊(cè)

航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍。

航空器在一個(gè)以上國(guó)家登記不得認(rèn)為有效，但其登記可以由一國(guó)轉(zhuǎn)移至另一國(guó)。

航空器在任何締約國(guó)登記或轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)按該國(guó)的法律和規(guī)章辦理。

從事國(guó)際航行的每一航空器應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。

第二十二條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)

締約各國(guó)同意采取一切可行的措施，通過(guò)發(fā)布特別規(guī)章或其他方法，以便利和加速航空器在締約各國(guó)領(lǐng)土間的航行，特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時(shí)，防止對(duì)航空器、機(jī)組、乘客和貨物造成不必要的延誤。

第二十三條和二十四條，關(guān)于海關(guān)和移民

締約各國(guó)承允在其認(rèn)為可行的情況下，按照依本公約隨時(shí)制定或建議的措施，制定有關(guān)國(guó)際航行的海關(guān)和移民程序。本公約的任何規(guī)定不得被解釋為妨礙設(shè)置豁免關(guān)稅的機(jī)場(chǎng)。

第二十五條 航空器遇險(xiǎn)

締約各國(guó)承允對(duì)在其領(lǐng)土內(nèi)遇險(xiǎn)的航空器，在其認(rèn)為可行的情況下，采取援助措施，并在本國(guó)當(dāng)局管制下準(zhǔn)許該航空器所有人或該航空器登記國(guó)的當(dāng)局采取情況所需的援助措施。締約各國(guó)搜尋失蹤的航空器時(shí)，應(yīng)在按照本公約隨時(shí)建議的各種協(xié)同措施方面進(jìn)行合作。

第二十六條 失事調(diào)查

一締約國(guó)的航空器如在另一締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)失事，致有死亡或嚴(yán)重傷害或表明航空器或航行設(shè)施有重大技術(shù)缺陷時(shí)，失事所在地國(guó)家應(yīng)在該國(guó)法律許可的范圍內(nèi)，依照國(guó)際民用航空組織建議的程序，著手調(diào)查失事情形。航空器登記國(guó)應(yīng)有機(jī)會(huì)指派觀察員在調(diào)查時(shí)到場(chǎng)，而主持調(diào)查的國(guó)家，應(yīng)將關(guān)于此事的報(bào)告及調(diào)查結(jié)果，通知航空器登記國(guó)。

第二十七條 不因?qū)＠麢?quán)的主張而扣押航空器

一、一締約國(guó)從事國(guó)際航行的航空器，被準(zhǔn)許進(jìn)入或通過(guò)另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r，不論降停與否，另一締約國(guó)不得以該國(guó)名義或以該國(guó)任何人的名義，基于航空器的構(gòu)造、機(jī)構(gòu)、零件、附件或操作有侵犯航空器進(jìn)入國(guó)依法發(fā)給或登記的任何專利權(quán)、設(shè)計(jì)或模型的情形，而扣押或扣留該航空器，或?qū)υ摵娇掌鞯乃腥嘶蚪?jīng)營(yíng)人提出任何權(quán)利主張，或進(jìn)行任何其他干涉、締約各國(guó)并同意在任何情況下，航空器所進(jìn)入的國(guó)家對(duì)航空器免予扣押或扣留時(shí)，均不要求繳付保證金。

二、本條第一款的規(guī)定，也適用于一締約國(guó)在另一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)航空器備用零件和備用設(shè)備的存儲(chǔ)，以及使用并裝置此項(xiàng)零件和設(shè)備以修理航空器的權(quán)利，但此項(xiàng)存儲(chǔ)的任何專利零件或設(shè)備，不得在航空器進(jìn)入國(guó)國(guó)內(nèi)出售或轉(zhuǎn)讓，也不得作為商品輸出該國(guó)。

三、本條的利益只適用于本公約的參加國(guó)并且是：（一）國(guó)際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)公約及其任何修正案的參加國(guó)；或（二）已經(jīng)頒發(fā)專利法，對(duì)本公約其他參加國(guó)國(guó)民的發(fā)明予以承認(rèn)并給予適當(dāng)保護(hù)的國(guó)家。

第二十八條 航行設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)制度

締約各國(guó)承允在它認(rèn)為可行的情況下：

一、根據(jù)依本公約隨時(shí)建議或制定的標(biāo)準(zhǔn)和措施，在其領(lǐng)土內(nèi)提供機(jī)場(chǎng)、無(wú)線電服務(wù)、氣象服務(wù)及其他航行設(shè)施，以便利國(guó)際空中航行。

二、采取和實(shí)施根據(jù)本公約隨時(shí)建議或制定的有關(guān)通信程序、簡(jiǎn)碼、標(biāo)志、信號(hào)、燈光及其他操作規(guī)程和規(guī)則的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)制度。

三、在國(guó)際措施方面進(jìn)行合作，以便航空地圖和圖表能按照本公約隨時(shí)建議或制定的標(biāo)準(zhǔn)出版。

第五章 航空器應(yīng)具備的條件

第二十九條 航空器應(yīng)備文件締約國(guó)的每一航空器在從事國(guó)際航行時(shí)，應(yīng)按照本公約規(guī)定的條件攜帶下列文件：一、航空器登記證；二、航空器適航證；三、每一機(jī)組成員的適當(dāng)?shù)膱?zhí)照；四、航空器航行記錄簿；五、航空器無(wú)線電臺(tái)許可證，如該航空器裝有無(wú)線電設(shè)備；六、列有乘客姓名及其登機(jī)地與目的地的清單，如該航空器載有乘客；七、貨物艙單及詳細(xì)的申報(bào)單，如該航空器載有貨物。

第三十條 航空器無(wú)線電設(shè)備一、各締約國(guó)航空器在其他締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)或在其領(lǐng)土上空時(shí)，只有在具備該航空器登記國(guó)主管當(dāng)局發(fā)給的設(shè)置及使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的許可證時(shí)，才可以攜帶此項(xiàng)設(shè)備。在該航空器飛經(jīng)的締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)遵守該國(guó)制定的規(guī)章。

二、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備只準(zhǔn)許飛行組成員中持有航空器登記國(guó)主管當(dāng)局為此發(fā)給的專門執(zhí)照的人員使用。

第三十一條 適航證凡從事國(guó)際航行的每一航空器，應(yīng)備有該航空器登記國(guó)發(fā)給或核準(zhǔn)的適航證。

第三十二條 人員執(zhí)照

一、從事國(guó)際航行的每一航空器駕駛員及飛行機(jī)組其他成員，應(yīng)備有該航空器登記國(guó)發(fā)給或核準(zhǔn)的合格證書和執(zhí)照。

二、就在本國(guó)領(lǐng)土上空飛行而言，締約各國(guó)對(duì)其任何國(guó)民持有的由另一締約國(guó)發(fā)給的合格證書和執(zhí)照，保留拒絕承認(rèn)的權(quán)利。

第三十三條 證書及執(zhí)照的承認(rèn)登記航空器的締約國(guó)發(fā)給或核準(zhǔn)的適航證和合格證書及執(zhí)照，其他締約國(guó)應(yīng)承認(rèn)其有效。但發(fā)給或核準(zhǔn)此項(xiàng)證書或執(zhí)照的要求，須等于或高于根據(jù)本公約隨時(shí)制定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 航行記錄簿從事國(guó)際航行的每一航空器，應(yīng)保持一份航行記錄薄，以根據(jù)本公約隨時(shí)規(guī)定的格式記載航空器、機(jī)組及每次航行的詳情。

第三十五條 貨物限制

一、從事國(guó)際航行的航空器，非經(jīng)一國(guó)許可，在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)或在該國(guó)領(lǐng)土上空時(shí)不得載運(yùn)軍火或作戰(zhàn)物資，至于本條所指軍火或作戰(zhàn)物資的含意，各國(guó)應(yīng)以規(guī)章自行確定，但為求得統(tǒng)一起見，應(yīng)適當(dāng)考慮國(guó)際民用航空組織隨時(shí)所作的建議。

二、締約各國(guó)為了公共秩序和安全，除第一款所列物品外，保留管制或禁止在其領(lǐng)土內(nèi)或領(lǐng)土上空載運(yùn)其他物品的權(quán)利。但在這方面，對(duì)從事國(guó)際航行的本國(guó)航空器和從事同樣航行的其他國(guó)家的航空器，不得有所區(qū)別，也不得對(duì)在航空器上為航空器操作或航行所必要的或?yàn)闄C(jī)組成員或乘客的安全而必須攜帶和使用的器械加任何限制。

第三十六條 照相機(jī)締約各國(guó)可以禁止或管制在其領(lǐng)土上空的航空器內(nèi)使用照相機(jī)。

第六章 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及其建議措施

第三十七條和三十八條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施

締約各國(guó)承允在關(guān)于航空器、人員、航路及各種輔助服務(wù)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序及工作組織方面進(jìn)行合作，凡采用統(tǒng)一辦法而能便利、改進(jìn)空中航行的事項(xiàng)，盡力求得可行的最高程度的一致。

為此，國(guó)際民用航空組織應(yīng)根據(jù)需要就以下項(xiàng)目隨時(shí)制定并修改國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施和程序：

一、通信系統(tǒng)和助航設(shè)備，包括地面標(biāo)志；

二、機(jī)場(chǎng)和降落地區(qū)的特征；

三、空中規(guī)則和空中交通管制辦法；

四、飛行和機(jī)務(wù)人員證件的頒發(fā)；

五、航空器的適航性；

六、航空器的登記和識(shí)別；

七、氣象資料的收集和交換；

八、航行記錄簿；

九、航空地圖及圖表；

十、海關(guān)和移民手續(xù)；

十一、航空器遇險(xiǎn)和事故調(diào)查；

以及隨時(shí)認(rèn)為適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)空中航行安全、正常及效率的其他事項(xiàng)。

任何國(guó)家如認(rèn)為對(duì)任何上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序，不能在一切方面遵行，或在任何國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序修改后，不能使其本國(guó)的規(guī)章和措施完全符合此項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序，或該國(guó)認(rèn)為有必要采用在某方面不同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的規(guī)章和措施時(shí)，應(yīng)立即將其本國(guó)的措施和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的措施之間的差別，通知國(guó)際民用航空組織。任何國(guó)家如在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改以后，對(duì)其本國(guó)規(guī)章或措施不作相應(yīng)修改，應(yīng)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修正案通過(guò)后六十天內(nèi)通知理事會(huì)，或表明它擬采取的行動(dòng)。在上述情況下，理事會(huì)應(yīng)立即將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和該國(guó)措施間在一項(xiàng)或幾項(xiàng)上存在的差別通知所有其他各國(guó)。

第三十九條 證書及執(zhí)照簽注

一、任何航空器和航空器的部件，如有適航或性能方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而在發(fā)給證書時(shí)與此種標(biāo)準(zhǔn)在某個(gè)方面有所不符，應(yīng)在其適航證上簽注或加一附件，列舉其不符各點(diǎn)的詳情。

二、任何持有執(zhí)照的人員如不完全符合所持執(zhí)照或證書等級(jí)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條件，應(yīng)在其執(zhí)照上簽注或加一附件，列舉其不符此項(xiàng)條件的詳情。

第四十條 簽注證書和執(zhí)照的效力備有此種經(jīng)簽注的證書或執(zhí)照的航空器或人員，除非經(jīng)航空器所進(jìn)入的領(lǐng)土所屬國(guó)準(zhǔn)許，不得參加國(guó)際航行。任何此項(xiàng)航空器或任何此項(xiàng)有證書的航空器部件，如在其原發(fā)證國(guó)以外的其他國(guó)家登記或使用，應(yīng)由此項(xiàng)航空器或航空器部件所輸入的國(guó)家自行決定能否予以登記或使用。

第四十一條 現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的承認(rèn)對(duì)于航空器或航空器設(shè)備，如其原型是在其國(guó)際適航標(biāo)準(zhǔn)采用之日起三年以內(nèi)送交國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給證書的，不適用本章的規(guī)定。

第四十二條 合格人員現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的承認(rèn)對(duì)于人員，如其執(zhí)照最初是在此項(xiàng)人員資格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)之日起一年以內(nèi)發(fā)給的，不適用本章的規(guī)定；但對(duì)于從此項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)之日起，其執(zhí)照繼續(xù)有效五年的人員，本章的規(guī)定都應(yīng)適用。

第二部分 國(guó)際民用航空組織

第七章 組織

第四十三條 名稱和組成根據(jù)本公約成立一個(gè)定名為“國(guó)際民用航空組織”的組織。該組織由大會(huì)、理事會(huì)和其他必要的各國(guó)機(jī)構(gòu)組成。

第四十四條部分關(guān)于國(guó)際民航組織的宗旨和目標(biāo)

國(guó)際民用航空組織的宗旨和目的在于發(fā)展國(guó)際航行的原則和技術(shù)，并促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展，以：

一、保證全世界國(guó)際民用航空安全地和有秩序地發(fā)展；

二、鼓勵(lì)為和平用途的航空器的設(shè)計(jì)和操作藝術(shù)；

三、鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際民用航空應(yīng)用的航路、機(jī)場(chǎng)和航行設(shè)施；

四、滿足世界人民對(duì)安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

五、防止因不合理的競(jìng)爭(zhēng)而造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)；

六、保證締約各國(guó)的權(quán)利充分受到尊重，每一締約國(guó)均有經(jīng)營(yíng)國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的公平的機(jī)會(huì)；

七、避免締約各國(guó)之間的差別待遇；

八、促進(jìn)國(guó)際航行的飛行安全；

九、普遍促進(jìn)國(guó)際民用航空在各方面的發(fā)展。

第四十五條 永久地址本組織的永久地址應(yīng)由1944年12月7日在芝加哥簽訂的國(guó)際民用航空臨時(shí)協(xié)定所設(shè)立的臨時(shí)國(guó)際民用航空組織臨時(shí)大會(huì)最后一次會(huì)議確定。本組織的地址經(jīng)理事會(huì)決議可以暫遷他處。

第四十六條 大會(huì)第一屆會(huì)議大會(huì)第一屆會(huì)議應(yīng)由上述臨時(shí)組織的臨時(shí)理事會(huì)在本公約生效后立即召集。會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)由臨時(shí)理事會(huì)決定。

第四十七條 法律能力本組織在締約各國(guó)領(lǐng)土內(nèi)應(yīng)享有為履行其職能所必須的法律能力。凡與有關(guān)國(guó)家的憲法和法律不相抵觸時(shí)，都應(yīng)承認(rèn)其完全的法人資格。

第八章 大會(huì)

第四十八條 大會(huì)會(huì)議和表決一、大會(huì)由理事會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)每年召開一次。經(jīng)理事會(huì)召集或經(jīng)任何十個(gè)締約國(guó)向秘書長(zhǎng)提出要求，可以隨時(shí)舉行大會(huì)特別會(huì)議。

二、所有締約國(guó)在大會(huì)會(huì)議上都有同等的代表權(quán)，每一締約國(guó)應(yīng)有一票的表決權(quán)，締約各國(guó)代表可由技術(shù)顧問(wèn)協(xié)助，顧問(wèn)可以參加會(huì)議，但無(wú)表決權(quán)。

三、大會(huì)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)的締約國(guó)構(gòu)成法定人數(shù)。除本公約另有規(guī)定外，大會(huì)決議應(yīng)由所投票數(shù)的過(guò)半數(shù)票通過(guò)。

第四十九條 大會(huì)的權(quán)力和職責(zé)大會(huì)的權(quán)力和職責(zé)為：一、在每次會(huì)議上選舉大會(huì)主席和其他職員；二、按照第九章的規(guī)定，選舉參加理事會(huì)的締約國(guó)；三、審查理事會(huì)各項(xiàng)報(bào)告，對(duì)報(bào)告采取適當(dāng)行動(dòng)，并就理事會(huì)向大會(huì)提出的任何事項(xiàng)作出決定；四、決定大會(huì)本身的議事規(guī)則，并設(shè)置其認(rèn)為必要的或適宜的各種附屬委員會(huì)；五、按照第十二章的規(guī)定，表決本組織的年度預(yù)算，并表決本組織的財(cái)務(wù)安排；六、審查本組織的支出費(fèi)用，并批準(zhǔn)本組織的賬目；七、根據(jù)自己的決定，將其職權(quán)范圍內(nèi)的任何事項(xiàng)交給理事會(huì)、附屬委員會(huì)或任何其他機(jī)構(gòu)處理；八、賦予理事會(huì)為行使本組織職責(zé)所必需的或適宜的權(quán)力和職權(quán)，并隨時(shí)撤銷或變更所賦予的職權(quán)；九、執(zhí)行第十三章的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定；十、審議有關(guān)變更或修正本公約條款的提案。如大會(huì)通過(guò)此項(xiàng)提案，則按照第二十一章的規(guī)定，將此項(xiàng)提案向各締約國(guó)建議；十一、處理在本組織職權(quán)范圍內(nèi)未經(jīng)明確指定歸理事會(huì)處理的任何事項(xiàng)。

第九章 理事會(huì)

第五十條 理事會(huì)的組成和選舉一、理事會(huì)是向大會(huì)負(fù)責(zé)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由大會(huì)選出的二十一個(gè)締約國(guó)組成。大會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)進(jìn)行此項(xiàng)選舉，此后每三年選舉一次；當(dāng)選的理事任職至下屆選舉時(shí)為止。

二、大會(huì)選舉理事時(shí)，應(yīng)給予下列國(guó)家以適當(dāng)代表：（一）在航空運(yùn)輸方面占主要地位的各國(guó)；（二）未包括在其他項(xiàng)下的對(duì)提供國(guó)際民用航空航行設(shè)施作最大貢獻(xiàn)的各國(guó)；及（三）未包括在其他項(xiàng)下的其當(dāng)選可保證世界各主要地理區(qū)域的理事會(huì)中均有代表的各國(guó)。理事會(huì)中一有出缺，應(yīng)由大會(huì)盡速補(bǔ)充；如此當(dāng)選理事的締約國(guó)，其任期應(yīng)為其前任所未屆滿的任期。

三、締約國(guó)擔(dān)任理事的代表不得同時(shí)參與國(guó)際航空的經(jīng)營(yíng)或與此項(xiàng)航班有財(cái)務(wù)上的利害關(guān)系。

第五十一條 理事會(huì)主席理事會(huì)應(yīng)選舉主席一人，任期三年，連選可以連任。理事會(huì)主席無(wú)表決權(quán)。理事會(huì)應(yīng)從其理事中選舉副主席一人或數(shù)人。副主席代理主席時(shí)，仍保留其表決權(quán)。主席不一定由理事會(huì)成員國(guó)代表中選出，但如有一名代表當(dāng)選，即認(rèn)為其理事席位出缺，應(yīng)由其代表的國(guó)家另派代表。主席的職責(zé)如下：一、召集理事會(huì)、航空運(yùn)輸委員會(huì)及航行委員會(huì)的會(huì)議；二、充任理事會(huì)的代表；三、以理事會(huì)的名義執(zhí)行理事會(huì)委派給他的任務(wù)。

第五十二條 理事會(huì)的表決理事會(huì)的決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)理事同意。理事會(huì)對(duì)任一特定事項(xiàng)可以授權(quán)由其理事組成的一委員會(huì)處理。對(duì)理事會(huì)任何委員會(huì)的決議，有關(guān)締約國(guó)可以向理事會(huì)申訴。

第五十三條 無(wú)表決權(quán)參加會(huì)議任何締約國(guó)在理事會(huì)及其委員會(huì)和專門委員會(huì)審議特別影響該國(guó)利益的任何問(wèn)題時(shí)，可以參加會(huì)議，但無(wú)表決權(quán)。理事會(huì)成員國(guó)在理事會(huì)審議一項(xiàng)爭(zhēng)端時(shí)，如其本身為爭(zhēng)端的一方，則不得參加表決。

第五十四條 理事會(huì)必須履行的職能理事會(huì)應(yīng)：一、向大會(huì)提出年度報(bào)告；二、執(zhí)行大會(huì)的指示和履行本公約為其規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)；三、決定其組織和議事規(guī)則；四、在理事會(huì)各成員國(guó)代表中選擇任命一對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的航空運(yùn)輸委員會(huì)，并規(guī)定其職責(zé)；五、按照第十章的規(guī)定設(shè)立一航行委員會(huì)；六、按照第十二章和第十五章的規(guī)定管理本組織的財(cái)務(wù)；七、決定理事會(huì)主席的酬金；八、按照第十一章的規(guī)定，任命一主要行政官員，稱為秘書長(zhǎng)，并規(guī)定對(duì)其他必要工作人員的任用辦法；九、征求、搜集、審查并出版關(guān)于空中航行的發(fā)展和國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)的資料，包括經(jīng)營(yíng)的成本，及以公共資金給予空運(yùn)企業(yè)補(bǔ)貼等詳細(xì)情形的資料；十、向締約各國(guó)報(bào)告關(guān)于違反本公約及不執(zhí)行理事會(huì)建議或決定的任何情況；十一、向大會(huì)報(bào)告關(guān)于一締約國(guó)違反本公約而經(jīng)通知后在一合理的期限內(nèi)仍未采取適當(dāng)行動(dòng)的任何情況；十二、按照本公約第六章的規(guī)定，通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施；并為便利起見，將些種標(biāo)準(zhǔn)和措施稱為本公約的附件，并將已采取的行動(dòng)通知所有締約國(guó)；十三、審議航行委員會(huì)有關(guān)修改附件的建議，并按照第二十章的規(guī)定采取行動(dòng)；十四、審議任何締約國(guó)向理事會(huì)提出的關(guān)于本公約的任何事項(xiàng)。

第五十五條 理事會(huì)可以行使的職能理事會(huì)可以：一、在適當(dāng)?shù)那闆r下并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為需要的時(shí)候，在地區(qū)或其他基礎(chǔ)上，設(shè)立附屬的航空運(yùn)輸委員會(huì)，并劃分國(guó)家或空運(yùn)企業(yè)的組別，以便理事會(huì)與其一起或通過(guò)其促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本公約的宗旨；二、委托航行委員會(huì)行使本公約規(guī)定以外的職責(zé)，并隨時(shí)撤銷或變更此種職責(zé)；三、對(duì)具有國(guó)際意義的航空運(yùn)輸和空中航行的一切方面進(jìn)行研究，將研究結(jié)果通知各締約國(guó)，并促進(jìn)締約國(guó)之間交換有關(guān)航空運(yùn)輸和空中航行的資料；四、研究有關(guān)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)慕M織和經(jīng)營(yíng)的任何問(wèn)題，包括干線上國(guó)際航班的國(guó)際所有和國(guó)際經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，并將有關(guān)計(jì)劃提交大會(huì)；五、根據(jù)任何一個(gè)締約國(guó)的要求，調(diào)查對(duì)國(guó)際空中航行的發(fā)展可能出現(xiàn)本可避免的障礙的任何情況，并在調(diào)查后發(fā)布其認(rèn)為適宜的報(bào)告。

第十章 航行委員會(huì)

第五十六條 委員會(huì)的提名和任命航行委員會(huì)由理事會(huì)在締約國(guó)提名的人員中任命委員十二人組成。此等人員對(duì)航空的科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)具有合適的資格和經(jīng)驗(yàn)。理事會(huì)應(yīng)要求所有締約國(guó)提名。航行委員會(huì)的主席由理事會(huì)任命。

第五十七條 委員會(huì)的職責(zé)航行委員會(huì)應(yīng)：一、對(duì)本公約附件的修改進(jìn)行審議并建議理事會(huì)予以通過(guò)；二、成立技術(shù)小組委員會(huì)，任何締約國(guó)如愿意參加，都可指派代表；三、在向各締約國(guó)收集和傳遞其認(rèn)為對(duì)改進(jìn)空中航行有必要和有用的一切資料方面，向理事會(huì)提供意見。

第十一章 人事

第五十八條 人員的任命在符合大會(huì)制訂的一切規(guī)則和本公約條款的情況下，理事會(huì)確定秘書長(zhǎng)及本組織其他人員的任命及任用終止的辦法、訓(xùn)練、薪金、津貼及服務(wù)條件，并可雇用任一締約國(guó)國(guó)民或使用其服務(wù)。

第五十九條 人員的國(guó)際性理事會(huì)主席、秘書長(zhǎng)以及其他人員對(duì)于執(zhí)行自己的職務(wù)，不得征求或接受本組織以外任何當(dāng)局的指示。締約各國(guó)承允充分尊重此等人員職務(wù)的國(guó)際性，并不謀求對(duì)其任一國(guó)民在執(zhí)行此項(xiàng)職務(wù)時(shí)施加影響。

第六十條 人員的豁免和特權(quán)締約各國(guó)承允在其憲法程序允許的范圍內(nèi)，對(duì)本組織理事會(huì)主席、秘書長(zhǎng)和其他人員，給以其他國(guó)際公共組織相當(dāng)人員所享受的豁免和特權(quán)。如對(duì)國(guó)際公務(wù)人員的豁免和特權(quán)達(dá)成普遍性國(guó)際協(xié)定時(shí)，則給予本組織理事會(huì)主席、秘書長(zhǎng)及其他人員的豁免和特權(quán)，應(yīng)為該項(xiàng)普遍性國(guó)際協(xié)定所給予的豁免和特權(quán)。

第十二章 財(cái)政

第六十一條 預(yù)算和開支分?jǐn)偫硎聲?huì)應(yīng)將年度預(yù)算、年度決算和全部收支的概算提交大會(huì)。大會(huì)應(yīng)對(duì)預(yù)算連同其認(rèn)為應(yīng)作的修改進(jìn)行表決，并除按第十五章規(guī)定向各國(guó)分?jǐn)偲渫饫U納的款項(xiàng)外，應(yīng)將本組織的開支按照隨時(shí)確定的辦法在各締約國(guó)間分?jǐn)偂?/p>

第六十二條 中止表決權(quán)任何締約國(guó)如在合理期限內(nèi)，不向本組織履行其財(cái)務(wù)上的義務(wù)時(shí)，大會(huì)可以中止其在大會(huì)和理事會(huì)的表決權(quán)。

第六十三條 代表團(tuán)及其他代表的費(fèi)用締約各國(guó)應(yīng)負(fù)擔(dān)其出席大會(huì)的本國(guó)代表團(tuán)的開支，以及由其任命在理事會(huì)工作的任何人員及其出席本組織附屬的任何委員會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)指派人員或代表的報(bào)酬、旅費(fèi)及其他費(fèi)用。

第十三章 其他國(guó)際協(xié)議

第六十四條 有關(guān)安全的協(xié)議本組織對(duì)于在其權(quán)限范圍之內(nèi)直接影響世界安全的航空事宜，經(jīng)由大會(huì)表決后，可以與世界各國(guó)為保持和平而成立的任何普遍性組織締結(jié)適當(dāng)?shù)膮f(xié)議。

第六十五條 與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)訂立協(xié)議理事會(huì)可以代表本組織同其他國(guó)際機(jī)構(gòu)締結(jié)關(guān)于合用服務(wù)和有關(guān)人事的共同安排的協(xié)議，并經(jīng)大會(huì)批準(zhǔn)后，可以締結(jié)其他為便利本組織工作的協(xié)議。

第六十六條 關(guān)于其他協(xié)定的職能一、本組織并應(yīng)根據(jù)1944年12月7日在芝加哥訂立的國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定和國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定所規(guī)定的條款和條件，履行該兩項(xiàng)協(xié)定為本組織規(guī)定的職能。

二、凡大會(huì)和理事會(huì)成員國(guó)未接受1944年12月7日在芝加哥訂立的國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定或國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定的，對(duì)根據(jù)此項(xiàng)有關(guān)協(xié)定的條款而提交大會(huì)或理事會(huì)的任何問(wèn)題，沒有表決權(quán)。

第三部分 國(guó)際航空運(yùn)輸

第十四章 資料和報(bào)告

第六十七條 向理事會(huì)送交報(bào)告締約各國(guó)承允，各該國(guó)的國(guó)際空運(yùn)企業(yè)按照理事會(huì)規(guī)定的要求，向理事會(huì)送交運(yùn)輸報(bào)告、成本統(tǒng)計(jì)，以及包括說(shuō)明一切收入及其來(lái)源的財(cái)務(wù)報(bào)告。

第十五章 機(jī)場(chǎng)及其他航行設(shè)施

第六十八條 航路和機(jī)場(chǎng)的指定締約各國(guó)在不違反本公約的規(guī)定下，可以指定任何國(guó)際航班在其領(lǐng)土內(nèi)應(yīng)遵循的航路和可以使用的機(jī)場(chǎng)。

第六十九條 航行設(shè)施的改進(jìn)理事會(huì)如認(rèn)為某一締約國(guó)的機(jī)場(chǎng)或其他航行設(shè)施，包括無(wú)線電及氣象服務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的或籌劃中的國(guó)際航班的安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)尚不夠完善時(shí)，應(yīng)與直接有關(guān)的國(guó)家和影響所及的其他國(guó)家磋商，以尋求補(bǔ)救辦法，并可對(duì)此提出建議。締約國(guó)如不履行此項(xiàng)建議時(shí)，不應(yīng)作違反本公約論。

第七十條 提供航行設(shè)施費(fèi)用一締約國(guó)在第六十九條規(guī)定所引起的情況下，可以與理事會(huì)達(dá)成協(xié)議，以實(shí)施該項(xiàng)建議。該國(guó)可以自愿擔(dān)負(fù)任何此項(xiàng)協(xié)議所必需的一切費(fèi)用。該國(guó)如不愿擔(dān)負(fù)時(shí)，理事會(huì)可應(yīng)該國(guó)的請(qǐng)求，同意提供全部或一部分費(fèi)用。

第七十一條 理事會(huì)對(duì)設(shè)施的提供和維護(hù)如一締約國(guó)請(qǐng)求，理事會(huì)可以同意全部或部分地提供、維護(hù)和管理在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)為其他締約國(guó)國(guó)際航班安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)所需要的機(jī)場(chǎng)及其他航行設(shè)施，包括無(wú)線電和氣象服務(wù)，并提供所需的人員。理事會(huì)可以規(guī)定使用此項(xiàng)設(shè)施的公平和合理的費(fèi)用。

第七十二條 土地的取得或使用經(jīng)締約國(guó)請(qǐng)求由理事會(huì)全部或部分提供費(fèi)用的設(shè)施，如需用土地時(shí)，該國(guó)應(yīng)自行供給如愿意時(shí)可保留此項(xiàng)土地的所有權(quán)，或根據(jù)該國(guó)法律，按照公平合理的條件，對(duì)理事會(huì)使用此項(xiàng)土地給予便利

第七十三條 開支和經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偫硎聲?huì)在大會(huì)根據(jù)第十二章?lián)芙o理事會(huì)使用的經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)，可以從本組織的總經(jīng)費(fèi)中為本章的目的支付經(jīng)常費(fèi)用。為本章的目的所需的資金，由理事會(huì)按預(yù)先同意的比例在一合理期間內(nèi)，向使用此項(xiàng)設(shè)施的空運(yùn)企業(yè)所屬的并同意承擔(dān)的締約國(guó)分?jǐn)偂＠硎聲?huì)也可以向同意承擔(dān)的國(guó)家分?jǐn)側(cè)魏伪匦璧闹苻D(zhuǎn)金。

第七十四條 技術(shù)援助和收入的利用理事會(huì)經(jīng)一締約國(guó)的要求為其墊款、或全部或部分地提供機(jī)場(chǎng)或其他設(shè)施時(shí)，經(jīng)該國(guó)同意，可以在協(xié)議中規(guī)定在機(jī)場(chǎng)及其設(shè)施的管理和經(jīng)營(yíng)方面予以技術(shù)援助；并規(guī)定從經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的收入中，支付機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的業(yè)務(wù)開支、利息及分期償還費(fèi)用。

第七十五條 從理事會(huì)接收設(shè)備締約國(guó)可以隨時(shí)解除其按照第七十條所擔(dān)負(fù)的任何義務(wù)，償付理事會(huì)按情況認(rèn)為合理的款額，以接收理事會(huì)根據(jù)第七十一條和第七十二條規(guī)定在其領(lǐng)土內(nèi)設(shè)置的機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施。如該國(guó)認(rèn)為理事會(huì)所定的數(shù)額不合理時(shí)，可以對(duì)理事會(huì)的決定向大會(huì)申訴，大會(huì)可以確認(rèn)或修改理事會(huì)的決定。

第七十六條 款項(xiàng)的退還理事會(huì)根據(jù)第七十五條收回的款項(xiàng)及根據(jù)第七十四條所得的利息和分期償還款項(xiàng)，如原款是按照第七十三條由各國(guó)墊付，應(yīng)由理事會(huì)決定按照各該國(guó)原墊款的比例退還各該國(guó)。

第十六章 聯(lián)營(yíng)組織和合營(yíng)航班

第七十七條至七十九條關(guān)于聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織

本公約不妨礙兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)組成航空運(yùn)輸?shù)穆?lián)營(yíng)組織或國(guó)際性的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及在任何航線或地區(qū)合營(yíng)航班。但此項(xiàng)組織或機(jī)構(gòu)的合營(yíng)航班，應(yīng)遵守本公約的一切規(guī)定，包括關(guān)于將協(xié)定向理事會(huì)登記的規(guī)定。理事會(huì)應(yīng)決定本公約關(guān)于航空器國(guó)籍的規(guī)定以何種方式適合于國(guó)際經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)所用的航空器。

一國(guó)可以通過(guò)其政府或由其政府指定的一家或幾家空運(yùn)企業(yè)，參加聯(lián)營(yíng)組織或合營(yíng)安排。此種企業(yè)可以是國(guó)營(yíng)、部分國(guó)營(yíng)或私營(yíng)，安全由有關(guān)國(guó)家自行決定。

第十七章 其他航空協(xié)定和協(xié)議

第八十條 巴黎公約和哈瓦那公約締約各國(guó)承允，如該國(guó)是1919年10月13日在巴黎簽訂的空中航行管理公約或1928年2月20日在哈瓦那簽訂的商業(yè)航空公約的締約國(guó)，則在本公約生效時(shí)，立即聲明退出上述公約。在各締約國(guó)間，本公約即代替上述巴黎公約和哈瓦那公約。

第八十一條和八十三條關(guān)于協(xié)定的登記

本公約生效時(shí)，一締約國(guó)和任何其他國(guó)家間，或一締約國(guó)空運(yùn)企業(yè)和任何其他國(guó)家或其他國(guó)家空運(yùn)企業(yè)間的一切現(xiàn)行航空協(xié)定，應(yīng)立即向理事會(huì)登記。

任何締約國(guó)在不違反前條的規(guī)定下，可以訂立與本公約各規(guī)定不相抵觸的協(xié)議。任何此種協(xié)議，應(yīng)立即向理事會(huì)登記，理事會(huì)應(yīng)盡速予以公布。

第十八章 爭(zhēng)端和違約

第八十四條 爭(zhēng)端的解決如兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)對(duì)本公約及其附件的解釋或適用發(fā)生爭(zhēng)議，而不能協(xié)商解決時(shí)，經(jīng)任何與爭(zhēng)議有關(guān)的一國(guó)申請(qǐng)，應(yīng)由理事會(huì)裁決。理事會(huì)成員國(guó)如為爭(zhēng)端的一方，在理事會(huì)審議時(shí)，不得參加表決。任何締約國(guó)可以按照第八十五條，對(duì)理事會(huì)的裁決向爭(zhēng)端他方同意的特設(shè)仲裁庭或向常設(shè)國(guó)際法院上訴。任何此項(xiàng)上訴應(yīng)在接獲理事會(huì)裁決通知后六十天內(nèi)通知理事會(huì)。

第八十五條 仲裁程序?qū)硎聲?huì)的裁決上訴時(shí)，如爭(zhēng)端任何一方的締約國(guó)，未接受常設(shè)國(guó)際法院的規(guī)約，而爭(zhēng)端各方的締約國(guó)又不能在仲裁庭的選擇方面達(dá)成協(xié)議，爭(zhēng)端各方締約國(guó)應(yīng)各指定一仲裁員，再由仲裁員指定一仲裁長(zhǎng)。如爭(zhēng)端任何一方的締約國(guó)從上訴之日起三個(gè)月內(nèi)未能指定一仲裁員，理事會(huì)主席應(yīng)代替該國(guó)從理事會(huì)所保存的合格的并可供使用的人員名單中，指定一仲裁員。如各種裁員在三十天內(nèi)對(duì)仲裁長(zhǎng)不能達(dá)成協(xié)議，理事會(huì)主席應(yīng)從上述名單中指定一仲裁長(zhǎng)。各種裁員和該仲裁長(zhǎng)應(yīng)即聯(lián)合組成一仲裁庭。根據(jù)本條或前條組成的任何仲裁庭，應(yīng)決定其自己的議事程序，并以多數(shù)票作出裁決。但理事會(huì)如認(rèn)為有任何過(guò)分延遲的情形，可以對(duì)程序問(wèn)題作出決定。

第八十六條 上訴除非理事會(huì)另有決定，理事會(huì)對(duì)一國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否符合本公約規(guī)定的任何裁決，未經(jīng)上訴撤銷，應(yīng)仍保持有效。關(guān)于任何其他事件。理事會(huì)的裁決一經(jīng)上訴，在上訴裁決以前應(yīng)暫停有效。常設(shè)國(guó)際法院和仲裁庭的裁決，應(yīng)為最終的裁決并具有約束力。

第八十七條 對(duì)空運(yùn)企業(yè)不遵守規(guī)定的處罰締約各國(guó)承允，如理事會(huì)認(rèn)為一締約國(guó)的空運(yùn)企業(yè)未遵守根據(jù)前條所作的最終裁決時(shí)，即不準(zhǔn)該空運(yùn)企業(yè)在其領(lǐng)土之上的空氣空間飛行。

第八十八條 對(duì)締約國(guó)不遵守規(guī)定的處罰大會(huì)對(duì)違反本章規(guī)定的任何締約國(guó)，應(yīng)暫停其在大會(huì)和理事會(huì)表決權(quán)

第十九章 戰(zhàn)爭(zhēng)

第八十九條 戰(zhàn)爭(zhēng)和緊急狀態(tài)如遇戰(zhàn)爭(zhēng)，本公約的規(guī)定不妨礙受戰(zhàn)爭(zhēng)影響的任一締約國(guó)的行動(dòng)自由，無(wú)論其為交戰(zhàn)國(guó)或中立國(guó)。如遇任何締約國(guó)宣布其處于緊急狀態(tài)，并將此事通知理事會(huì)，上述原則同樣適用。

第二十章 附件

第九十條 附件的通過(guò)和修正一、第五十四條第十二款所述的附件，應(yīng)經(jīng)為此目的而召開的理事會(huì)會(huì)議三分之二的票數(shù)通過(guò)，然后由理事會(huì)將此種附件分送締約各國(guó)。任何此種附件或任何附件的修正案，應(yīng)在送交締約各國(guó)后三個(gè)月內(nèi)，或在理事會(huì)所規(guī)定的較長(zhǎng)時(shí)期終了時(shí)生效，除非在此期間有半數(shù)以上締約國(guó)向理事會(huì)表示反對(duì)。

二、理事會(huì)應(yīng)將任何附件或其修正案的生效，立即通知所有締約國(guó)。

第二十一章 批準(zhǔn)、加入、修正和退出

第九十一條 公約的批準(zhǔn)一、本公約應(yīng)由各簽署國(guó)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)交存美利堅(jiān)合眾國(guó)政府檔案處，該國(guó)政府應(yīng)將交存日期通知各簽署國(guó)和加入國(guó)。

二、本公約一經(jīng)二十六個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入后，在第二十六件批準(zhǔn)書交存以后第三十天起即在各該國(guó)間生效。以后每一國(guó)家批準(zhǔn)本公約，在其批準(zhǔn)書交存后第三十天起對(duì)該國(guó)生效。

三、美利堅(jiān)合眾國(guó)政府應(yīng)負(fù)責(zé)將本公約的生效日期通知各簽署國(guó)和加入國(guó)。

第九十二條 公約的加入一、本公約應(yīng)對(duì)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)、與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的國(guó)家以及在此次世界戰(zhàn)爭(zhēng)中保持中立的國(guó)家開放加入。

二、加入本公約應(yīng)以通知書送交美利堅(jiān)合眾國(guó)政府，并從美利堅(jiān)合眾國(guó)政府收到通知書后第三十天起生效，美利堅(jiān)合眾國(guó)政府并應(yīng)通知締約各國(guó)。

第九十三條 準(zhǔn)許其他國(guó)家參加第九十一條和第九十二條第一款規(guī)定以外的國(guó)家，在世界各國(guó)為保持和平所設(shè)立的任何普遍性國(guó)際組織的許可下，經(jīng)大會(huì)五分之四的票數(shù)通過(guò)并在大會(huì)可能規(guī)定的各種條件下，準(zhǔn)許參加本公約；但在每一情況下，應(yīng)以取得在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中受該請(qǐng)求加入的國(guó)家入侵或攻擊過(guò)的國(guó)家的同意為必要條件。

第九十四條 公約的修正一、對(duì)本公約所建議的任何修正案，必須經(jīng)大會(huì)三分之二票數(shù)通過(guò)，并在大會(huì)規(guī)定數(shù)目的締約國(guó)批準(zhǔn)后，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家開始生效。規(guī)定的國(guó)家數(shù)目應(yīng)不少于締約國(guó)總數(shù)的三分之二。

二、如大會(huì)認(rèn)為由于修正案的性質(zhì)而有必要時(shí)，可以在其建議通過(guò)該修正案的決議中規(guī)定，任何國(guó)家在該修正案生效后規(guī)定的時(shí)期內(nèi)未予批準(zhǔn)，即喪失其為本組織成員國(guó)及公約參加國(guó)的資格。

第九十五條 退出公約一、任何締約國(guó)在公約生效后三年，可以用通知書通知美利堅(jiān)合眾國(guó)政府退出本公約，美利堅(jiān)合眾國(guó)政府應(yīng)立即通知各締約國(guó)。

二、退出公約從收到通知書之日起一年后生效，并僅對(duì)宣告退出的國(guó)家生效。

第九十六條關(guān)于航空運(yùn)輸相關(guān)的定義

“航班”指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?/p>

“國(guó)際航班”指經(jīng)過(guò)一個(gè)以上國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣空間的航班。

“空運(yùn)企業(yè)”指提供或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的任何航空運(yùn)輸企業(yè)。

“非商業(yè)性降?！敝溉魏文康牟辉谟谏舷鲁丝汀⒇浳锘蜞]件的降停。

第八十三分條允許航空器注冊(cè)國(guó)的某些權(quán)利和義務(wù)在租賃、包機(jī)或互換航空器時(shí)轉(zhuǎn)移給航空器運(yùn)營(yíng)國(guó)；第三分條確認(rèn)禁止針對(duì)飛行中的民用航空器使用武器以及各國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有主權(quán)。?

補(bǔ)充說(shuō)明

國(guó)際民用航空公約-補(bǔ)充說(shuō)明內(nèi)容?

《芝加哥公約》中含有對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容包括：

l 第一條，關(guān)于國(guó)家享有領(lǐng)空的主權(quán);

締約各國(guó)承認(rèn)每一國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。

l 第五條，關(guān)于不定期航班

l 第六條，關(guān)于定期航班

除非經(jīng)一締約國(guó)特準(zhǔn)或其他許可并遵照此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件，任何定期國(guó)際航班不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。

l 第七條，關(guān)于國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)

l 第十五條，關(guān)于機(jī)場(chǎng)和類似收費(fèi)

一締約國(guó)對(duì)任何其他締約國(guó)的航空器使用此種機(jī)場(chǎng)及航行設(shè)施可以征收或準(zhǔn)許征收的任何費(fèi)用：

一、對(duì)不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣飛行的本國(guó)同級(jí)航空器所繳納的費(fèi)用;

二、對(duì)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣國(guó)際航班飛行的本國(guó)航空器所繳納的費(fèi)用。

l 第十七至二十一條，關(guān)于航空器的國(guó)籍和注冊(cè)

航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍。

航空器在一個(gè)以上國(guó)家登記不得認(rèn)為有效，但其登記可以由一國(guó)轉(zhuǎn)移至另一國(guó)。

航空器在任何締約國(guó)登記或轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)按該國(guó)的法律和規(guī)章辦理。

從事國(guó)際航行的每一航空器應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。

締約各國(guó)承允，如經(jīng)要求，應(yīng)將關(guān)于在該國(guó)登記的某一航空器的登記及所有權(quán)情況提供給任何另一締約國(guó)或國(guó)際民用航空組織。此外，締約各國(guó)應(yīng)按照國(guó)際民用航空組織制定的規(guī)章，向該組織報(bào)告有關(guān)在該國(guó)登記的經(jīng)常從事國(guó)際航行的航空器所有權(quán)和控制權(quán)的可提供的有關(guān)資料。如經(jīng)要求，國(guó)際民用航空組織應(yīng)將所得到的資料提供給其他締約國(guó)。

l 第二十二條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)

l 第二十三條和二十四條，關(guān)于海關(guān)和移民

l 第三十七條和三十八條，關(guān)于簡(jiǎn)化手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施

為此，國(guó)際民用航空組織應(yīng)根據(jù)需要就以下項(xiàng)目隨時(shí)制定并修改國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施和程序：

一、通信系統(tǒng)和助航設(shè)備，包括地面標(biāo)志;

二、機(jī)場(chǎng)和降落地區(qū)的特征;

三、空中規(guī)則和空中交通管制辦法;

四、飛行和機(jī)務(wù)人員證件的頒發(fā);

五、航空器的適航性;

六、航空器的登記和識(shí)別;

七、氣象資料的收集和交換;

八、航行記錄簿;

九、航空地圖及圖表;

十、海關(guān)和移民手續(xù);

十一、航空器遇險(xiǎn)和事故調(diào)查;

以及隨時(shí)認(rèn)為適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)空中航行安全、正常及效率的其他事項(xiàng)。

l 第四十四條部分關(guān)于國(guó)際民航組織的宗旨和目標(biāo)

國(guó)際民用航空組織的宗旨和目的在于發(fā)展國(guó)際航行的原則和技術(shù)，并促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展，以：

一、保證全世界國(guó)際民用航空安全地和有秩序地發(fā)展;

二、鼓勵(lì)為和平用途的航空器的設(shè)計(jì)和操作藝術(shù);

三、鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際民用航空應(yīng)用的航路、機(jī)場(chǎng)和航行設(shè)施;

四、滿足世界人民對(duì)安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸?shù)男枰?

五、防止因不合理的競(jìng)爭(zhēng)而造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi);

六、保證締約各國(guó)的權(quán)利充分受到尊重，每一締約國(guó)均有經(jīng)營(yíng)國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的公平的機(jī)會(huì);

七、避免締約各國(guó)之間的差別待遇;

八、促進(jìn)國(guó)際航行的飛行安全;

九、普遍促進(jìn)國(guó)際民用航空在各方面的發(fā)展。

l 第七十七條至七十九條關(guān)于聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織

l 第八十一條和八十三條關(guān)于協(xié)定的登記

l 第九十六條關(guān)于航空運(yùn)輸相關(guān)的定義

“航班”指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?/p>

“國(guó)際航班”指經(jīng)過(guò)一個(gè)以上國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣空間的航班。

“空運(yùn)企業(yè)”指提供或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的任何航空運(yùn)輸企業(yè)。

“非商業(yè)性降?！敝溉魏文康牟辉谟谏舷鲁丝?、貨物或郵件的降停。

第八十三分條允許航空器注冊(cè)國(guó)的某些權(quán)利和義務(wù)在租賃、包機(jī)或互換航空器時(shí)轉(zhuǎn)移給航空器運(yùn)營(yíng)國(guó);第三分條確認(rèn)禁止針對(duì)飛行中的民用航空器使用武器以及各國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有主權(quán)。?

五項(xiàng)權(quán)利

《芝加哥公約》是迄今為止最重要的有關(guān)國(guó)際航空的國(guó)際公約，它承認(rèn)締約國(guó)對(duì)本國(guó)的領(lǐng)空享有主權(quán)。國(guó)際民用航空組織的締約國(guó)還簽訂了兩項(xiàng)適用于國(guó)際定期航班的特別協(xié)議，即《國(guó)際航空過(guò)境協(xié)議》和《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)議》。這兩項(xiàng)協(xié)議規(guī)定，每一個(gè)締約國(guó)應(yīng)當(dāng)給予其它締約國(guó)五項(xiàng)權(quán)利：

（1）不降停而飛躍一國(guó)領(lǐng)土的權(quán)利；

（2）非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性（比如加油、修理）降停的權(quán)利；

（3）卸下來(lái)自航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物和郵件的權(quán)利；

（4）裝載前往航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物和郵件的權(quán)利；

（5）裝卸前往或者來(lái)自任何其它締約國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物和郵件的權(quán)利。

開展意義

開展“國(guó)際民航日”活動(dòng)的目的主要是為了在全世界樹立和加強(qiáng)對(duì)國(guó)際民航在各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)際民航組織在促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)陌踩?、高效和正常方面所起到的作用?sup class="baike-reference">[1]