頒布令
中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局令
第 1 號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》，自發(fā)布之日起實(shí)行。
局 長(zhǎng) 石宗源
二○○二年二月二十日
法規(guī)全文
第一章總 則
第一條 為貫徹《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）制定本辦法。
第二條 為促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，國(guó)家著作權(quán)行政管理部門(mén)鼓勵(lì)軟件登記，并對(duì)登記的軟件予以重點(diǎn)保護(hù)。
第三條 本辦法適用于軟件著作權(quán)登記、軟件著作權(quán)專有許可合同和轉(zhuǎn)讓合同登記。
第四條 軟件著作權(quán)登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是該軟件的著作權(quán)人以及通過(guò)繼承、受讓或者承受軟件著作權(quán)的自然人、法人或者其他組織。
軟件著作權(quán)合同登記的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)是軟件著作權(quán)專有許可合同或者轉(zhuǎn)讓合同的當(dāng)事人。
第五條 申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人之一為外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的，適用本辦法。
第六條 國(guó)家版權(quán)局主管全國(guó)軟件著作權(quán)登記管理工作。
國(guó)家版權(quán)局認(rèn)定中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心為軟件登記機(jī)構(gòu)。
經(jīng)國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心可以在地方設(shè)立軟件登記辦事機(jī)構(gòu)。
第二章登記申請(qǐng)
第七條 申請(qǐng)登記的軟件應(yīng)是獨(dú)立開(kāi)發(fā)的，或者經(jīng)原著作權(quán)人許可對(duì)原有軟件修改后形成的在功能或者性能方面有重要改進(jìn)的軟件。
第八條 合作開(kāi)發(fā)的軟件進(jìn)行著作權(quán)登記的，可以由全體著作權(quán)人協(xié)商確定一名著作權(quán)人作為代表辦理。著作權(quán)人協(xié)商不一致的，任何著作權(quán)人均可在不損害其他著作權(quán)人利益的前提下申請(qǐng)登記，但應(yīng)當(dāng)注明其他著作權(quán)人。
第九條 申請(qǐng)軟件著作權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提交以下材料：
（一）按要求填寫(xiě)的軟件著作權(quán)登記申請(qǐng)表；
（二）軟件的鑒別材料；
（三）相關(guān)的證明文件。
第十條 軟件的鑒別材料包括程序和文檔的鑒別材料。
程序和文檔的鑒別材料應(yīng)當(dāng)由源程序和任何一種文檔前、后各連續(xù)30頁(yè)組成。整個(gè)程序和文檔不到60頁(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交整個(gè)源程序和文檔。除特定情況外，程序每頁(yè)不少于50行，文檔每頁(yè)不少于30行。
第十一條 申請(qǐng)軟件著作權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交以下主要證明文件：
（一）自然人、法人或者其他組織的身份證明；
（二）有著作權(quán)歸屬書(shū)面合同或者項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交合同或者項(xiàng)目任務(wù)書(shū)；
（三）經(jīng)原軟件著作權(quán)人許可，在原有軟件上開(kāi)發(fā)的軟件，應(yīng)當(dāng)提交原著作權(quán)人的許可證明；
（四）權(quán)利繼承人、受讓人或者承受人，提交權(quán)利繼承、受讓或者承受的證明。
第十二條 申請(qǐng)軟件著作權(quán)登記的，可以選擇以下方式之一對(duì)鑒別材料作例外交存：
（一）源程序的前、后各連續(xù)的30頁(yè)，其中的機(jī)密部分用黑色寬斜線覆蓋，但覆蓋部分不得超過(guò)交存源程序的50%；
（二）源程序連續(xù)的前10頁(yè)，加上源程序的任何部分的連續(xù)的50頁(yè)；
（三）目標(biāo)程序的前、后各連續(xù)的30頁(yè)，加上源程序的任何部分的連續(xù)的20頁(yè)。
文檔作例外交存的，參照前款規(guī)定處理。
第十三條 軟件著作權(quán)登記時(shí)，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)將源程序、文檔或者樣品進(jìn)行封存。除申請(qǐng)人或者司法機(jī)關(guān)外，任何人不得啟封。
第十四條 軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或者專有許可合同當(dāng)事人可以向中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心申請(qǐng)合同登記。申請(qǐng)合同登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）按要求填寫(xiě)的合同登記表；
（二）合同復(fù)印件；
（三）申請(qǐng)人身份證明。
第十五條 申請(qǐng)人在登記申請(qǐng)批準(zhǔn)之前，可以隨時(shí)請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
第十六條 軟件著作權(quán)登記人或者合同登記人可以對(duì)已經(jīng)登記的事項(xiàng)作變更或者補(bǔ)充。申請(qǐng)登記變更或者補(bǔ)充時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）按照要求填寫(xiě)的變更或者補(bǔ)充申請(qǐng)表；
（二）登記證書(shū)或者證明的復(fù)印件；
（三）有關(guān)變更或者補(bǔ)充的材料。
第十七條 登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)使用中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心制定的統(tǒng)一表格，并由申請(qǐng)人蓋章（簽名）。
申請(qǐng)表格應(yīng)當(dāng)使用中文填寫(xiě)。提交的各種證件和證明文件是外文的，應(yīng)當(dāng)附中文譯本。
申請(qǐng)登記的文件應(yīng)當(dāng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型297mmX 210mm（長(zhǎng)X寬）紙張。
第十八條 申請(qǐng)文件可以直接遞交或者掛號(hào)郵寄。申請(qǐng)人提交有關(guān)申請(qǐng)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明申請(qǐng)人、軟件的名稱，有受理號(hào)或登記號(hào)的，應(yīng)當(dāng)注明受理號(hào)或登記號(hào)。
第三章審查和批準(zhǔn)
第十九條 對(duì)于本辦法第九條和第十四條所指的申請(qǐng)，以收到符合本辦法第二章規(guī)定的材料之日為受理日，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十條 中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心應(yīng)當(dāng)自受理日起60日內(nèi)審查完成所受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)符合《條例》和本辦法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給相應(yīng)的登記證書(shū)，并予以公告。
第二十一條 有下列情況之一的，不予登記并書(shū)面通知申請(qǐng)人：
（一）表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整、不規(guī)范，且未在指定期限內(nèi)補(bǔ)正的；
（二）提交的鑒別材料不是《條例》規(guī)定的軟件程序和文檔的；
（三）申請(qǐng)文件中出現(xiàn)的軟件名稱、權(quán)利人署名不一致，且未提交證明文件的；
（四）申請(qǐng)登記的軟件存在權(quán)屬爭(zhēng)議的。
第二十二條 中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心要求申請(qǐng)人補(bǔ)正其他登記材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。
第二十三條 國(guó)家版權(quán)局根據(jù)下列情況之一，可以撤銷登記：
（一）最終的司法判決；
（二）著作權(quán)行政管理部門(mén)作出的行政處罰決定。
第二十四條 中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，撤銷登記。
第二十五條 登記證書(shū)遺失或損壞的，可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。
第四章軟件登記公告
第二十六條 除本辦法另有規(guī)定外，任何人均可查閱軟件登記公告以及可公開(kāi)的有關(guān)登記文件。
第二十七條 軟件登記公告的內(nèi)容如下：
（一）軟件著作權(quán)的登記；
（二）軟件著作權(quán)合同登記事項(xiàng)；
（三）軟件登記的撤銷；
（四）其他事項(xiàng)。
第五章費(fèi) 用
第二十八條 申請(qǐng)軟件登記或者辦理其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交納下列費(fèi)用：
（一）軟件著作權(quán)登記費(fèi)；
（二）軟件著作權(quán)合同登記費(fèi)；
（三）變更或補(bǔ)充登記費(fèi)；
（四）登記證書(shū)費(fèi)；
（五）封存保管費(fèi)；
（六）例外交存費(fèi)；
（七）查詢費(fèi)；
（八）撤銷登記申請(qǐng)費(fèi)；
（九）其他需交納的費(fèi)用。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家版權(quán)局會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定并公布。
第二十九條 申請(qǐng)人自動(dòng)撤回申請(qǐng)或者登記機(jī)關(guān)不予登記的，所交費(fèi)用不予退回。
第三十條 本辦法第二十八條規(guī)定的各種費(fèi)用，可以通過(guò)郵局或銀行匯付，也可以直接向中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心交納。
第六章附 則
第三十一條 本辦法規(guī)定的、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心指定的各種期限，第一日不計(jì)算在內(nèi)。期限以年或者月計(jì)算的，以最后一個(gè)月的相應(yīng)日為屆滿日；該月無(wú)相應(yīng)日的，以該月的最后一日為屆滿日。屆滿日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為屆滿日。
第三十二條 申請(qǐng)人向中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日。信封上寄出的郵戳日不清晰的，除申請(qǐng)人提出證明外，以收到日為遞交日。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心郵寄的各種文件，送達(dá)地是省會(huì)、自治區(qū)首府及直轄市的，自文件發(fā)出之日滿十五日，其他地區(qū)滿二十一日，推定為收件人收到文件之日。
第三十三條 申請(qǐng)人因不可抗力或其他正當(dāng)理由，延誤了本辦法規(guī)定或者中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心指定的期限，在障礙消除后三十日內(nèi)，可以請(qǐng)求順延期限。
第三十四條 本辦法由國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充修訂。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
作用
首先，軟件著作權(quán)登記是稅收減免的重要依據(jù)，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》規(guī)定：“對(duì)經(jīng)過(guò)國(guó)家版權(quán)局注冊(cè)登記，在銷售時(shí)一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件征收營(yíng)業(yè)稅，不征收增值稅?！?/p>
其次，它也是法律重點(diǎn)保護(hù)的依據(jù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》第三十二條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)要規(guī)范和加強(qiáng)軟件著作權(quán)登記制度，鼓勵(lì)軟件著作權(quán)登記，并依據(jù)國(guó)家法律對(duì)已經(jīng)登記的軟件予以重點(diǎn)保護(hù)?！?/p>
再次，作為技術(shù)出資入股，根據(jù)《關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問(wèn)題的規(guī)定》規(guī)定：“計(jì)算機(jī)軟件可以作為高新技術(shù)出資入股，而且作價(jià)的比例可以突破公司法20%的限制達(dá)到35%”。甚至有的地方政府規(guī)定：“可以100%的軟件技術(shù)作為出資入股”，但是都要求首先必須取得軟件著作權(quán)登記。
最后，可以作為申請(qǐng)科技成果的依據(jù)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《科技成果登記辦法》的通知第八條規(guī)定：“辦理科技成果登記應(yīng)當(dāng)提交《科技成果登記表》及下列材料：（一）應(yīng)用技術(shù)成果：相關(guān)的評(píng)價(jià)證明（鑒定證書(shū)或者鑒定報(bào)告、科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、行業(yè)準(zhǔn)入證明、新產(chǎn)品證書(shū)等）和研制報(bào)告；或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明（專利證書(shū)、植物品種權(quán)證書(shū)、軟件登記證書(shū)等）和用戶證明”。而在法律上著作權(quán)視為“無(wú)形資產(chǎn)”，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)不隨企業(yè)的破產(chǎn)而消失，在企業(yè)破產(chǎn)后，無(wú)形資產(chǎn)（著作權(quán)）的生命力和價(jià)值仍然存在，該無(wú)形資產(chǎn)（著作權(quán)）可以在轉(zhuǎn)讓和拍賣中獲得有形資金。
