政策全文(2017年版)
中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第31號
根據《中華人民共和國立法法》關于部門規(guī)章的立法權限,以及《中華人民共和國刑法修正案(九)》關于組織考試作弊罪的有關規(guī)定,人力資源社會保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第12號)予以修改。修改后的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經2017年2月3日人力資源社會保障部第117次部務會議審議通過,現予公布,自2017年4月1日起施行。
部長 尹蔚民
2017年2月16日
第一章 總則第一條 為加強專業(yè)技術人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理,維護應試人員和考試工作人員合法權益,根據有關法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 專業(yè)技術人員資格考試中違紀違規(guī)行為的認定和處理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員資格考試,是指由人力資源社會保障部或者由其會同有關行政部門確定,在全國范圍內統一舉行的準入類職業(yè)資格考試、水平評價類職業(yè)資格考試以及與職稱相關的考試。
本規(guī)定所稱應試人員,是指根據專業(yè)技術人員資格考試有關規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指參與考試管理和服務工作的人員,包括命(審)題(卷)、監(jiān)考、主考、巡考、考試系統操作、評卷等人員和考試主管部門及考試機構的有關工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人力資源社會保障行政部門、有關行政主管部門以及依據法律、行政法規(guī)規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協會或者學會等。
本規(guī)定所稱考試機構,是指經政府及其有關部門批準的各級具有專業(yè)技術人員資格考試工作職能的單位。
第四條 認定與處理違紀違規(guī)行為,應當事實清楚、證據確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確。
第五條 人力資源社會保障部負責全國專業(yè)技術人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。
各級考試主管部門、考試機構或者有關部門按照考試管理權限依據本規(guī)定對應試人員、考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。其中,造成重大社會影響的嚴重違紀違規(guī)行為,由省級考試主管部門會同省級考試機構或者由省級考試機構進行認定與處理,并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應行業(yè)的考試主管部門。
第二章 應試人員違紀違規(guī)行為處理第六條 應試人員在考試過程中有下列違紀違規(guī)行為之一的,給予其當次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試內容相關的資料進入座位,經提醒仍不改正的;
(二)經提醒仍不按規(guī)定書寫、填涂本人身份和考試信息的;
(三)在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標注本人信息或者其他特殊標記的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或者未經考試工作人員允許擅自離開座位或者考場,經提醒仍不改正的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答,或者試卷前后作答筆跡不一致的;
(六)在考試開始信號發(fā)出前答題,或者在考試結束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(七)將試卷、答題卡、答題紙帶出考場的;
(八)故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化系統設施的;
(九)未按規(guī)定使用考試系統,經提醒仍不改正的;
(十)其他應當給予當次該科目考試成績無效處理的違紀違規(guī)行為。
第七條 應試人員在考試過程中有下列嚴重違紀違規(guī)行為之一的,給予其當次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀違規(guī)行為記入專業(yè)技術人員資格考試誠信檔案庫,記錄期限為五年:
(一)抄襲、協助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關資料的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(三)持偽造證件參加考試的;
(四)本人離開考場后,在考試結束前,傳播考試試題及答案的;
(五)使用禁止帶入考場的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的;
(六)其他應當給予當次全部科目考試成績無效處理的嚴重違紀違規(guī)行為。
第八條 應試人員在考試過程中有下列特別嚴重違紀違規(guī)行為之一的,給予其當次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀違規(guī)行為記入專業(yè)技術人員資格考試誠信檔案庫,長期記錄:
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試的;
(三)其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為。
第九條 應試人員應當自覺維護考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理,有下列行為之一的,終止其繼續(xù)參加考試,并責令離開考場;情節(jié)嚴重的,按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的,交由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)故意擾亂考點、考場等考試工作場所秩序的;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應試人員的;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第十條 應試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應資格證書或者成績證明等嚴重違紀違規(guī)行為的,由證書簽發(fā)機構宣布證書或者成績證明無效,并按照本規(guī)定第七條處理。
第十一條 在閱卷過程中發(fā)現應試人員之間同一科目作答內容雷同,并經閱卷專家組確認的,由考試機構或者考試主管部門給予其當次該科目考試成績無效的處理。作答內容雷同的具體認定方法和標準,由省級以上考試機構確定。
應試人員之間同一科目作答內容雷同,并有其他相關證據證明其違紀違規(guī)行為成立的,視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。
第十二條 專業(yè)技術人員資格考試誠信檔案庫由人力資源社會保障部統一建立,管理辦法另行制定。
考試誠信檔案庫納入全國信用信息共享平臺,向用人單位及社會提供查詢,相關記錄作為專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書核發(fā)和注冊、職稱評定的重要參考??荚嚈C構可以視情況向社會公布考試誠信檔案庫記錄相關信息,并通知當事人所在單位。
第三章 考試工作人員違紀違規(guī)行為處理第十三條 考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當年及下一年度考試工作,并由考試機構、考試主管部門或者建議有關部門給予處分:
(一)不嚴格掌握報名條件的;
(二)擅自提前考試開始時間、推遲考試結束時間及縮短考試時間的;
(三)擅自為應試人員調換考場或者座位的;
(四)提示或者暗示應試人員答卷的;
(五)未準確記錄考場情況及違紀違規(guī)行為,并造成一定影響的;
(六)未認真履行職責,造成考場秩序混亂或者所負責考場出現雷同試卷的;
(七)未執(zhí)行回避制度的;
(八)其他一般違紀違規(guī)行為。
第十四條 考試工作人員有下列情形之一的,由考試機構、考試主管部門或者建議有關部門將其調離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并給予相應處分:
(一)因命(審)題(卷)發(fā)生錯誤,造成嚴重后果的;
(二)以不正當手段協助他人取得考試資格或者取得相應證書的;
(三)因失職造成應試人員未能如期參加考試,或者使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、試題信息、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;
(五)故意損壞試卷、試題載體、答題紙、答題卡的;
(六)竊取、擅自更改、編造或者虛報考試數據、信息的;
(七)泄露考務實施工作中應當保密信息的;
(八)在評閱卷工作中,擅自更改評分標準或者不按評分標準進行評卷的;
(九)因評卷工作失職,造成卷面成績錯誤,后果嚴重的;
(十)指使或者縱容他人作弊,或者參與考場內外串通作弊的;
(十一)監(jiān)管不嚴,使考場出現大面積作弊現象的;
(十二)擅自拆啟未開考試卷、試題載體、答題紙等或者考試后已密封的試卷、試題載體、答題紙、答題卡等的;
(十三)利用考試工作之便,以權謀私或者打擊報復應試人員的;
(十四)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第十五條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關規(guī)定,造成在保密期限內的考試試題、試卷及相關材料內容泄露、丟失的,由相關部門視情節(jié)輕重,分別給予責任人和有關負責人處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 處理程序第十六條 對應試人員違紀違規(guī)行為被當場發(fā)現的,考試工作人員應當予以制止。對于被認定為違紀違規(guī)的,要收集、保存相應證據材料,如實記錄違紀違規(guī)事實和現場處理情況,當場告知其記錄內容,并要求本人簽字;對于拒絕簽字或者惡意損壞證據材料的,由兩名考試工作人員如實記錄其拒簽或者惡意損壞證據材料的情況。違紀違規(guī)記錄經考點負責人簽字認定后,報送考試機構或者考試主管部門。
第十七條 對應試人員違紀違規(guī)行為作出處理決定前,應當告知應試人員擬作出的處理決定及相關事實、理由和依據,并告知應試人員依法享有陳述和申辯的權利。作出處理決定的考試機構或者考試主管部門對應試人員提出的事實、理由和證據,應當進行復核。
對應試人員違紀違規(guī)行為作出處理決定的,由考試機構或者考試主管部門制作考試違紀違規(guī)行為處理決定書,依法送達被處理的應試人員。
第十八條 被處理的應試人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十九條 考試工作人員因違紀違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法申請復核或者提出申訴。
第五章 附則第二十條 本規(guī)定自2017年4月1日起施行。人力資源社會保障部2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第12號)同時廢止。
本規(guī)定施行前發(fā)生的違紀違規(guī)行為,在本規(guī)定施行后尚未作出處理決定的,按照本規(guī)定處理;在本規(guī)定施行前發(fā)生的行為按本規(guī)定屬于違紀違規(guī)行為,但按原規(guī)定不屬于違紀違規(guī)行為的,不得作為違紀違規(guī)行為處理。
2011年版
中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第12號
新修訂的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經人力資源和社會保障部第53次部務會審議通過,現予公布,自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)同時廢止。
部 長 尹蔚民
二〇一一年三月十五日
專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為加強專業(yè)技術人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理,維護應試人員和考試工作人員合法權益,根據有關法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在專業(yè)技術人員資格考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理。
第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員資格考試,是指由人力資源社會保障部或者由其會同有關行政部門確定,在全國范圍內統一舉行的與評聘專業(yè)技術職務相關的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平考試。
本規(guī)定所稱應試人員,是指根據專業(yè)技術人員資格考試有關規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指參與考試管理和服務工作的人員,包括命(審)題(卷)、監(jiān)考、主考、巡視評卷等人員和考試主管部門及考試機構的有關工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人力資源社會保障行政部門、有關行政部門以及依據法律、行政法規(guī)的規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協會或者學會等。
本規(guī)定所稱考試機構,是指經政府及其有關部門批準的各級負責專業(yè)技術人員資格考試考務工作的單位。
第四條 對違紀違規(guī)行為的認定與處理,應當做到事實清楚、證據確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確。
第五條 人力資源社會保障部負責全國專業(yè)技術人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。
各級考試主管部門、考試機構或者有關部門按照考試管理權限依據本規(guī)定對考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。
地方各級考試主管部門、考試機構依據本規(guī)定對應試人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。其中,造成重大影響的嚴重違紀違規(guī)行為,由省級考試主管部門會同省級考試機構或者由省級考試機構進行認定與處理,并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應行業(yè)的考試主管部門。
第二章 應試人員違紀違規(guī)行為處理第六條 應試人員有下列行為之一的,應提出警告并責令改正;經警告仍不改正的,責令離開考場,并給予當次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進入考場未按規(guī)定放在指定位置的;
(二)經提醒仍不按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息,或者以其他方式標注信息的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或者未經考試工作人員允許擅自離開座位或者考場的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答,或者試卷前后作答筆跡不一致的;
(六)以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的;
(七)違反規(guī)定翻閱參考資料的;
(八)在考試信號發(fā)出前答卷,或者考試結束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的;
(九)其他一般違紀違規(guī)行為。
第七條 應試人員在考試過程中有下列行為之一的,當次全部科目考試成績無效;其中有第(三)項至第(八)
項行為之一的,2年內不得參加各類專業(yè)技術人員資格考試:
(一)抄襲、協助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關資料的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(三)故意損壞試卷、答題紙、答題卡,或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的;
(四)偽造、涂改證件、證明,或者以其他不正當手段獲取考試資格的;
(五)讓他人冒名頂替參加考試的;
(六)本人離開考場后,在考試結束前,傳播考試試題及答案的;
(七)與考試工作人員串通作弊或者參與有組織作弊的;
(八)利用通訊工具、電子用品或者其他技術手段接收、發(fā)送與考試相關信息的;
(九)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第八條 應試人員應當自覺維護考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理,有下列行為之一的,責令離開考場;影響考試正常進行的,視情節(jié)輕重,按照本規(guī)定第六條或者第七條處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,交由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)故意擾亂考點、考場等考試工作場所秩序;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第九條 對提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應證書的,由證書簽發(fā)機關宣布證書無效,收回證書,并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員,3年內不得參加該項資格考試。
第十條 代替他人參加考試的,2年內不得參加各類專業(yè)技術人員資格考試。
第三章 考試工作人員違紀違規(guī)行為處理第十一條 考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當年及下一年度考試工作,并由考試機構、考試主管部門或者建議有關部門給予處分:
(一)不嚴格掌握報名條件的;
(二)擅自提前考試開始時間、推遲考試結束時間及縮短考試時間的;
(三)擅自為應試人員調換考場或者座位的;
(四)提示或者暗示應試人員答卷的;
(五)未準確記錄考場情況及違紀違規(guī)行為,并造成一定影響的;
(六)未認真履行職責,造成考場秩序混亂或者所負責考場出現雷同試卷的;
(七)未執(zhí)行回避制度的;
(八)其他一般違紀違規(guī)行為。
第十二條 考試工作人員有下列情形之一的,由考試機構、考試主管部門或者建議有關部門將其調離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并給予相應處分:
(一)因命(審)題(卷)發(fā)生錯誤,造成嚴重后果的;
(二)以不正當手段協助他人取得考試資格或者取得相應證書的;
(三)因失職造成應試人員未能如期參加考試,或者使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;
(五)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的;
(六)擅自更改、編造或者虛報考試數據、信息的;
(七)泄露考務實施工作中應當保密信息的;
(八)在評閱卷工作中,擅自更改評分標準或者不按評分標準進行評卷的;
(九)因評卷工作失職,造成卷面成績錯誤,后果嚴重的;
(十)指使或者縱容他人作弊,或者參與考場內外串通作弊的;
(十一)監(jiān)管不嚴,使考場出現大面積作弊現象的;
(十二)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或者考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的;
(十三)利用考試工作之便,以權謀私或者打擊報復應試人員的;
(十四)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第十三條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關規(guī)定,造成在保密期限內的考試試題試卷及相關材料內容泄露、丟失的,由相關部門視情節(jié)輕重,分別給予責任人和有關負責人處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 處理程序第十四條 對應試人員違紀違規(guī)行為當場發(fā)現的,考試工作人員應當查實情況、如實記錄,收集、保存相應證據材料,當場告知其記錄內容,并要求本人簽字,拒絕簽字的,由兩名考試工作人員如實記錄拒簽的情況。違紀違規(guī)記錄經考點負責人簽字認定后,報送考試機構或者考試主管部門。
對應試人員違紀違規(guī)使用的物品,應當填寫收據暫留保管。
第十五條 在評卷工作中,發(fā)現有下列情形之一的,由考試機構或者考試主管部門根據評卷專家組意見認定為作
弊試卷,并給予當次該科目考試成績無效的處理:
(一)同一科目試卷答案文字表述、主要錯點高度一致,或者錯同數量達到一定比例的(即雷同試卷);
(二)未按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)有第六條第(三)項、第(五)項所列情形的。
第十六條 考試機構或者考試主管部門在對違紀違規(guī)的應試人員作出處理決定前,應當復核違紀違規(guī)事實和相關證據,告知應試人員作出處理決定的理由和依據,并告知應試人員享有陳述和申辯的權利。
對應試人員違紀違規(guī)行為作出處理決定的,由考試機構或者考試主管部門制作考試違紀違規(guī)行為處理決定書,及時送達被處理的應試人員。
第十七條 被處理的應試人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十八條 考試工作人員有違紀違規(guī)行為的,按照相關規(guī)定處理。
考試工作人員因違紀違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法提出申訴。
第十九條 有本規(guī)定所列違紀違規(guī)行為并受到相應處理的人員,省級考試機構或者考試主管部門向社會公布相關信息。
第五章 附 則第二十條 按照本規(guī)定2年內或者3年內不得參加專業(yè)技術人員資格考試的期限,應當自發(fā)生違紀違規(guī)行為之日起,按周年計算。
被處理的應試人員可以在前款規(guī)定的期限內報名,但應當在期限屆滿后參加專業(yè)技術人員資格考試。
第二十一條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)同時廢止。[1]
2004年版
專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定
中華人民共和國人事部令
第3號
《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經2004年10月20日人事部第29次部務會議通過,現予公布,自2005年1月1日起施行。
部 長
二00四年十一月八日
專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總 則
第一條[目的]為加強專業(yè)技術人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理,維護應試人員和考試工作人員合法權益,根據有關法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條[專業(yè)技術人員資格考試]本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員資格考試,是指由國務院人事行政部門或會同有關行政部門確定,在全國范圍內統一舉行的與評聘專業(yè)技術職務相關的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平認證考試。
第三條[對象]本規(guī)定所稱應試人員,是指根據專業(yè)技術人員資格考試有關規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指命(審)題、監(jiān)考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門及考試機構的有關工作人員,以及參與考試工作的其他工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人事行政部門、有關行政部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)協會或學會等。
本規(guī)定所稱考試機構,是指經批準的各級負責專業(yè)技術人員資格考試考務工作的單位。
第四條[處理要求]對違紀違規(guī)行為的認定與處理,應當做到事實清楚、證據確鑿、手續(xù)完備、適用法規(guī)準確。
第五條[處理權限]考試主管部門、考試機構依據本規(guī)定對違紀違規(guī)行為進行認定與處理。受考試主管部門或考試機構委托承擔具體考務工作的單位,可依據本規(guī)定對本考點本科目有關違紀違規(guī)行為進行認定與處理。
國務院人事行政部門負責全國專業(yè)技術人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。在考試中出現嚴重違紀違規(guī)行為,并造成重大影響的,由考試主管部門會同考試機構共同處理,并及時報告國務院人事行政部門;必要時,國務院人事行政部門會同有關行政部門參與調查處理。
第二章 應試人員違紀違規(guī)行為處理
第六條[一般違紀違規(guī)行為處理]應試人員有下列行為之一的,應提出警告并責令改正;經警告仍不改正的,責令離開考場,并給予當次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進入考場,或未按規(guī)定放在指定位置的;
(二)經提醒仍不按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息,或以其他方式標注信息的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或未經考試工作人員允許擅自離開座位或考場的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答的;
(六)以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的;
(七)在考試開始信號發(fā)出前答卷,或考試結束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的;
(八)在試卷、答題紙、答題卡上填寫不符合本人情況信息的;
(九)故意損壞試卷、答題紙、答題卡,或將試卷、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場的;
(十)在考場及禁止的范圍內,擾亂考場秩序,影響他人考試的;
(十一)其他一般違紀違規(guī)行為。
第七條[嚴重違紀違規(guī)行為處理]應試人員有下列行為之一的,責令離開考場,并視情節(jié)輕重給予當次全部科目考試成績無效處理或當次全部科目考試成績無效、2年內不得再次參加專業(yè)技術人員資格考試的處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當手段獲取考試資格的;
(二)違反規(guī)定翻閱參考資料,或使用手機等規(guī)定以外工具的;
(三)互相交換試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(四)抄襲、協助他人抄襲試題答案或與考試內容相關資料的;
(五)讓他人冒名頂替參加考試的;
(六)本人離開考場后,在該考試未結束前,出賣試卷答案的;
(七)與考試工作人員串通作弊或參與有組織作弊的;
(八)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第三章 考試工作人員違紀違規(guī)行為處理
第八條[一般違紀違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當年及下一年度考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應的行政處分:
(一)不嚴格掌握報名條件的;
(二)擅自提前考試開始時間、推遲考試結束時間及縮短考試時間的;
(三)擅自為應試人員調換考場或座位的;
(四)提示或暗示應試人員答卷的;
(五)未履行職責,所負責考場出現雷同試卷的;
(六)未執(zhí)行回避制度的;
(七)其他一般違紀違規(guī)行為。
第九條 [嚴重違紀違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,調離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應的行政處分構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)因命(審)題發(fā)生錯誤,造成嚴重后果的;
(二)以不正當手段協助他人取得考試資格的;
(三)因失職造成應試人員未能如期參加考試,或使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或傳給他人的;
(五)未認真履行職責,造成考場秩序混亂的;
(六)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的;
(七)擅自更改、編造或虛報考試數據、信息的;
(八)泄露考務實施工作中應當保密信息的;
(九)在評閱卷工作中,擅自更改評分標準或不按評分標準進行評卷的;
(十)因評卷工作失職,造成卷面成績錯誤,后果嚴重的;
(十一)指使或縱容他人作弊,或參與考場內外串通作弊的;
(十二)監(jiān)管不嚴,使考場出現大面積作弊現象的;
(十三)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的;
(十四)利用考試工作之便,以權謀私或打擊報復應試人員的;
(十五)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第十條 [涉密人員違紀違規(guī)處理]考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關規(guī)定,造成在保密期限內的考試試題、試卷及相關材料內容泄露、丟失的,由有關部門視情節(jié)輕重,分別給予責任人和有關負責人行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 相關違紀違規(guī)行為處理
第十一條[個別作弊試卷認定及處理]在評卷工作中,發(fā)現有下列情形之一的試卷為作弊試卷,對涉及作弊試卷的應試人員依照本規(guī)定第六條處理:
(一)在卷面做特殊標記的;
(二)同一試卷前后作答筆跡不一致的;
(三)同一科目同一考場試卷答案文字表述、主要錯點一致的(即雷同試卷)。
第十二條[考場雷同試卷認定及處理]在評卷工作中,發(fā)現同一科目同一考場雷同試卷數量,達到百分之六十以上的,或發(fā)現集體作弊問題的,取消該考場該科目考試的全部成績和該考點承辦下一年度專業(yè)技術人員資格考試的資格。對該考場涉及試卷雷同或參與集體作弊的應試人員依照本規(guī)定第七條處理,有關考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十三條[考點雷同試卷認定及處理]評卷工作中發(fā)現同一考點同一科目,有百分之二十以上考場存在雷同試卷的,取消該考點承辦各類專業(yè)技術人員資格考試的資格。對該考場涉及雷同試卷應試人員依據本規(guī)定第七條處理,有關考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十四條[處理權限]在評卷工作中,發(fā)現作弊(或雷同)試卷的,由評卷領導小組報考試機構,由考試機構作出處理決定。
對大規(guī)模作弊情況,考試機構提出處理意見,報考試主管部門,由考試主管部門作出處理決定。
第十五條[提供虛假證明材料行為]對提供虛假證明材料或以其他不正當手段參加考試,并取得相應證書的,由發(fā)證機關宣布證書無效,收回證書,并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員,3年內不得再次參加該項考試。
第十六條[替考行為]代替他人參加考試,是在校生的,通知所在學校按規(guī)定嚴肅處理,直至開除學籍;其他人員,建議所在單位給予相應的紀律處分,直至開除或解聘。由考試機構向社會公布其相關信息、作弊行為等情況。
第十七條[擾亂治安行為]考試期間有擾亂考場及考試工作場所秩序,威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人等行為的,按照《治安管理處罰法》有關規(guī)定處理。
第十八條[盜竊行為]對盜竊、損毀、傳播在保密期限內試題、答案、評分標準、應試人員答卷、考試成績及有關信息的,由有關部門依法追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章處理程序
第十九條[核實]對應試人員和考試工作人員違紀違規(guī)行為,應由兩名以上考試工作人員查實情況,收集、保存相應證據材料。
對應試人員違紀違規(guī)行為,監(jiān)考人員應及時糾正并如實記錄,由兩名以上考試工作人員簽字確認,并當場向違紀違規(guī)人員告之考場記錄內容。對應試人員違紀違規(guī)使用的物品,應填寫收據暫留保管。違紀違規(guī)記錄經考點負責人簽字認定后,報送考試機構按規(guī)定處理。
第二十條[決定書]對違紀違規(guī)行為當場做出處理決定的,應當時告知被處理人,填寫考場違紀違規(guī)情況記錄單,并由兩名以上考試工作人員簽字認定后存檔備查。對事后作出決定的,應制作考試違紀違規(guī)處理決定書,并及時送達被處理人。
決定書內容包括:被處理人姓名及所在單位名稱,或者被處理單位名稱、地址,處理依據的事實和證據,處理的種類和依據,處理履行的方式和期限,不服處理決定的救濟方式,作出處理決定的日期、機構名稱及印章等。
第二十一條[陳述、申辯、復核]被處理人或被處理單位,對所認定的違紀違規(guī)事實有異議的,有進行陳述和申辯的權利。
被處理人或被處理單位對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內,向同級或上一級考試主管部門或考試機構提出復核申請。
第二十二條[復核處理]接受被處理人或被處理單位提出復核申請的考試主管部門或考試機構,應對處理決定所認定的違紀違規(guī)事實和處理依據進行審核,并自受理之日起30日內,作出復核決定。
對事實認定清楚、證據確鑿、適用法規(guī)正確、程序合法的處理決定,應當維持。對事實認定不清、證據不足、適用依據錯誤、違反處理程序的處理決定,應變更或撤銷。因錯誤決定對被處理人或被處理單位造成損失的,應當給予補救。
第二十三條[復議或訴訟]被處理人或被處理單位對處理決定或復核決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十四條[附加處理]對違紀違規(guī)人員做出的處理決定,由考試機構通知所在單位,由所在單位按有關規(guī)定嚴肅處理,直至開除或解聘。
第二十五條[備案]考試主管部門和考試機構,對本地區(qū)嚴重違紀違規(guī)行為作出處理決定的,應報上一級考試主管部門和考試機構備案。
國務院有關行政部門及其考試機構,對嚴重違紀違規(guī)行為作出的處理決定,應報國務院人事行政部門備案。
第六章 附則
第二十六條[軍隊考試]軍隊統一組織的專業(yè)技術人員的相關考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條[地方考試]地方自行組織的與專業(yè)技術人員相關的各項考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條[施行]本規(guī)定自2005年1月1日起施行。本規(guī)定施行之日前發(fā)布的專業(yè)技術人員資格考試的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
內容解讀
《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》包括總則、應試人員違紀違規(guī)行為處理、考試工作人員違紀違規(guī)行為處理、處理程序、附則,共五章21條。
(一)進一步明確了雷同試卷的認定范圍。不再將雷同試卷的認定限定為同一考場,進一步明確為“同一科目試卷答案文字表述、主要錯點高度一致或相似度和錯同率達到一定比例的”,刪除有關考場雷同試卷認定及處理、考點雷同試卷認定及處理等條款。
(二)調整了違紀違規(guī)行為處理的主體和權限。明確地方各級考試主管部門或者考試機構是應試人員違紀違規(guī)行為認定和處理的主體,由考試機構或考試主管部門根據評卷專家組意見認定作弊試卷。
(三)簡化了有關處理程序。除攜帶規(guī)定以外的物品等三種違紀行為經提醒仍不改正的才給予當次該科目考試成績無效的處理外,其他違紀違規(guī)行為一經發(fā)現即可給予當次該科目考試成績無效的處理。
(四)增加了“應試人員應當自覺維護考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理”的條款。應試人員有故意擾亂考試工作場所秩序,拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責,威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人,以及其他擾亂考試管理秩序等行為之一的,責令離開考場;其行為觸犯治安管理處罰法、刑法的,依法追究相應法律責任。
修改決定
中華人民共和國人力資源和社會保障部令第7號
《關于廢止和修改部分人力資源和社會保障規(guī)章的決定》已于2010年11月1日經人力資源和社會保障部第50次部務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
人力資源和社會保障部部長 尹蔚民
二〇一〇年十一月十二日
關于廢止和修改部分人力資源和社會保障規(guī)章的決定(節(jié)選)
按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定和國務院有關要求,我部對現行人力資源和社會保障規(guī)章進行了全面清理。經研究,決定廢止和修改部分人力資源和社會保障規(guī)章。現將廢止和修改的規(guī)章目錄予以公布。
附件2修改的人力資源和社會保障規(guī)章目錄
序號 | 制定機關 | 規(guī)章名稱 | 文 號 | 施行日期 | 修改條文 |
5 | 人事部 | 專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定 | 人事部令第3號 | 2005.1.1 | 將第十七條中引用的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。 |