采礦業(yè)（對自然產(chǎn)生礦物的采掘）

定義

采礦業(yè)，是指以大自然為勞動對象，通過開采和采伐等手段以獲取自然資源的工業(yè)部門。采礦業(yè)主要有煤炭工業(yè)、石油工業(yè)、鹽業(yè)、其他采礦業(yè)等。

類型

煤炭開采和洗選業(yè)

指對各種煤炭的開采、洗選、分級等生產(chǎn)活動。不包括煤制品的生產(chǎn)和煤炭勘探活動。

061

0610煙煤和無煙煤的開采洗選

指對地下或露天煙煤、無煙煤的開采，以及對采出的煙煤、無煙煤及其他硬煤進行洗選、分級等提高質(zhì)量的活動。

◇包括：

—煙煤、無煙煤開采；

—煙煤、無煙煤洗選；

—煙煤、無煙煤篩選。

◆不包括：

—對褐煤的開采、洗選及分類，列入0620（褐煤的開采洗選）。

062

0620褐煤的開采洗選

指對褐煤---煤化程度較低的一種燃料的地下或露天開采，以及對采出的褐煤進行洗選、分級等提高質(zhì)量的活動。

◇包括：

—褐煤開采；

—褐煤的篩選和洗選。

◆不包括：

—對煙煤、無煙煤的開采、洗選、分級等活動，列入0610（煙煤和無煙煤的開采洗選）。

069

0690其他煤炭采選

指對生長在古生代地層中的含碳量低、灰分高的煤炭資源（如石煤、泥炭）的開采。

◇包括：

—石煤、泥炭、風(fēng)化煤等。

石油和天然氣開采業(yè)

071

0710天然原油和天然氣開采

指在陸地或海洋，對天然原油、液態(tài)或氣態(tài)天然氣的開采，對煤礦瓦斯氣（煤層氣）的開采，為運輸目的所進行的天然氣液化和從天然氣田氣體中生產(chǎn)液化烴的活動。還包括對含瀝青的頁巖或油母頁巖礦的開采，以及對焦油沙礦進行的同類作業(yè)。

◇包括：

—天然原油、從未加工的瀝青礦中提取的原油；

—天然氣：液態(tài)或氣態(tài)的天然氣；

—煤層氣（煤礦瓦斯氣）；

—天然氣水合物；

—從石油氣中提取的甲烷；

—瀝青頁巖、油母頁巖、重油砂；

—為運輸?shù)哪康乃M行的天然氣液化和從天然氣田氣體中生產(chǎn)液化烴的活動。

◆不包括：

—為石油的運輸而進行的管道作業(yè)列入5600（管道運輸業(yè)）；

—工業(yè)氣體的的制造，列入2619（其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造）；

—精煉石油制品，以及精煉過程中液態(tài)石油氣的回收列入2511（原油加工及石油制品制造）；

—石油和天然氣的勘探活動，列入7811（能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查）。

079

0790與石油和天然氣開采有關(guān)的服務(wù)活動

指為石油和天然氣開采提供的服務(wù)活動。

◇包括：

—定向鉆井、重新鉆井；

—井下作業(yè)、試油；

—測井、測試、錄井等；

—井架的建立、修復(fù)和拆除；

—為石油和天然氣開采提供的其他服務(wù)活動。

◆不包括：

—石油和天然氣的勘探活動，列入7811（能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查）。

黑色金屬礦采選業(yè)

081

0810鐵礦采選

指對鐵礦石的采礦、選礦活動。

◇包括：

—鐵礦石、鐵礦石粉；

—赤鐵礦、磁鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦或鐵燧巖等主要含鐵礦石（粉）。

◆不包括：

—硫鐵礦（黃鐵礦）的采選，列入1020（化學(xué)礦采選）。

089

0890其他黑色金屬礦采選

指對錳礦、鉻礦等鋼鐵工業(yè)黑色金屬輔助原料礦的采礦、選礦活動。

◇包括：

—錳礦石、錳礦粉；

—鉻礦石、鉻礦粉。

有色金屬礦采選業(yè)

指對常用有色金屬礦、貴金屬礦，以及稀有稀土金屬礦的開采、選礦活動。

091常用有色金屬礦采選

指對銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、鋁、鎂、汞、鎘、鉍等常用有色金屬礦的采選活動。

0911銅礦采選

◇包括：

—銅原礦、銅精礦、銅塊礦、海綿銅。鉛鋅礦采選

◇包括：

—鉛鋅原礦、鉛精礦、鋅精礦、鉛鋅混合精礦、鉛塊礦、鋅塊礦、鉛鋅爐渣。

0913鎳鈷礦采選

◇包括：

—鎳原礦、鎳精礦、鎳塊礦、鈷原礦、鈷精礦。

0914錫礦采選

◇包括：

—錫原礦、錫精礦、錫塊礦；

—錫鉛混合精礦。

0915銻礦采選

◇包括：

—銻原礦、銻精礦、銻塊礦。

0916鋁礦采選

◇包括：

—沉積型鋁土礦、堆積型鋁土礦、紅土型鋁土礦；

—鋁精礦。

0917鎂礦采選

◇包括：

—菱鎂礦：鎂精礦、鎂礦砂；

—熔凝鎂氧礦、冶金砂用菱鎂礦成品礦、鎂鐵砂用菱鎂礦成品礦、輕燒鎂粉用菱鎂礦成品礦。

0919其他常用有色金屬礦采選

◇包括：

—汞原礦、汞精礦、汞塊礦、朱砂；

—鉍原礦、鉍精礦；

—鎘原礦、鎘精礦；

—鈦原礦、鈦精礦、高鈦渣；

—天然金紅石。

092貴金屬礦采選

指對在地殼中含量極少的金、銀和鉑族元素（鉑、銥、鋨、釕、鈀、銠）礦的采選活動。

0921金礦采選

◇包括：

—金原礦（砂）、金精（塊）礦。

0922銀礦采選

◇包括：

—銀原礦、銀精（塊）礦。

0929其他貴金屬礦采選

◇包括：

—鉑族元素（鉑、銥、鋨、釕、鈀、銠）的其他貴金屬礦。

093稀有稀土金屬礦采選

指對在自然界中含量較小，分布稀散或難以從原料中提取，以及研究和使用較晚的金屬礦開采、精選活動。

0931鎢鉬礦采選

◇包括：

—鎢原礦、鎢精礦、鎢中礦、鎢細泥；

—鉬原礦、鉬精礦。

0932稀土金屬礦采選

指鑭系金屬及與鑭系金屬性質(zhì)相近的金屬礦的采選活動。

◇包括：

—鑭系金屬礦；

—氟碳鈰礦；

—氟碳鈰鑭礦；

—獨居石混合精礦；

—磷釔礦精礦；

—褐釔鈮礦精礦；

—離子型稀土礦；

—金屬鐠礦。

0933放射性金屬礦采選

指對主要含釷和鈾的礦石開采，以及對這類礦石的精選活動。

◇包括：

—釷礦石、釷精礦；

—鈾礦石、鈾精礦。

0939其他稀有金屬礦采選

指對稀有輕金屬礦、稀有高熔點金屬礦、稀散金屬礦，以及其他稀有金屬礦的采選活動。

◇包括：

—稀有金屬礦：鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、銫、鍶、銣礦等；

—稀散元素礦：鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲礦等；

—其他稀有金屬礦。10非金屬礦采選業(yè)

土砂石開采

1011石灰石、石膏開采

指對石灰、石膏，以及石灰石助熔劑的開采活動。

◇包括：

—石灰石：冶金用石灰石、水泥用石灰石、石灰用石灰石、化工用石灰石、其它用石灰石；

—石膏：白石膏、青石膏；

—石灰石助熔劑。

1012建筑裝飾用石開采

指通常在采石場切制加工各種紀(jì)念碑及建筑用石料的活動。

◇包括：

—天然大理石荒料；

—天然花崗石荒料；

—建筑用石材、石料。

1013耐火土石開采

◇包括：

—耐火粘土、白云石（巖）等；

—鐵鋁釩土礦；

—硅石、螢石等。

1019粘土及其他土砂石開采

指用于建筑、陶瓷等方面的粘土開采，以及用于鋪路和建筑材料的石料、石渣、砂的開采。

◇包括：

—球狀粘土；

—高嶺土（又名瓷土），包括造紙、搪瓷、橡膠、塑料、石油工業(yè)用瓷土；

—膨潤土；

—膨潤土成品礦產(chǎn)品（包括納基、鈣基的膨潤土成品礦）；

—膨潤土粉（包括納基、鈣基的膨潤土粉）；

—有機膨潤土粉；

—活性膨潤土粉（包括活性白土、顆粒活性白土）；

—硅藻土、菱苦土；

—片石、料石；

—石渣、河卵石、礫石、石米、石粉、砂、河砂；

—其它類未包括的土砂石礦產(chǎn)品。

◆不包括：

—硅石、螢石的開采，列入1013（耐火土石開采）。

102 1020化學(xué)礦采選

指對化學(xué)礦和肥料礦物的開采。

◇包括：

—硫鐵礦（又稱黃鐵礦）、硫磺礦；

—磷礦石、磷礦粉、硼礦（砂）；

—鉀礦及天然鉀鹽、光鹵石、天然堿、天然芒硝（鈣芒硝）、天然硝石；

—明礬石、砷礦等；

—重晶石、毒重石、冰晶石；

—其他未列明的化學(xué)礦采選。

103 1030采鹽

指通過以海水（含沿海淺層地下鹵水）為原料曬制，或以鉆井汲取地下鹵水，或注水溶解地下巖鹽為原料，經(jīng)真空蒸發(fā)干燥，以及從鹽湖中采掘制成的以氯化鈉為主要成分的鹽產(chǎn)品的開采、粉碎和篩選活動。

◇包括：

—海鹽、湖鹽、井礦鹽等。

◆不包括：

—鹽加工，列入1493（鹽加工）。

109石棉及其他非金屬礦采選

指對石棉、石墨、貴重寶石、金剛石、天然磨料，以及其他礦石的開采。

1091石棉、云母礦采選

◇包括：

—溫石棉、藍石棉；

—云母礦。

◆不包括：

—石棉制品、云母制品的加工，分別列入3161（石棉制品制造）、3162（云母制品制造）。

1092石墨、滑石采選

指對天然石墨、滑石的開采。

◇包括：

—石墨(包括石墨粒及粉)：鱗片石墨(晶質(zhì)石墨)、微晶石墨、可膨脹石墨、土狀石墨(隱晶質(zhì)石墨)、其它石墨；

—滑石：工業(yè)原料滑石；

—滑石粉(造紙用、陶瓷用、電纜用、橡膠用、塑料用、紡織用、醫(yī)藥用、化學(xué)用、食品用、涂料用、其它用滑石粉）、其它滑石。

1093寶石、玉石開采

指對貴重寶石、玉石、彩石的開采。

◇包括：

—寶石類：寶石類礦鉆石、紅寶石、藍寶石、金綠寶石、祖母綠、歐珀、碧璽、石榴石、翡翠等；

—玉石類：獨山玉、松石、白玉、青金、青白玉、瑪瑙、碧玉、木變石、獨山玉、孔雀石等；

—彩石：壽山石、青田石、雞血石、綠凍石、巴林石、漢白玉、菊花石、含動物化石的板頁巖、其它彩石類礦產(chǎn)品等。

◆不包括：

—珠寶首飾的加工，列入4218（珠寶首飾及有關(guān)物品的制造）。

1099其他非金屬礦采選

◇包括：

—天然水晶（壓電、熔煉、光學(xué)、工業(yè)工藝用水晶）；

—天然金剛石、冰洲石；

—長石、葉蠟石、蛭石、硅線石、凹凸棒石、海泡石、浮石、沸石、珍珠巖、霞石正長巖、剛玉、伊利石、硅灰石等；

—天然瀝青或地瀝青；

—礦物性藥材；

—其他未列明的非金屬礦。

◆不包括：

—人造水晶和人造金剛石（砂）的制造列入3199（其他非金屬礦物制品制造）。

其他

110 1100其他采礦業(yè)

指對地?zé)豳Y源、礦泉水資源以及其他未列明的自然資源的開采活動。但不包括利用這些資源建立的熱電廠和礦泉水廠。

◇包括：

—地?zé)衢_采、礦泉水資源開采等。

采礦的步驟是探礦，尋找可能存在的礦床；勘探，確定礦床的蘊涵量和范圍；定量估算礦物的品質(zhì)和埋藏范圍；對礦山建設(shè)進行經(jīng)濟規(guī)劃；進行可行性研究，決定是否有開采價值；開發(fā)，建設(shè)礦山，開采礦物；精選礦物；恢復(fù)由于開采造成的土地破壞。

采礦技術(shù)

基本分為兩種形式

地表采礦大型露天采礦采石場普通露天開采砂礦開采削去山頭開采地下采礦淺礦床開采斜井采礦直井采礦硬巖采礦鉆井采礦

選礦是一門專業(yè)的科學(xué)技術(shù)，從礦石中提煉濃縮有價值的礦物，有化學(xué)方法和機械方法，包括粉碎、研磨、重力選礦法、水選等多道工序，競選后參與部分為尾礦，需要拋棄。為了防止污染環(huán)境，尾礦的處置也是需要研究的課題。

由于露天煤礦的酸性廢水排放，造成氧化鐵在溪水中的沉積

采礦業(yè)對環(huán)境的影響包括水土流失、礦坑造成的地面沉降、生物多樣性的破壞以及采礦過程中含化學(xué)物的廢水對地下水的污染等。

現(xiàn)代許多國家對采礦業(yè)有嚴(yán)格的環(huán)境保護和恢復(fù)地表狀態(tài)的法律法規(guī)，保證采礦區(qū)域要恢復(fù)原有的狀態(tài)，甚至要求比采礦以前的環(huán)境更好。使用過去的方法采礦，對采礦業(yè)限制不嚴(yán)格的國家，采礦業(yè)會對環(huán)境造成無法彌補的傷害，同時會影響人類的健康。

采礦業(yè)會對周圍環(huán)境和地下水造成相當(dāng)大的影響，化學(xué)物質(zhì)會集中污染大片地區(qū)，例如煤礦就會產(chǎn)生大約20多種有毒化學(xué)物質(zhì)，會經(jīng)由排放水和供應(yīng)水的渠道擴散污染范圍。有嚴(yán)格控制法律的國家，采礦業(yè)必須有水文專家和地質(zhì)學(xué)家仔細研究處理污染物，一般采用五種單獨措施，處理水污染問題：水分離系統(tǒng)、含污染物廢水集中存塘、地下水采集系統(tǒng)、地表水排放系統(tǒng)和隔離系統(tǒng)。對于含有酸性污染物的水要直接排放到水處理系統(tǒng)處理。

以前可以由私人或小公司從事采礦事業(yè)，但現(xiàn)代采礦事業(yè)需要大量的資本投入，一般都是由國際知名的大企業(yè)從事。

采礦人員

現(xiàn)代采礦事業(yè)不再僅僅是在地上挖掘，需要許多不同領(lǐng)域的專門人員。直接或間接地加入到采礦行業(yè)中來，包括工程師、實驗室技術(shù)人員、地質(zhì)學(xué)家、環(huán)境科學(xué)家等，除了直接在礦山工作的人員外，還有許多專業(yè)人員為采礦業(yè)服務(wù)，例如會計、律師、營銷人員、公關(guān)人員等，還沒有算上成千上萬的礦山機械生產(chǎn)和維修人員。

采礦業(yè)雇員的工資一般較高，尤其是在邊遠地區(qū)的礦山工作，根據(jù)美國勞動統(tǒng)計局的調(diào)查，煤礦工人的工資要高出平均工資的30%，在采礦業(yè)工作的大學(xué)畢業(yè)生或地質(zhì)工程師平均年工資為8萬美元。

在采礦業(yè)一般只能工作到46-50歲，但目前到大學(xué)學(xué)習(xí)采礦業(yè)的人越來越少。

設(shè)計軟件

目前礦山設(shè)計最大的進步是采用了三維設(shè)計軟件，不是再向以前人工設(shè)計那樣耗費時間，只要勘探人員、地質(zhì)學(xué)家、礦山工程師和其他方面的技術(shù)人員輸入必要的數(shù)據(jù)，軟件可以給出最優(yōu)化的開采設(shè)計。

安全問題

安全問題一直是采礦業(yè)最重要的問題，尤其對于地下開采，雖然現(xiàn)代采礦業(yè)的比幾十年前要更為安全，但也經(jīng)常發(fā)生事故。

礦井通風(fēng)是保障礦工安全的關(guān)鍵，通風(fēng)不好會導(dǎo)致礦工發(fā)生矽肺病。尤其在煤礦會造成瓦斯（甲烷）積累，發(fā)生爆炸。通風(fēng)系統(tǒng)是由強力排風(fēng)扇完成的，使礦井達到道負壓，新鮮空氣會由其他管道輸入礦井，達到良好的空氣循環(huán)。

中國相關(guān)

我國發(fā)展采礦業(yè)的驅(qū)動因素主要有以下幾個方面：一是國家的產(chǎn)業(yè)政策，采礦業(yè)在施工建設(shè)過程中需要用到大量的資金，另外我國采礦業(yè)還處在初始階段，受國家宏觀調(diào)控力度影響較大。二是采礦業(yè)的機械化水平，三是國內(nèi)市場的需求情況，近年來我國采礦業(yè)的快速發(fā)展的一個重要的驅(qū)動因素就是市場對自然資源的強大需求，四是我國采礦業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和保護環(huán)境是采礦業(yè)發(fā)展的方向，需要強大的技術(shù)水平支撐。

采礦業(yè)政策

1996年修訂的《礦產(chǎn)資源法》，對中國礦業(yè)權(quán)法律制度進行了重要的修改和完善，建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和符合國際通行做法的探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度，明確了外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的法律地位。1998年2月，國務(wù)院頒布了《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》，《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》3個行政法規(guī)，對探礦權(quán)、采礦權(quán)制度作了進一步具體規(guī)定，并確定了在一般情況下外商投資者或者中外合資、合作企業(yè)可以直接申請取得礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)的權(quán)利。體現(xiàn)了在礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)對外開放的領(lǐng)域，外商投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)平等享有國民待遇。

2000年國土資源部頒發(fā)的《關(guān)于涉外非法人企業(yè)申請?zhí)降V權(quán)有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：凡在中國工商行政管理機關(guān)正式注冊，領(lǐng)取非法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的涉外合資公司、合作公司、辦事機構(gòu)和代表處，可以比照具有法人資格的申請人，依法申請?zhí)降V權(quán)和地質(zhì)勘查單位資格，統(tǒng)一到國土資源部辦理審批手續(xù)，納入全國地質(zhì)勘查單位資格統(tǒng)一管理。隨后，國土資源部、財政部又發(fā)出《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費減免辦法的通知》，制定了一定的優(yōu)惠政策。

1999年12月，財政部頒布《企業(yè)探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定》和《地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定》，明確勘探費用進入成本。

2000年9月28日，國土資源部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、國家工商行政管理局聯(lián)合制定頒布了《關(guān)于進一步鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見》。允許外國公司及其在中國設(shè)立的辦事機構(gòu)、代表處在中國境內(nèi)以獨資或與中方合作的方式進行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘探；明確規(guī)定了外商勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源可以享受的優(yōu)惠政策；對外商到西部地區(qū)投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源給予特殊鼓勵。

我國現(xiàn)行有色礦業(yè)政策存在的主要問題

一是扶助不夠，融資渠道狹窄。

“撥改貸”之后，有色礦山企業(yè)資金緊張、利息負擔(dān)加重，而且融資渠道狹窄。一方面由于礦山的風(fēng)險性和微利性，商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)不愿投資礦業(yè)；另一方面，由于投資環(huán)境和礦業(yè)政策的影響，使我國有色礦業(yè)國內(nèi)外融資渠道不暢。這些因素致使一些資源條件較好的礦山，也因資金問題而得不到及時開發(fā)。

二是稅種較多，稅賦較重。

增值稅。1994年稅制改革后，有色礦山企業(yè)的增值稅雖在當(dāng)年5月調(diào)為13%，但與以前稅率同口徑相比，礦山稅賦仍大幅上升。

資源稅和資源補償費。自1994年1月1日起開征資源稅以來，礦山企業(yè)生產(chǎn)費用明顯加大，成本提高。另外，從1994年4月1日起開征資源補償費。既征資源稅，又征資源補償費，本身就是重復(fù)征收不太合理，況 且礦冶聯(lián)合企業(yè)的資源補償費遠高于單一采礦企業(yè)，使礦冶聯(lián)合企業(yè)的稅賦“雪上加霜”。

三是海外開發(fā)政策落實不到位。

盡管國家鼓勵并支持到國外開發(fā)國內(nèi)短缺的銅、鎳、金、銀等礦產(chǎn)資源，但在實際執(zhí)行過程中，卻不盡如人意。例如贊比亞的謙比西銅礦是朱镕基總理1995年訪問贊比亞時確定的合作項目，也是我國在國外獨立開發(fā)的第一個銅礦。1998年7月中色建設(shè)集團與贊比亞簽訂了購買謙比西銅礦85%股權(quán)和礦山開發(fā)等相關(guān)協(xié)議。由于資金落實等問題，該銅礦目前的開發(fā)生產(chǎn)遇到了困難。

發(fā)展特點

近些年來，國內(nèi)外地下采礦技術(shù)發(fā)展很快，很多采礦新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備在地下礦山得到了應(yīng)用。國內(nèi)一些礦山和一批先進的采礦工藝技術(shù)和裝備，步入人世界先進水平的行列。國內(nèi)外地下金屬礦山采礦工藝技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展，主要表現(xiàn)在采用各種采礦方法的比重和回采工藝、技術(shù)裝備有了很大的變化，均沿著高效率、高回采率和機械化的方向發(fā)展，采場生產(chǎn)能力和勞動生產(chǎn)率有了較大的提高，損失、貧化指標(biāo)大幅度降低。現(xiàn)階段采礦方法仍以充填采礦法、空場采礦法、崩落采礦法為主。據(jù)對18個重點鐵礦山統(tǒng)計，崩落采礦法占94.1%，空場采礦法占5.9%。黃金礦山充填采礦法占31%，空場采礦法占65%，其它占4%。有色金屬礦山空場采礦法占46.1%，充填采礦法占19.6%，崩落采礦法占34.3%。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，鐵礦地下開采仍以崩落采礦法為主，有色及黃金礦山地下開采仍以空場采礦法和充填采礦法為主。近十多年來，地下金屬礦山充填采礦法和充填工藝技術(shù)發(fā)展迅速，崩落采礦法和空場采礦法在工藝技術(shù)上也在不斷地改進、創(chuàng)新。因而促進了我國金屬礦地下采礦技術(shù)的迅速發(fā)展，使部分礦山的工藝技術(shù)達到了國際先進水平