正文

人民幣匯率制度

1994年以前的人民幣匯率形成機制

新中國成立以來至改革開放前,人民幣匯率由國家實行嚴(yán)格的管理和控制。改革開放前我國的匯率體制經(jīng)歷了新中國成立初期的單一浮動匯率制(1949~1952年)、五六十年代的單一固定匯率制(1953~1972年)和布雷頓森林體系后以“一籃子貨幣”計算的單一浮動匯率制(1973~1980年)。黨的十一屆三中全會以后,我國的匯率體制從單一匯率制轉(zhuǎn)為雙重匯率制。經(jīng)歷了官方匯率與貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價并存(1981~1984年)和官方匯率與外匯調(diào)劑價格并存(1985~1993年)兩個匯率雙軌制時期。

1994~2005年的人民幣匯率形成機制

1993年12月,國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于進一步改革外匯管理體制的通知》,采取了一系列重要措施,具體包括,實現(xiàn)人民幣官方匯率和外匯調(diào)劑價格并軌;建立以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制;取消外匯留成,實行結(jié)售匯制度;建立全國統(tǒng)一的外匯交易市場等。 1994年1月1日,人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑價格正式并軌,我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制。企業(yè)和個人按規(guī)定向銀行買賣外匯,銀行進入銀行間外匯市場進行交易,形成市場匯率。 1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,中國主動收窄了人民幣匯率浮動區(qū)間。此后外匯管制進一步放寬。

2005年以來的人民幣匯率形成機制

2005年7月21日,我國對完善人民幣匯率形成機制進行改革。人民幣匯率不再盯住單一美元,而是選擇若干種主要貨幣組成一個貨幣籃子,同時參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化。實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率形成機制改革以來,以市場供求為基礎(chǔ),人民幣總體小幅升值。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定新人民幣匯率制度平穩(wěn)實施充分證明了“以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度”符合我國匯制改革主動性、可控性、漸進性的要求。人民幣匯率將以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣,在合理、均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

2005年7月21日人民幣匯率形成機制改革后,中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價,作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價。自2006年1月4日起,中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心于每個工作日上午9時15分對外公布當(dāng)日人民幣對美元、歐元、日元和港幣匯率中間價,作為當(dāng)日銀行間即期外匯市場(含OTC方式和撮合方式)以及銀行柜臺交易匯率的中間價。

2005年7月到2008年7月,人民幣對美元升值21%,而中國對美國貿(mào)易順差反而大幅增長。

2008年,我國適當(dāng)收窄了人民幣波動幅度以應(yīng)對國際金融危機,在國際金融危機最嚴(yán)重的時候,許多國家貨幣對美元大幅貶值,而人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定。

2010年6月19日,中國人民銀行新聞發(fā)言人表示中國人民銀行決定“進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性”。