稅務（稅收事務工作的簡稱）

內容簡介

稅務管理

稅收是國家為滿足社會公共需要，憑借公共權力，按照法律所規(guī)定的標準和程序，參與國民收入分配，強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N方式，依照稅收收入歸屬和征管管轄權限的不同，中國稅務部門可分為國稅和地稅兩個不同的系統(tǒng)。前者征收的主要是維護國家權益、實施宏觀調控所必需的稅種（消費稅、企業(yè)所得稅、關稅）和關乎國計民生的主要稅種的部分稅收（增值稅）；后者則主要負責合適地方征管的稅種以增加地方財政收入（營業(yè)稅、耕地占用稅、車船使用稅等）。

稅務是指和稅收相關的事務。一般稅務的范疇包括：

一、稅法的概念。它是國家權力機關及其授權的行政機關制定的調整稅收關系的法律規(guī)范的總稱。其核心內容就是稅收利益的分配。

二、稅收的本質。稅收是國家憑借政治權力或公共權力對社會產品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式；稅收具有非直接償還性（無償性）、強制義務性（強制性）、法定規(guī)范性（固定性）。

三、稅收的產生。稅收是伴隨國家的產生而產生的。物質前提是社會有剩余產品，社會前提是有經濟化的公共需要，經濟前提是有獨立的經濟利益主體，上層條件是有強制性的公共權力。中國的稅收是公元前594春秋時代魯宣公實行“初稅畝”從而確立土地私有制時才出現(xiàn)的。

四、稅收的作用。稅收作為經濟杠桿之一，具有調節(jié)收入分配、促進資源配置、促進經濟增長的作用。

稅務評估

構成的七個要素

1、納稅主體，又稱納稅人，是指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的社會組織和個人，是納稅義務的承擔者。納稅人包括自然人和法人。

2、征稅對象，又稱征稅客體，是指稅法規(guī)定對什么征稅。

3、稅率，這是應納稅額與征稅對象之間的比例，是計算應納稅額的尺度，反映了征稅的程度。稅率有比例稅率、累進稅率（全額累進與超額累進）和定額稅率三種基本形式。

4、納稅環(huán)節(jié)，是指商品在整個流轉過程中按照稅法規(guī)定應當繳納稅款的階段。

5、納稅期限，是稅法規(guī)定的納稅主體向稅務機關繳納稅款的具體時間。一般的按次與按期征收兩種。

6、納稅地點，是指繳納稅款的地方。一般是為納稅人的住所地，也有規(guī)定在營業(yè)發(fā)生地。

7、稅收優(yōu)惠，是指稅法對某些特定的納稅人或征稅對象給予免除部分或全部納稅義務的規(guī)定。從目的上講有照顧性與鼓勵性兩種。

稅務策劃

1、流轉稅：增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅、車輛購置稅等；

2、所得稅：企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅等；

3、資源稅：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等；

4、財產稅：房產稅、城市房地產稅等；

5、行為稅：印花稅、屠宰稅、車船稅、城市維護建設稅等

6、其他稅：農林特產稅、耕地占用稅、契稅等。

7、利潤稅：所得利潤（非收入）乘以3%

稅收職能

稅收職能是指稅收所具有的內在功能，稅收作用則是稅收職能在一定條件下的具體體現(xiàn)。稅收的職能作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

稅收是財政收入的主要來源。組織財政收入是稅收的基本職能。稅收具有強制性、無償性、固定性的特點，籌集財政收入穩(wěn)定可靠。稅收的這種特點，使其成為世界各國政府組織財政收入的基本形式，中國稅收收入占國家財政收入的90%以上。

稅收是調控經濟運行的重要手段。經濟決定稅收，稅收反作用于經濟。這既反映了經濟是稅收的來源，也體現(xiàn)了稅收對經濟的調控作用。稅收作為經濟杠桿，通過增稅與減免稅等手段來影響社會成員的經濟利益，引導企業(yè)、個人的經濟行為，對資源配置和社會經濟發(fā)展產生影響，從而達到調控經濟運行的目的。政府運用稅收手段，既可以調節(jié)宏觀經濟總量，也可以調節(jié)經濟結構。

稅收是調節(jié)收入分配的重要工具。從總體來說，稅收作為國家參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式，能夠規(guī)范政府、企業(yè)和個人之間的分配關系。不同的稅種，在分配領域發(fā)揮著不同的作用。如個人所得稅實行超額累進稅率，具有高收入者適用高稅率、低收入者適用低稅率或不征稅的特點，有助于調節(jié)個人收入分配，促進社會公平。消費稅對特定的消費品征稅，能達到調節(jié)收入分配和引導消費的目的。

稅收還具有監(jiān)督經濟活動的作用。稅收涉及社會生產、流通、分配、消費各個領域，能夠綜合反映國家經濟運行的質量和效率。既可以通過稅收收入的增減及稅源的變化，及時掌握宏觀經濟的發(fā)展變化趨勢，也可以在稅收征管活動中了解微觀經濟狀況，發(fā)現(xiàn)并糾正納稅人在生產經營及財務管理中存在的問題，從而促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。

此外，稅收管轄權是國家主權的組成部分，是國家權益的重要體現(xiàn)，所以在對外交往中，稅收還具有維護國家權益的重要作用。

專業(yè)教育

稅務專業(yè)培養(yǎng)精通稅收理論和稅收實務的高級專業(yè)人才。

在培養(yǎng)模式方面充分發(fā)揮外語、財管等方面師資雄厚的資源優(yōu)勢，注重培養(yǎng)學生涉稅管理能力和涉外溝通能力。使學生既精通稅收知識，又具備財會知識，同時擁有良好的外語應用等復合性能力。

企業(yè)

現(xiàn)代企業(yè)的稅務籌劃有利于最大限度實現(xiàn)財務目標，在不違反政策、法規(guī)的前提下對企業(yè)籌資、投資、經營等方面活動，乃至生產經營、利潤分配等環(huán)節(jié)的業(yè)務進行事先策劃，制定一整套最優(yōu)納稅操作方案，盡可能為企業(yè)減輕稅負，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。成功企業(yè)不僅懂得如何利用籌劃贏取利潤，更懂得如何利用籌劃合理避稅，在互聯(lián)網時代背景下不僅懂得如何利用信息化工具籌劃企業(yè)經營活動、更懂得籌劃企業(yè)成長未來，不同緯度的籌劃對企業(yè)經濟效益增長、財務管理規(guī)范、市場競爭力和納稅意識的增強等多方面產生重要影響。

針對企業(yè)不同成長階段的需要，航天信息軟件技術有限公司作為“企業(yè)稅務會計軟件引領者”，在充分發(fā)揮財稅領域優(yōu)勢的基礎上，通過與外延系統(tǒng)的整合應用，形成了網絡、硬件、數(shù)據(jù)標準及軟件一體的解決方案，在產品定位與理念上鮮明區(qū)隔，成功研發(fā)出國內第一款擁有“稅務會計處理系統(tǒng)”的ERP產品，該產品在同一技術平臺（AOS）進行應用實現(xiàn)，可以為企業(yè)提供財稅管理、投資管理、市場風險預測、跨地區(qū)企業(yè)集成、銷售獲利評估、決策信息判斷、促銷與分銷、售后服務與維護、全面質量管理、人力資源管理、項目分析以及利用Internet實現(xiàn)電子商務等，同時針對企業(yè)涉及的個性化需求，以及行業(yè)化發(fā)展目標的特殊要求，全面支持企業(yè)在特殊業(yè)務環(huán)節(jié)上的深度應用，可擴展功能構建了企業(yè)信息化全程管理模型。

管理

企業(yè)財稅管理是企業(yè)經營管理的一項非常重要的內容。隨著市場經濟日趨規(guī)范和完善，財稅管理在企業(yè)競爭中所起的作用越來越顯著。企業(yè)的財稅管理，要著重從稅務管理的方法及措施入手，通過加強稅法知識學習，從而進一步提高納稅意識，在掌握稅法理論知識的前提下，通過稅收優(yōu)惠、稅收籌劃等一些合理合法的避稅方法來達到降低企業(yè)經營成本、提高財務管理水平，最終提高企業(yè)競爭力的目的。

在市場經濟條件下，市場競爭激烈，企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，必須搞好生產經營和財務管理工作，規(guī)避風險，以取得最佳的經濟效益。航信軟件與國家涉稅系統(tǒng)進行信息傳遞與要素延續(xù)，對企業(yè)經營過程涉及的諸多稅種（增值稅、所得稅、營業(yè)稅、消費稅、關稅、出口退稅等）進行業(yè)務處理，既可核算各種應納稅金進行申報納稅，提高財稅人員工作效率，也可對企業(yè)賬務、票證、經營、核算、納稅情況進行評估，更好幫助企業(yè)正確執(zhí)行國家稅務政策，進行整體經營籌劃及納稅風險防范，為企業(yè)管理決策獻計獻策，為創(chuàng)利打下堅實基礎。

評估

稅務評估是一個納稅服務過程。稅務機關通過信息化手段，設置能夠了解和掌握納稅人財務核算和相關經營情況的納稅申報表，并結合審查賬簿報表，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正納稅申報中的錯誤與偏差，幫助納稅人提高納稅申報質量；納稅評估通過約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或對稅法理解錯誤而產生的涉稅問題，充分體現(xiàn)稅務行政執(zhí)法教育與懲戒相結合的原則。

為了及時調節(jié)國家經濟、體現(xiàn)產業(yè)政策，稅收政策處于不斷變化之中，一項成功的稅收籌劃是對財稅政策的及時更新獲取，以及多種稅收方案優(yōu)化選擇的結果，利用稅收政策與經濟實際適應度的不斷變化，尋找納稅人在稅收上的利益增長點。航天信息軟件可幫助企業(yè)進行稅收籌劃樹立風險成本意識，分析各種可能導致的風險因素，積極采取有效措施進行預防，避免落入偷稅、逃稅負面陷阱，并從多方位對籌劃項目的合法性、合理性及企業(yè)綜合效益充分論證，關注稅收政策變化和當?shù)囟悇諜C關稅收征管特點、具體方法，從整體稅負輕重角度應用財會知識進行實操，優(yōu)化選擇標準是盡可能在稅負較小情況下，實現(xiàn)企業(yè)整體利潤最大化。

評估模型

稅務評估模型是納稅人申報信息產生的涉稅指標基礎，實現(xiàn)行業(yè)指標和涉稅指標有機結合，并互相制約的具體行業(yè)數(shù)據(jù)模型。通過行業(yè)代表企業(yè)的生產工藝、生產流程和經營特點，測算出企業(yè)單位產品耗能、輔助材料消耗量、計件工資等指標參數(shù)，再采用投入產出法、關鍵部件控制法、單位產品耗材耗能測算法、計件工資控制法等方法，推算出產品產量或銷售額的線性公式或表格，由此分析企業(yè)生產經營規(guī)律和對各要素的依賴程度，全面準確的進行科學分析和行業(yè)指標監(jiān)控。

作為國家稅務骨干企業(yè)，航天信息軟件技術有限公司通過選取具備生產經營規(guī)律的行業(yè)企業(yè)，選準計算產品產量或銷售額的關鍵指標，建立稅務評估模型進行量化分析，進一步提高稅源企業(yè)科學化、精細化管理水平。稅務會計進行納稅評估時，在企業(yè)實地采集電費、原材料耗用量等相關信息輸入模型，準確計算出企業(yè)產品產量或銷售額，避免重復無效勞動，提高企業(yè)工作效率。模型運用激發(fā)財稅人員加強學習的積極性，隨著生產工藝提高，評估模型有關參數(shù)將發(fā)生改變，這就要求稅務會計不但學會應用模型分析，還要加強對數(shù)學、經濟、企業(yè)經營管理的學習，能夠根據(jù)實際情況修訂模型參數(shù)進行測算，保證企業(yè)納稅評估的準確性。^[1]

策劃

一）稅務籌劃步驟

第一步收集信息

一、收集外部信息包括：1、稅收法規(guī)2、其他政策法規(guī)3、主管稅務機關的觀點

二、收集內部信息包括：1、納稅人的身份2、組織形式3、注冊地點4、所從事的產業(yè)5、財務情況6、對風險的態(tài)度7、稅務情況

第二步目標分析

一、納稅人的要求：1、要求增加所得還是資本增值2、投資要求

二、目標的限定

（一）納稅成本與經濟效益的選擇

1．稅務籌劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。

2．稅務籌劃目標與財務管理目標的選擇。

（二）稅種間的限定

1．考慮整體稅負的輕重。

2．全面考察相關年度的課稅情況。

（三）經濟活動參與者的稅負情況

（四）特定稅種的影響

第三步方案設計與選擇

一、風險籌劃方案設計與選擇

二、組合籌劃方案設計與選擇

（一）組合籌劃方案設計要考慮各種籌劃技術的相互影響

要考慮各種籌劃技術的相關性

要計算多種籌劃技術的組合收益期望值（率）

（二）兩種負相關籌劃技術的組合籌劃

（三）兩種正相關籌劃技術的組合籌劃

（四）組合籌劃方案的選擇

第四步實施與反饋

二）稅收籌劃運用技術

（一）減免稅技術：熟練掌握目前國內稅法政策，尤其要掌握各稅種、各區(qū)域減免稅最新動態(tài)；

（二）分割技術

（一）分割技術的概念

（二）分割技術特點

1.應用絕對收益籌劃原理。

2.應用稅基籌劃原理。

3.適用范圍狹窄。

4.技術較為復雜。

（三）分割技術要點

1.分割合理化。

2.分割不違法。

3.收益最大化。

三）

（一）扣除技術的概念

（二）扣除技術的特點

1．可用于絕對收益籌劃和相對收益籌劃。

2．采用稅基籌劃原理和稅率籌劃原理。

3．技術較為復雜。

4．適用范圍較大。

（三）扣除技術要點

1．扣除項目最多化。

2．扣除金額最大化。

3．扣除最早化。

四）稅率差異技術

（一）稅率差異技術概念

（二）稅率差異技術特點

1．運用絕對收益籌劃原理。

2．運用稅率籌劃原理。

3．技術較為復雜。

4．適用范圍較大。

5．具有相對確定性。

（三）稅率差異技術要點

1．盡量尋求稅率最低化。

2．與企業(yè)的經營活動有機地結合起來

五）

（一）抵免技術的概念

（二）抵免技術的特點

l．運用絕對收益籌劃原理。

2．運用稅額籌劃原理。

3．技術較為簡單。

4．適用范圍較寬。

（三）抵免技術要點

l．抵免項目最多化。

2．抵免金額最大化。

3．抵免時間盡早。

六）退稅技術

（一）退稅技術的概念

（二）退稅技術特點

1．運用絕對收益籌劃原理。

2．運用稅額籌劃原理。

3．技術有難有易。

4．適用范圍較小。

（三）退稅技術要點

1．盡量爭取退稅項目最多化。

2．盡量使退稅額最大化。

七）

（一）延期納稅技術的概念

（二）延期納稅技術特點

l．運用相對收益籌劃。

2．運用稅額籌劃原理。

3．技術復雜。

4．適用范圍大。

（三）延期納稅技術要點

l．延期納稅項目最多化。

2．延長期最長化。

八）會計政策選擇技術

（一）會計政策選擇技術的概念

1．存貨計價

2．折舊計提

3．費用列支

4．營業(yè)收入的確認

（二）會計政策選擇技術的特點

1．技術復雜。

2．適用范圍較廣。

3．受其他因素影響較大。

（三）會計政策選擇技術的要點

1．注意會計利潤和應稅利潤的差異。

2．注意稅法規(guī)定對會計政策選擇的限制。

九）案例分析

一項銷售行為，如果既涉及應稅勞務又涉及貨物或非應稅勞務，稱為混合銷售行為。從事貨物的生產、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個體經營者的混合銷售行為，視為銷售貨物，不繳納營業(yè)稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為提供應稅勞務，應當繳納營業(yè)稅。所稱從事貨物的生產、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個體經營者，包括以從事貨物的生產、批發(fā)或零售為主并兼營應稅勞務的企業(yè)、企業(yè)性單位及個體經營者在內。所謂以從事貨物的生產、批發(fā)或零售為主，是指納稅人的年貨物銷售額與非增值稅應稅勞務營業(yè)額的合計數(shù)中，年貨物銷售額超過50%，非增值稅應稅勞務營業(yè)額不到50%。

例如，某商場銷售一臺熱水器，價格為3000元，并上門為顧客安裝，另加安裝費200元。按稅法規(guī)定，銷售熱水器屬于增值稅的范圍，取得的安裝費屬于營業(yè)稅中建筑業(yè)稅目的納稅范圍，即該項銷售行為涉及增值稅和營業(yè)稅兩個稅種。但該項銷售行為所銷售的熱水器和收取的安裝費又是因同一項銷售業(yè)務而發(fā)生的。因此，該百貨商店的這種銷售行為實際上是一種混合銷售行為。由于該商店是從事貨物的批發(fā)、零售企業(yè)，該店取得的200元安裝費收入應并入熱水器的價款一并繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。