海上保安廳（日語(yǔ)假名：かいじょうほあんちょう，英語(yǔ)：Japan Coast Guard，縮寫：JCG），簡(jiǎn)稱“海?！堡い郏?，是日本為維持海上安全及治安而設(shè)置的行政機(jī)關(guān)，隸屬于日本政府國(guó)土交通省。

主要以海難救助、交通安全、防災(zāi)及環(huán)境、保全治安為任務(wù)，但實(shí)際上是海洋權(quán)益保全（領(lǐng)海警備、海洋調(diào)查）。海上保安廳與其他國(guó)家的沿岸警備隊(duì)（Coast Guard）、國(guó)境警備隊(duì)等準(zhǔn)軍事組織的職務(wù)相當(dāng)，職員數(shù)約1萬(wàn)人，大部分是海上保安官。

海上保安廳擁有一支質(zhì)量極其可觀的水面艦艇與航空巡邏機(jī)兵力，截至2010年，海上保安廳擁有巡視船艇約200艘，海事巡視飛機(jī)70多架，此外亦設(shè)有衛(wèi)星監(jiān)察所巡視海域。在全球海岸防衛(wèi)隊(duì)中僅次于美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)，超過(guò)鄰近東亞國(guó)家海岸防衛(wèi)兵力的總和，整體實(shí)力甚至高出許多小國(guó)海軍，是日本不折不扣的“第二海軍”。

中文名

日本海上保安廳

外文名

Japan Coast Guard

別名

JCG

成立時(shí)間

1948年5月1日

辦公駐地

東京

主要職責(zé)

包括維護(hù)海上治安，維護(hù)海上交通安全，海上防災(zāi)救災(zāi)和海洋環(huán)境保護(hù)。

性質(zhì)

政府機(jī)構(gòu)

前身機(jī)構(gòu)

運(yùn)輸省不法入國(guó)船舶監(jiān)視本部

人員

約1萬(wàn)人

預(yù)算額

1963億日元（2014年度）

發(fā)展沿革

成立初期

海上保安廳

海上保安廳（JMSA）成立于1948年5月1日，是日本在第二次世界大戰(zhàn)后成立的第一支警備兵力，隸屬于日本政府的運(yùn)輸省（現(xiàn)為國(guó)土交通?。?。依照當(dāng)時(shí)統(tǒng)治日本的盟軍司令部規(guī)定，海上保安廳初期兵力上限為1萬(wàn)人，船舶總數(shù)不得超過(guò)125艘，最大船只不得超過(guò)1500噸，船只航速性能不得超過(guò)15節(jié)，總噸位在五萬(wàn)噸以下。海上保安廳的主要任務(wù)包括管理日本近海的海上交通、海關(guān)巡邏、杜絕非法入境、鎮(zhèn)壓海上暴動(dòng)騷亂，以及繼續(xù)清掃日本沿?；蚝降揽赡軞埓娴乃?。海上保安廳成立時(shí)，組織制度與任務(wù)系仿效美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)，主要人員來(lái)自于警察體系與海事院校，再加上少部分前海軍人員，刻意淡化軍事色彩。

早期巡視船栗橋號(hào)PL-04

海上保安廳成立初期的船只來(lái)源五花八門，負(fù)責(zé)掃雷業(yè)務(wù)的兵力包括舊日本海軍時(shí)代遺留的木殼驅(qū)潛特務(wù)艇、掃雷艇以及來(lái)自民間的小型貨輪、平底駁船，港勤與海岸巡邏勤務(wù)則使用舊日本海軍殘留的港勤或輸送船只，此外還有原本日本各地的港務(wù)與公務(wù)船只、從民間轉(zhuǎn)移的捕鯨船與遠(yuǎn)洋漁船等。隨著日本造船產(chǎn)業(yè)的重建，海上保安廳從1949年開始向民間船廠訂購(gòu)新造的巡視船，首先建造兩艘“700噸型”以及三艘“450噸型”。由于美蘇對(duì)抗的冷戰(zhàn)格局逐漸形成，盟軍司令部在1950年兩度下令增強(qiáng)海上保安廳的實(shí)力，讓日本更多地分?jǐn)側(cè)毡疚鱾?cè)靠近蘇聯(lián)、朝鮮水域的巡邏監(jiān)視任務(wù)；為此，日本使用特別預(yù)算的方式大量編列建造新巡視船。初具規(guī)模

小島號(hào)PL-106

1951年，海上保安廳獲得了19艘“450噸型”巡視船，在1951至1952年獲得20艘“270噸型”巡視船；從1954年起，海上保安廳開始配備350噸巡視船，并成為日后海上保安廳中型巡視船的主流基礎(chǔ)設(shè)計(jì)；總計(jì)在這段期間，海上保安廳總共獲得118艘日本國(guó)產(chǎn)新造巡視船，淘汰了成立初“大雜燴”的陣容，實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)船隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化。這波從1950年開始的改組之中，海上保安廳正式將日本周邊海域劃分為九個(gè)管區(qū)，各管區(qū)由一個(gè)海上保安本部統(tǒng)籌，每個(gè)保安部又下轄數(shù)個(gè)海上保安署，負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)的主要巡邏勤務(wù)。

早期海保官

在1952年4月26日，日本在海上保安廳之外，成立了屬于軍事防衛(wèi)性質(zhì)的海上警備隊(duì)，初始的兵力是78艘從海上保安廳移編的巡邏艦艇，以及一批從美國(guó)接收的巡邏護(hù)衛(wèi)艦（PF）與登陸支援艇（LSSL）；稍后在1952年8月1日，日本政府成立保安廳，統(tǒng)轄保安隊(duì)（原警察預(yù)備隊(duì)，后成為日本陸上自衛(wèi)隊(duì)）以及警備隊(duì)（原海上警備隊(duì)） ，成為戰(zhàn)后日本第一個(gè)統(tǒng)一的防衛(wèi)組織。最初日本有意采取“一元化”的構(gòu)想，將海上保安廳改編為“海上公安局”，并由國(guó)土交通省移到保安廳之下；不過(guò)由于保安廳與警備隊(duì)的組織偏向軍事性，警備隊(duì)成立時(shí)的人員主要也來(lái)自舊日本海軍，因此這個(gè)構(gòu)想遭到以文職、民間海事院校出身為主的海上保安廳人員的強(qiáng)烈反對(duì)。

第一代海保官

日本政府也考慮到海上保安廳組織、人事與職務(wù)上的警察色彩，與正規(guī)軍事體系與任務(wù)將有所沖突，幾經(jīng)考慮折中后，海上保安廳遂得以繼續(xù)作為國(guó)土交通省的機(jī)關(guān)而存在。在1954年7月1日防衛(wèi)二法實(shí)施時(shí)，保安廳改組為防衛(wèi)廳，警備隊(duì)也改名為海上自衛(wèi)隊(duì)。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段，海上保安廳兵力大幅擴(kuò)充，人員編制幾乎倍增而達(dá)到一萬(wàn)八千名，擁有各型船舶200余艘，總排水量達(dá)80000噸，成為僅次于美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的世界第二大海巡組織并維持至今。組織定型

海保官與海保旗

由海上警備隊(duì)擔(dān)負(fù)軍事防務(wù)之后，海上保安廳繼續(xù)以警察/國(guó)土安全性質(zhì)的海岸警衛(wèi)隊(duì)（Coast Guard）的方向發(fā)展茁壯。韓戰(zhàn)與之后一段時(shí)間內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)問題，每年都有大量韓國(guó)、朝鮮人偷渡到日本，而尚未恢復(fù)元?dú)獾娜毡緡?guó)內(nèi)，也有不少人從海路偷渡到歐洲或美國(guó)，加上日本與朝鮮半島的走私貿(mào)易興盛，為日本沿海治安造成沉重壓力；因此日本海上自衛(wèi)隊(duì)成立之后，海上保安廳就全力維持海上航運(yùn)與治安方面；隨著時(shí)代的發(fā)展，海上保安廳又陸續(xù)增加護(hù)漁、救災(zāi)、防止污染等業(yè)務(wù)內(nèi)容。

1977年7月1日，日本新制訂的領(lǐng)海法生效，依照當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議研議的規(guī)范，實(shí)施200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域與12海里領(lǐng)海等規(guī)定；在擔(dān)負(fù)200海里經(jīng)濟(jì)海域的巡護(hù)管理工作后，海上保安廳的巡邏范圍遂急遽擴(kuò)大50倍（達(dá)405萬(wàn)平方公里），為此海上保安廳在這個(gè)階段于短期內(nèi)增建大批新巡視船，成為海上保安廳成立以來(lái)第二個(gè)大規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期。由于海上保安廳的英文名稱JMSA與各國(guó)慣例（國(guó)名加上Coast Guard）不同，各國(guó)船員常反應(yīng)此名稱無(wú)法分辨這是海上警察單位還是一般的海事機(jī)關(guān)；為此，海上保安廳在2000年參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將英文名稱改為（ Japan Coast Guard，日本海岸警衛(wèi)隊(duì)）。

現(xiàn)代發(fā)展

海上保安廳閱艦式

截至今日，海上保安廳擁有一支質(zhì)量極其可觀的水面艦艇與航空巡邏機(jī)兵力，在全球海岸警衛(wèi)隊(duì)中僅次于美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)，超過(guò)鄰近東亞國(guó)家海岸警衛(wèi)隊(duì)兵力的總和，整體實(shí)力甚至高出許多小國(guó)海軍，是日本不折不扣的“第二海軍”。與各先進(jìn)國(guó)家的海岸警衛(wèi)隊(duì)相同，日本海上保安廳屬于一支海上準(zhǔn)軍事力量，相關(guān)情報(bào)、指揮、通信與控制系統(tǒng)均與日本海上自衛(wèi)隊(duì)相通，兩者是日本貫徹海上國(guó)防政策與維護(hù)海洋利益安全的兩大支柱，相輔相成。由于海上保安廳隸屬于日本國(guó)土交通省，屬于警察性質(zhì)，因而可以避免許多國(guó)際法律問題。

海上保安廳巡視船，背后是海自初雪級(jí)

在處理領(lǐng)土海洋爭(zhēng)端等牽涉國(guó)家主權(quán)或抵觸非戰(zhàn)憲法的敏感事務(wù)上，日本不方便派遣軍事性質(zhì)的海上自衛(wèi)隊(duì)直接介入，海上保安廳遂成為日本政府十分倚重的力量，在控制海上情勢(shì)并伸張國(guó)家影響力之余，又可以將事態(tài)性質(zhì)控制在民事范圍內(nèi)，避免與他國(guó)升高為軍事層級(jí)的沖突。在許多牽涉國(guó)際敏感性或潛在沖突層次較高的事件時(shí)，海上保安廳通常擔(dān)任第一線的攔截搜捕與對(duì)峙，海上自衛(wèi)隊(duì)則在后方附近海域保持監(jiān)控，做為海上保安廳的后盾，必要時(shí)便展開支援行動(dòng)，或者加入戰(zhàn)斗。

組織架構(gòu)

中央組織

海上保安廳

中央組織方面，日本海上保安廳總部設(shè)在東京，包括保安廳長(zhǎng)官、次長(zhǎng)和警備救難監(jiān)事，其下設(shè)立首席監(jiān)察官、行政部、裝備技術(shù)部、警備救難部、海洋情報(bào)部、交通部等5個(gè)職能部，其中行政部主要負(fù)責(zé)公共關(guān)系、國(guó)際交流、人事管理、預(yù)算財(cái)務(wù)等工作；裝備技術(shù)部主要負(fù)責(zé)船艇建造、飛機(jī)采購(gòu)以及其他裝備購(gòu)置等工作；警備救助部主要負(fù)責(zé)海上公共秩序、海上救難與污染防制等工作；海洋情報(bào)部主要負(fù)責(zé)海圖測(cè)繪、航道測(cè)量、海洋觀測(cè)、提供海圖出版物和確保航行安全所需的信息管理等工作；海上交通部主要負(fù)責(zé)航行安全措施的實(shí)施、航標(biāo)的設(shè)立、維護(hù)和運(yùn)作等工作。此外，保安廳總部還直轄一所海上保安大學(xué)以及三所海上保安學(xué)校，專門負(fù)責(zé)海上保安人才的培育。地方組織

本部位置

在地方機(jī)構(gòu)方面，目前日本海上保安廳以日本本土為中心，將周邊管轄海域分為11個(gè)海上管區(qū)，每個(gè)管區(qū)都設(shè)有海上保安本部。至2004年為止，這11個(gè)管區(qū)的海上保安本部共下轄66個(gè)海上保安監(jiān)部、1個(gè)海上警備救難部、58個(gè)海上保安署、 6個(gè)情報(bào)通信管理中心、7個(gè)海上交通中心、1個(gè)航空警備管理中心、14個(gè)航空基地、1個(gè)國(guó)際組織犯罪對(duì)策基地、 1個(gè)特殊警備基地、1個(gè)特殊救災(zāi)基地、1個(gè)機(jī)動(dòng)防災(zāi)基地、5個(gè)通信站、4個(gè)航道觀測(cè)站、1個(gè)導(dǎo)航中心與18個(gè)航標(biāo)管理部門等。

管區(qū)劃分

隸屬第三管區(qū)的橫濱海上保安部，是整個(gè)海上保安廳里規(guī)模最大的一個(gè)海上保安部，擁有充裕的機(jī)艦機(jī)動(dòng)兵力，有效地遂行海上治安維護(hù)、海上交通保障、海難救助、海上'防災(zāi)、確保海洋環(huán)境安全以及統(tǒng)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)安全與救災(zāi)機(jī)制等，并且是東京灣內(nèi)維持海上秩序、安全與救災(zāi)的最大型單位。第三管區(qū)本部所在的橫濱防災(zāi)基地，是海上保安廳位于關(guān)東地區(qū)的最主要的防災(zāi)據(jù)點(diǎn)星；橫濱基地本身有良好的耐震設(shè)計(jì)，其設(shè)施包含緊急應(yīng)變勤務(wù)指揮中心、武道場(chǎng)、室內(nèi)射擊訓(xùn)練用靶場(chǎng)、各式訓(xùn)練用水槽、操船模擬器、耐震碼頭等。一旦關(guān)東地區(qū)發(fā)生重大海上或地上災(zāi)變，橫濱基地便作為應(yīng)變指揮中心。橫濱防災(zāi)基地內(nèi)有橫濱海上保安部、橫濱機(jī)動(dòng)防除基地、航空整備管理中心等三個(gè)單位的辦公室，其中機(jī)動(dòng)防除基地負(fù)責(zé)處理全國(guó)性的大規(guī)模海洋漏油事件。其他組織

特殊警備隊(duì)

為了因應(yīng)海難救助、海上治安維護(hù)（包含船只搜索臨檢等）與海上反恐的任務(wù)，海上保安廳還下轄一支名為特別警備隊(duì)（Special Security Team，SST）的武裝特勤部隊(duì)；SST的前身是1985年創(chuàng)設(shè)的關(guān)西空港海上警備隊(duì)，以及1992年核燃料輸送任務(wù)中隨行輸送船的“輸送船警乘隊(duì)”。在1995年，海上保安廳開始創(chuàng)立本身所屬的特勤部隊(duì)，結(jié)合關(guān)西空港海上警備隊(duì)與輸送船警乘隊(duì)，成為SST特殊警備隊(duì)，于1996年正式成立，平時(shí)部署于第五管區(qū)海上保安本部的大阪特殊警備基地。SST隊(duì)員具備突擊與攻堅(jiān)能力，能以各型潛水載具從水面下進(jìn)入目標(biāo)船只進(jìn)行突擊，而部分單位還具有核生化防護(hù)與爆裂物處理的專業(yè)能力。

業(yè)務(wù)機(jī)能

現(xiàn)海上保安廳的功能職責(zé)包括海上警備業(yè)務(wù)、海難救助業(yè)務(wù)、海洋情報(bào)業(yè)務(wù)與海洋交通業(yè)務(wù)等四大類

海上警備業(yè)務(wù)

與波照間號(hào)PL61的對(duì)峙中國(guó)海監(jiān)船

海上警備堪稱保安廳的最重要業(yè)務(wù)，由警備救難部負(fù)責(zé)，主要包括海上巡視、領(lǐng)海港灣警備、維護(hù)海上治安、打擊海上刑事犯罪、防止走私和偷渡、打擊海盜、防止不明船只侵入、取締國(guó)內(nèi)外船只的非法漁業(yè)作業(yè)、海上交通事故調(diào)查、情報(bào)搜集、海上重要設(shè)施和重要物資的運(yùn)送警備等等；此外，也與周邊國(guó)家積極進(jìn)行交流與合作，共同維護(hù)海上秩序。

海保驅(qū)離接近釣魚島的船只

自從聯(lián)合國(guó)海洋公約通過(guò)200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域后，日本與鄰近的韓國(guó)、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生許多經(jīng)濟(jì)海域重疊，造成漁業(yè)糾紛層出不窮；此外，日本與俄羅斯、韓國(guó)、中國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣之間還有南千島群島（北方四島）、獨(dú)島（竹島）、釣魚島與東海油田等領(lǐng)土資源紛爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)海域與領(lǐng)土爭(zhēng)議加上許多歷史情感因素，導(dǎo)致日本與中國(guó)、韓國(guó)間的相關(guān)摩沖突變得異常敏感。為此，維護(hù)海域利益、驅(qū)逐取締進(jìn)入日本經(jīng)濟(jì)海域的外國(guó)船只（包含漁船、探測(cè)船乃至情報(bào)船），遂成為海上保安廳的重點(diǎn)工作。海難救助業(yè)務(wù)

正在解救中國(guó)遇難貨船的海保船只

海難救助業(yè)務(wù)由警備救難部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，包括海難救助、海洋環(huán)境保護(hù)與海上防災(zāi)等三個(gè)部分。

海保船

海難救助部分，在日本沿海和海上搜救區(qū)域內(nèi)發(fā)生船舶火災(zāi)、翻覆、沉船等海難事故時(shí)，于最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行人命救助和現(xiàn)場(chǎng)救援善后工作，以保護(hù)管轄海域內(nèi)的生命財(cái)產(chǎn)安全。平時(shí)建立完善的海上緊急救難體制和預(yù)案，設(shè)置快速反應(yīng)的專業(yè)海上救助隊(duì)，持續(xù)實(shí)施24小時(shí)不間斷的值班待命體系，并由巡視船艇和飛機(jī)實(shí)施海空巡航監(jiān)視。為迅速有效地遂行海難救助，海上保安廳建立包括整合了衛(wèi)星通訊、海岸無(wú)線電臺(tái)、船舶與飛機(jī)無(wú)線電在內(nèi)的整體式海上搜救通信預(yù)警體系，其海岸電臺(tái)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)遇險(xiǎn)頻率進(jìn)行24小時(shí)不間斷守聽，收到遇難信息時(shí)立刻采取相應(yīng)措施。

正在進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)的海保

海洋環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)系對(duì)發(fā)生在日本周圍海域的海洋污染事件進(jìn)行監(jiān)控和處理，以保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。為此，海上保安廳對(duì)燃油污染發(fā)生機(jī)率較高的海域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止海上船舶、陸上工廠或海岸工程等排放廢油、含油污水等污染物，或者是船舶意外事故造成的漏油；相關(guān)單位配備污油回收裝置與清除設(shè)備，隨時(shí)待命行動(dòng)，以防重大漏油事故的發(fā)生。

海上防災(zāi)部分，在發(fā)生海洋相關(guān)的重大自然災(zāi)害（如海底火山爆發(fā)、地震與海嘯等）時(shí)，派出巡視船艇、飛機(jī)前往現(xiàn)場(chǎng)展開緊急救援行動(dòng)，例如救助災(zāi)民、搬運(yùn)離島傷患、運(yùn)輸相關(guān)人員和救援物資。1990年，日本與韓國(guó)簽署海上搜救及船舶緊急避難協(xié)定；在1994年，海上保安廳與俄羅斯海運(yùn)局國(guó)家海洋救助總部簽訂互助方針。這類協(xié)定簽署之后，除了實(shí)際的海難救助作為之外，日本與其他締約國(guó)也定期舉辦海上聯(lián)合搜救與污染防制的會(huì)議與聯(lián)合作業(yè)演習(xí)。

海洋交通業(yè)務(wù)

拓洋號(hào)水文調(diào)查船

海洋交通業(yè)務(wù)由交通部負(fù)責(zé)，主要分為三大類，分別是海上交通管理、助航設(shè)施管理以及安全通訊管理。

海上交通管理部分，包括管制日本周邊海上航線交通、監(jiān)控日本501個(gè)港口內(nèi)船舶航行與停泊、管理港內(nèi)工程和水上水下施工作業(yè)，以及監(jiān)督捕撈活動(dòng)。為此，海上保安廳在東京灣等通航密集區(qū)建立了七個(gè)海上交通管理中心，提供交通資訊、管制船舶航行等，以提高海域的營(yíng)運(yùn)效率與安全性，尤其是在航行密集的86個(gè)港口內(nèi)嚴(yán)密掌握船舶進(jìn)出港的情況，以確保船舶交通安全。

福井的一處燈塔

管理相關(guān)助航設(shè)施部分，包括對(duì)日本境內(nèi)5600多座燈塔、燈浮標(biāo)和無(wú)線電航標(biāo)燈等設(shè)施的管理與日常保養(yǎng)巡檢；此外，海上保安廳也在日本沿海設(shè)置了58處水文氣象監(jiān)測(cè)站，隨時(shí)監(jiān)測(cè)該海區(qū)的風(fēng)向、風(fēng)速、波浪等氣象和水文情況，以隨時(shí)提供氣像與海況信息給過(guò)往船只。隨著港灣航道的發(fā)展以及船舶高速化、專用化等趨勢(shì)，近年的船舶航行方式發(fā)生了顯著變化，因此海上保安廳也基于各地海域自然條件及船舶通航狀況等要素，有計(jì)劃地不斷發(fā)展與更新海上航標(biāo)設(shè)施，確保在日本沿海航行的船舶交通安全。

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安全通訊管理部分，負(fù)責(zé)管理海上保安廳整個(gè)航海運(yùn)作相關(guān)的安全通訊網(wǎng)絡(luò)，包括遇險(xiǎn)通信、進(jìn)出港通信、檢疫通信、發(fā)生自然災(zāi)害的緊急通信等，同時(shí)也依照情況發(fā)布航行警告、航行通告、特大型船舶航行通報(bào)和海洋氣像預(yù)報(bào)等。為了強(qiáng)化海上緊急應(yīng)變效率，近年海上保安廳也大幅度地改良、翻新傳統(tǒng)的遇險(xiǎn)和安全通信體制，大量引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備，并全面引進(jìn)全球海事災(zāi)難安全系統(tǒng)（GMDSS）。海洋情報(bào)業(yè)務(wù)

「しきなみ」（PL-25）

海洋情報(bào)業(yè)務(wù)由海洋情報(bào)部負(fù)責(zé)，主要是針對(duì)日本周邊海域進(jìn)行測(cè)繪、編輯海圖，定期進(jìn)行海底地形、水深、潮汐、海洋潮流、天體位置等海洋科學(xué)研究活動(dòng)，并定期測(cè)繪、編輯、出版各類海圖、電子導(dǎo)航海圖、水路志（航海指南）、潮汐表、航海（天文）歷等航海相關(guān)圖書，并發(fā)放給各航運(yùn)單位。海洋情報(bào)部下轄日本海洋數(shù)據(jù)中心，是日本全國(guó)唯一的最高海洋數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)收集、管理境內(nèi)外海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供的各種海洋資訊。除了航行安全之外，海洋情報(bào)業(yè)務(wù)的另一項(xiàng)重要機(jī)能就是藉由地形探勘來(lái)協(xié)助經(jīng)濟(jì)海域的劃定（例如將資料提供給聯(lián)合國(guó)相關(guān)單位進(jìn)行劃界），并探勘、開采埋藏在日本經(jīng)濟(jì)海域內(nèi)的資源。

主要裝備

海面裝備

敷島號(hào)（PLH-31）直升機(jī)巡視船

海面裝備部分，至2004年左右，海上保安廳擁有450艘左右各類艦艇，分為警備救難業(yè)務(wù)用船、海洋情報(bào)業(yè)務(wù)用船、航略標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)用船及教育業(yè)務(wù)用船四大類。海上保安廳最主要的裝備是警備救難業(yè)務(wù)用船，包括1000噸以上能攜帶直升機(jī)的大型直升機(jī)巡視船（PLH）13艘、 1000噸以上未帶直升機(jī)的大型巡視船（PL）38艘、350噸至1000噸的中型巡視船（PM）38艘、350噸以下的小型巡視船（PS）27艘、PC巡視艇57艘、CL巡視艇約170艘、 5艘消防船（FL）、3艘消防艇（FM）、3艘放射能調(diào)查艇（MS）、2艘GS警備艇、42艘監(jiān)視取締艇（SS）等。海洋情報(bào)業(yè)務(wù)用船則包括5艘大型測(cè)量船（HL）與8艘小型測(cè)量船（HS）。

航略標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)用船包括1艘航路標(biāo)示測(cè)定船（LL）、2艘設(shè)標(biāo)船（LM）、8艘中型燈塔巡檢船（LM）、13艘小型燈塔巡檢船（LS），此外還有3艘教育業(yè)務(wù)用船。其中，1992年完工服役的敷島號(hào)（PLH-31）直升機(jī)巡視船滿載排水量高達(dá)7175噸，是全世界最大的海警艦艇之一，可搭載2架AS-332L1超級(jí)美洲豹直升機(jī)，主武裝包括2座雙聯(lián)裝35mm機(jī)炮、2座20mm六管旋轉(zhuǎn)機(jī)炮，最高航速約25節(jié)，續(xù)航力超過(guò)20000海里，遠(yuǎn)洋值勤能力強(qiáng)大。

航空裝備

海上保安廳YS-11A巡邏機(jī)

海上保安廳的S-76直升機(jī)

航空機(jī)部分，海上保安廳擁有擁有各型固定翼飛機(jī)29架與各型直升機(jī)46架，其中固定翼噴氣式飛機(jī)包括2架LAG GV洋面監(jiān)視機(jī)與2架LAJ Falcon 900洋面搜救機(jī)，螺旋槳飛機(jī)包括5架YS-11A海面搜索/監(jiān)視機(jī)、4架SAAB-340B plus SAR-200海面搜索/救難機(jī)、10架Beech 350海面搜索/監(jiān)視機(jī)、5架Beech 200T/B20)T警備救難機(jī)、1架SA Cessna U-206G小型救難/監(jiān)視機(jī)，2009年2月又開始接收8架龐巴迪DHC8-Q300海面監(jiān)視機(jī)。直升機(jī)則包括25架Bell-212監(jiān)視/救難直升機(jī)、8架Bell412監(jiān)視/救難直升機(jī)、四架AS-332L1超級(jí)美洲豹監(jiān)視/救難直升機(jī)、2架Euroheli EC-225監(jiān)視/救難直升機(jī)（AL-332L1的改良型，主要作為SST部隊(duì)的搭載機(jī)）、3架S-76C監(jiān)視/救難直升機(jī)、4架Bell-206救難/聯(lián)絡(luò)直升機(jī)等，在2008年又從意大利購(gòu)入三架AW-139監(jiān)視/救難直升機(jī)。

未來(lái)發(fā)展

海上保安廳的海洋測(cè)量船昭洋號(hào)（HL-01）

平成25年度（2013年）預(yù)算要求之中，海上保安廳要求編列382億日元預(yù)算，比平成24年度的281億日元增加不少，其中新購(gòu)裝備的預(yù)算括建造四艘1000噸大型巡視船（PL）、三艘30m大型巡視艇（PC）、三架具備惡劣天候值勤能力的中型直升機(jī)以及繼續(xù)支付前一年度一艘30m巡視艇的預(yù)算，共149億日元，此外還有進(jìn)一步擴(kuò)充使直升機(jī)直接傳輸紅外線熱影像至海上保安部的傳輸系統(tǒng)21億日元；然而，由于2012年9月以后釣魚島事態(tài)惡化，海上保安廳在平成24年度（2012年）補(bǔ)正預(yù)算中把前述平成25年度裝備預(yù)算170億日元提前執(zhí)行。

根據(jù)海上保安廳公布的資料，目前對(duì)艦艇裝備的主要建設(shè)目標(biāo)如下：

??直升機(jī)巡視船（PLH）對(duì)距離海岸線100海里以外遠(yuǎn)海域建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，能在12小時(shí)以內(nèi)到達(dá)距岸200海里以內(nèi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，24小時(shí)之內(nèi)到達(dá)200海里以外的現(xiàn)場(chǎng)。

??距離海岸100海里以內(nèi)，由大型巡視船（PL）和飛機(jī)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)控，在發(fā)現(xiàn)狀況6小時(shí)內(nèi)完成抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)完成緊急反應(yīng)；在沿岸地區(qū)，則由高速中、小型巡視船（PM、PS 、PC）等負(fù)責(zé)，可在3小時(shí)內(nèi)緊急反應(yīng)。

??加強(qiáng)對(duì)根室、津經(jīng)和對(duì)馬海峽的監(jiān)控，以小型高速巡邏艇加強(qiáng)對(duì)日本海和九州南部海域的領(lǐng)海警戒。

??對(duì)東京灣、伊勢(shì)灣和瀨戶內(nèi)海等日本內(nèi)海海域，建立1小時(shí)緊急反應(yīng)體系。

對(duì)航空機(jī)方面，海上保安廳的目標(biāo)如下：

??以噴氣式飛機(jī)建立遠(yuǎn)海應(yīng)急反應(yīng)體系。

??在100海里以內(nèi)的海域，以直升機(jī)建立全面覆蓋的“救援圈”，確保能在發(fā)現(xiàn)狀況后1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)內(nèi)海梅灣任何一處，或者在2小時(shí)內(nèi)抵達(dá)內(nèi)海海灣以外的海域。

??以中型飛機(jī)加強(qiáng)沿岸警戒工作。

??配備能在夜間、不良天候下出勤的飛機(jī)，并建立24小時(shí)緊急反應(yīng)體系與四組2機(jī)體系，加強(qiáng)對(duì)“特殊救難隊(duì)”的投放能力。

海上保安廳Falcon 900洋面搜救機(jī)

在大陸架劃界問題上，海上保安廳則要求使用大型測(cè)量船，對(duì)調(diào)查海域的海底地形、地質(zhì)構(gòu)造、地磁和重力情況等進(jìn)行調(diào)查。海上保安廳指出，“根據(jù)先前的調(diào)查結(jié)果，預(yù)計(jì)在日本南部海域200海里以外區(qū)域，也可以主張為本國(guó)的大陸架（依照1982年通過(guò)的地形自然延伸慣例）”，并要求在南鳥島（日本領(lǐng)土最東的島嶼）周圍海域進(jìn)行調(diào)查，以確定在其周邊劃定大陸架界線的可能性。