英國軍情五處是世界上最具神秘色彩的諜報(bào)機(jī)構(gòu)之一。1905年英國陸軍大臣R·B·霍爾丹實(shí)施的軍隊(duì)改革促使軍事情報(bào)部門成立。但是總參謀部為情報(bào)部門的歸屬問題卻爭(zhēng)論不休,爭(zhēng)論的結(jié)果導(dǎo)致MI5(軍情5處)的成立。它一直在處于極度機(jī)密的情況下進(jìn)行工作,不受政府領(lǐng)導(dǎo),政府部門的名單上沒有它的名字。為了改變政府對(duì)其指揮上的被動(dòng)局面,在前首相梅杰(John Major)執(zhí)政期間,他把軍情五處拉到了政府的名下,業(yè)務(wù)上對(duì)英國外交部負(fù)責(zé),為政府處理安全、防務(wù)、外事、經(jīng)濟(jì)方面的事物搜集情報(bào)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月30日上午,英國軍情五處(MI5)網(wǎng)站遭到黑客攻擊,隨后網(wǎng)站被暫時(shí)關(guān)閉。

中文名

軍情五處

外文名

MI5

別名

英國安全局

創(chuàng)立時(shí)間

1905年

所屬國家

英國

隸屬

英國陸軍

主要職責(zé)

情報(bào)收集

作用

安全、防務(wù)、外事、經(jīng)濟(jì)方面的事物搜集情報(bào),國防

機(jī)構(gòu)駐地

英國倫敦泰晤士大樓

相關(guān)人物

R·B·霍爾丹

職責(zé)宗旨

自1909年起,英國安全局:一直負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)破壞國家安全的秘密組織的威脅。此外,還為許多機(jī)構(gòu)提供安全咨詢,幫助他們減少受到威脅的可能。在英國各地設(shè)6個(gè)區(qū)域辦公室,由6大分支組成,分別承擔(dān)具體職責(zé),應(yīng)對(duì)恐怖主義、諜報(bào)活動(dòng)和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等威脅。負(fù)責(zé)“保衛(wèi)英國,打擊外國機(jī)構(gòu)的諜報(bào)、恐怖主義、破壞等威脅國家安全的活動(dòng),打擊通過政治、產(chǎn)業(yè)、或暴力手段企圖顛覆或破壞議會(huì)民主的行動(dòng)”。還為許多公營和私營機(jī)構(gòu)提供安全咨詢,努力阻止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。過去,曾擔(dān)任打擊嚴(yán)重犯罪的工作,但是現(xiàn)在這方面的的工作已經(jīng)暫停。

宗旨

阻止恐怖主義;

使英國免遭外國諜報(bào)活動(dòng)以及其它國家的秘密活動(dòng)所帶來的損失;

阻止擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器的國家采購相關(guān)的材料、技術(shù)和專業(yè)技能;

防范新威脅,避免舊威脅死灰復(fù)燃;

保護(hù)國家敏感信息、資產(chǎn)和關(guān)鍵性國家基礎(chǔ)設(shè)施;

協(xié)助執(zhí)法機(jī)構(gòu)減少嚴(yán)重犯罪活動(dòng);

協(xié)助秘密情報(bào)局和政府通信總部履行他們的法定職責(zé);

加強(qiáng)英國安全局:的能力及韌性。

主要目標(biāo)

為保護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持執(zhí)法機(jī)構(gòu)預(yù)防和偵測(cè)嚴(yán)重犯罪活動(dòng);收集并發(fā)布情報(bào);調(diào)查并評(píng)估威脅;與其它機(jī)構(gòu)協(xié)作共同應(yīng)對(duì)威脅,就保護(hù)措施提供建議,并為以上行動(dòng)提供有效支持。

為達(dá)致以上目標(biāo),軍情五處的指導(dǎo)原則是致力于:

合法;廉潔;客觀;在工作中掌握好分寸;互相關(guān)心、尊重,包括對(duì)本局以外合作人員的關(guān)心與尊重。

運(yùn)作方法

本局與許多其它機(jī)構(gòu)和組織緊密協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)威脅,保衛(wèi)國家安全。

本局工作著重于:

??調(diào)查涉嫌的個(gè)人和組織以獲得、匯集、分析和評(píng)估有關(guān)威脅的秘密情報(bào)。這需要我們有效地收集情報(bào)和管理信息。

??采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)威脅源,收集證據(jù),以助本局將涉嫌人繩之以法。

??對(duì)政府和其他機(jī)構(gòu)提出建議,以便他們掌握威脅的信息,并建議他們采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)行動(dòng),包括采取安全保護(hù)措施;

??協(xié)助其他機(jī)構(gòu)、組織和政府部門打擊威脅。本局與英國國家情報(bào)機(jī)器共同開展工作,并與英國和國外的機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系。

秘密情報(bào)

盡管已披露的公共信息有助于背景參考,但是對(duì)威脅國家安全的團(tuán)體和個(gè)人來說,發(fā)現(xiàn)他們行動(dòng)與企圖的最好方式是獲取有關(guān)他們活動(dòng)的秘密情報(bào)。久而久之,本局可以匯集這些情報(bào),并努力建立起對(duì)目標(biāo)團(tuán)體及其關(guān)鍵人物、基礎(chǔ)設(shè)施、企圖、計(jì)劃和能力的詳細(xì)了解。

對(duì)有記錄價(jià)值的情報(bào),本局會(huì)確保準(zhǔn)確性并清楚記錄來源和確實(shí)性,以保證能夠快速檢索。如果根據(jù)本局的評(píng)估而需要對(duì)某個(gè)特定威脅進(jìn)行調(diào)查時(shí),就能動(dòng)用資源以進(jìn)一步獲取情報(bào)。本局還根據(jù)新情報(bào)或事件,不斷調(diào)整評(píng)估。

這個(gè)評(píng)估和調(diào)查過程有助于本局作出決定,部署應(yīng)對(duì)行動(dòng)和保護(hù)措施。對(duì)于不同國家安全威脅的規(guī)模所做的判斷和本局所做出的反應(yīng)都必須經(jīng)過內(nèi)政大臣批準(zhǔn),由議會(huì)進(jìn)行外部審查。本局根據(jù)國家情報(bào)要求調(diào)整工作優(yōu)先級(jí)別。國家情報(bào)要求由政府制定,先由聯(lián)合情報(bào)委員會(huì)起草,然后由部級(jí)官員批準(zhǔn)。

組織架構(gòu)

軍情五處現(xiàn)任局長為喬納森·埃文斯,由負(fù)責(zé)情報(bào)與安全建議、反諜報(bào)、反擴(kuò)散以及本局運(yùn)作能力相關(guān)事務(wù)的副局長協(xié)助工作。軍情五處設(shè)立六大分支,各分支由一名主任負(fù)責(zé)。其中,副局長指揮四個(gè)分支:一個(gè)負(fù)責(zé)打擊國際恐怖主義,一個(gè)負(fù)責(zé)為應(yīng)對(duì)各類威脅提供安全保護(hù)措施的建議以及反擴(kuò)散和反諜報(bào)工作,第三個(gè)分支負(fù)責(zé)北愛爾蘭和國內(nèi)反恐,第四個(gè)分支負(fù)責(zé)本局運(yùn)作能力,如技術(shù)和監(jiān)視工作。局長指揮另外兩個(gè)分支:一個(gè)負(fù)責(zé)本局人事與安全;另一個(gè)負(fù)責(zé)管理信息和檔案、財(cái)務(wù)與設(shè)施。軍情五處秘書處和法律顧問協(xié)助正副兩位局長的工作。

情報(bào)收集

情報(bào)收集是本局工作的中心。收集秘密情報(bào)有助于本局獲取對(duì)目標(biāo)團(tuán)體及其關(guān)鍵人物、基礎(chǔ)設(shè)施、企圖、計(jì)劃和能力的詳細(xì)了解。

本局通過一系列手段獲取情報(bào)。主要手法有:

??秘密情報(bào)人力資源(即特工)。特工是能夠就調(diào)查目標(biāo)提供秘密報(bào)告的人力資源,他們不是安全局成員。

??直接監(jiān)視(即跟蹤和 /或觀察目標(biāo))

??通訊截取

??侵入式監(jiān)視(如對(duì)某人住宅或車輛進(jìn)行監(jiān)聽)。

盡管本局經(jīng)常同時(shí)開展許多調(diào)查,但僅在處理極少數(shù)最為重要的調(diào)查時(shí)才會(huì)使用所有的情報(bào)收集手段。以監(jiān)聽為例,由于帶有高度侵入性,所以只有在理由充分時(shí)才能使用。而且如果要安全使用,在技術(shù)上相當(dāng)復(fù)雜,屬于資源密集型手段。因此,使用監(jiān)聽的次數(shù)很少。[1]

目的

使用侵入式情報(bào)收集手法時(shí),本局強(qiáng)調(diào)要采取有效步驟,根據(jù)威脅的程度,把侵入程度降至最低。情報(bào)工作的技巧就在于找出合適的手法組合以達(dá)到調(diào)查目的。使用最具侵入性的情報(bào)收集手段必須事先得到授權(quán),必須向國務(wù)大臣說明:

??只有使用這種手法,才能保衛(wèi)國家安全,或保護(hù)英國經(jīng)濟(jì)不受海外威脅,或預(yù)防或偵測(cè)嚴(yán)重犯罪;

??這種手法的使用符合預(yù)期目的,即所得情報(bào)足以成為使用侵入手法的理由,而且即使由此給目標(biāo)之外的人帶來了不可避免的"附帶侵入"后果也可以接受。

另外,國務(wù)大臣也需要感到滿意,認(rèn)為除侵入手法之外的其它手段都無法在合理預(yù)期之內(nèi)獲取這些信息。這些都是很重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。本局只有在可以清楚地達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的情況下,才會(huì)申請(qǐng)監(jiān)視狀。而且只有理由充分,經(jīng)內(nèi)政部官員仔細(xì)考量之后,才會(huì)送交國務(wù)大臣做出決定。[1]

主要工作

1.反恐與安全保護(hù)

反恐并提供安全保護(hù)以支持反恐是軍情五處的主要任務(wù)。目前,用于反恐和安全保護(hù)工作的資源約占全部資源的 90%。近年來,由于國際恐怖主義蔓延,分配于反恐領(lǐng)域的資源大大增加。政府大幅加大了對(duì)軍情五處撥款的力度,同時(shí)軍情五處也增加了在打擊恐怖主義方面的資源比重。在反恐開支中,大部分資金用于打擊國際恐怖主義。軍情五處大大增加了用于國際恐怖威脅的資源比重,從 1997-98年度的15.5%上升至目前的60%以上。目前,軍情五處的工作中仍然有很多是打擊與北愛爾蘭相關(guān)的恐怖主義,自 2007年起又擔(dān)當(dāng)了額外的任務(wù)。軍情五處還擔(dān)任安全保護(hù)工作,就如何采取針對(duì)恐怖主義威脅的保護(hù)措施為其它機(jī)構(gòu)提供咨詢,在這些工作上的開支約占開支總數(shù)的 30%。

2.反諜報(bào) 冷戰(zhàn)期間,軍情五處工作的重點(diǎn)是打擊前蘇聯(lián)與華約國家的諜報(bào)活動(dòng)。自 1991年前蘇聯(lián)解體后,這種威脅大大減少。然而,軍情五處仍然重視外國諜報(bào)威脅,特別是俄羅斯和中國的情報(bào)活動(dòng)。目前,反諜報(bào)工作所占資源比重約為 5%。

3.對(duì)外協(xié)助 軍情五處與英國其它安全機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作以保護(hù)英國的國家安全,這方面工作所占的資源約為 3%。

4.反擴(kuò)散 大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散有可能威脅英國的國家安全,因此引起軍情五處高度重視。自1992年起,軍情五處就積極參與預(yù)防擴(kuò)散,并支持政府負(fù)責(zé)反擴(kuò)散部門的工作。目前,反擴(kuò)散工作所分配的資源約占 2%。

5.新興的以及其他威脅

新威脅的出現(xiàn)給英國未來的國家安全帶來挑戰(zhàn)。從2000年開始,軍情五處就在開展工作,確認(rèn)潛在的新興威脅,力圖降低未來新威脅突然出現(xiàn)的可能。這方面的工作所占資源不到 1%。

歷史沿革

軍情五處在監(jiān)聽

軍情五處即英國國家安全局。英國軍情五處起源于第一次世界大戰(zhàn)之前,那時(shí)德國間諜在英國四處活動(dòng),港口和造船廠是他們的首要目標(biāo)。1909年阿斯奎思首相領(lǐng)導(dǎo)的英帝國國防委員會(huì)成立了一個(gè)工作小組來調(diào)查和解決德國間諜問題。工作小組隨后提出了創(chuàng)建一個(gè)保密局的建議,并從軍隊(duì)里抽調(diào)兩個(gè)軍官開展工作。其中一位是南斯塔福德郡團(tuán)的弗農(nóng)·凱爾上校,他當(dāng)時(shí)在國防委員會(huì)的情報(bào)科工作,是有名的中國通;另一位是來自皇家海軍的曼斯菲爾德·卡明上校,以前擔(dān)任過港口柵欄防御警衛(wèi)。

他們合作創(chuàng)建保密局,但不久就意識(shí)到這項(xiàng)任務(wù)要從兩個(gè)方面著手,其中一個(gè)人要負(fù)責(zé)了解英國本土正在發(fā)生的事情,想出對(duì)策加以阻止;另一個(gè)人則要負(fù)責(zé)派遣自己的特工去德國,以了解其戰(zhàn)略計(jì)劃。由此凱爾挑起國內(nèi)的擔(dān)子,卡明則負(fù)責(zé)收集海外的情報(bào)。軍情五處(MI5,其中MI是英文Military Intelligence的縮寫)和軍情六處(MI6)就這樣誕生了。而且一直到最近人們還沿用凱爾名字中的字母K稱呼軍情五處反諜報(bào)的首腦,沿用卡明名字中的字母C稱呼軍情六處的首腦,而不是那批詹姆斯·邦德迷所想象的那個(gè)M。M另有其人——他是凱爾征聘到的首都警察局已退休的高級(jí)警官,名叫威廉·梅爾維爾。梅爾維爾把自己的工作變成了一項(xiàng)藝術(shù),他到各地去時(shí)采用各種不同的身份做掩護(hù),使人覺得他無處不在。

軍情五處

從1909年至1914年大戰(zhàn)爆發(fā)的幾年間,凱爾及幾個(gè)助手調(diào)查了至少36個(gè)間諜。一天,凱爾的助手在蘇格蘭乘火車旅行,偶爾聽到兩個(gè)男人在用德語交談。其中一個(gè)說,他接到一封波茨坦來的信,詢問有關(guān)英國備戰(zhàn)的情況。凱爾經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),收信的那個(gè)男子是利思市孔雀旅館的德裔老板叫霍爾斯坦。他將那封來自德國情報(bào)機(jī)構(gòu)的信交了出來。信里有讓霍爾斯坦寄送情報(bào)回波茨坦的幾個(gè)回信地址。現(xiàn)在任何一個(gè)稱職的情報(bào)機(jī)構(gòu)都不會(huì)在諜報(bào)技術(shù)上犯這樣的錯(cuò)誤了,因?yàn)閯P爾立即攔截了寄給這些地址的所有信件,從而確認(rèn)了德國情報(bào)機(jī)構(gòu)在英國各地建立的一個(gè)間諜網(wǎng)里各個(gè)成員的身份,獲知了這些間諜的信箱號(hào)碼和接頭地點(diǎn)。這是早期郵件攔截行動(dòng)的成功范例,1914年8月4日英格蘭和蘇格蘭警方一天內(nèi)抓獲了21個(gè)德裔間諜。

1931年,評(píng)估對(duì)國家安全所有威脅的責(zé)任移交給了軍情五處,軍情五處改名為安全局。這是該局現(xiàn)在使用的正式名稱,但它仍以MI5(軍情五處)聞名于世。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,西方的情報(bào)機(jī)構(gòu)把注意力轉(zhuǎn)到冷戰(zhàn)上。那時(shí)英國已經(jīng)有三個(gè)各自職責(zé)分明的情報(bào)局:秘密情報(bào)局或稱軍情六處,主要任務(wù)是收集與國防和外交有關(guān)的國外情報(bào);政府通訊總部,其任務(wù)是通過技術(shù)手段收集情報(bào);以及主管國內(nèi)事務(wù)的安全局(或稱軍情五處),負(fù)責(zé)保衛(wèi)國家安全免遭來自任何方面的威脅。這時(shí)的“軍情五處”還擴(kuò)大職責(zé),強(qiáng)調(diào)該局有責(zé)任向所有英國殖民地、英聯(lián)邦國家以及友好國家政府就安全事項(xiàng)提供咨詢和協(xié)助。20世紀(jì)50年代初,軍情五處有大約850人,其中包括海外40名左右的安全聯(lián)絡(luò)官。

目前,軍情五處的員工目前大約有3000名。其中44%為女性,54%的員工年齡在40歲以下,有240名屬借調(diào)或從其他政府部門或機(jī)構(gòu)委派性質(zhì)。在工作中,主要的調(diào)查、評(píng)估、政策和管理工作由一般職員負(fù)責(zé),他們占總?cè)藬?shù)的三分之二。支持他們工作的有各種各樣的專業(yè)人員,他們精通語言、技術(shù)、監(jiān)視、信息技術(shù)、通信、安全保護(hù)、行政事務(wù)、樓宇服務(wù)和餐飲支持。

近年來,軍情五處的規(guī)模和結(jié)構(gòu)有很大的變化,而且將繼續(xù)變化,以適應(yīng)威脅的變化、新的工作方式、可用資源及新信息技術(shù)的需要。現(xiàn)在軍情五處正在增加人手,以滿足國際反恐部門工作量不斷增加的需要。

主要事件

威爾遜被竊聽

在冷戰(zhàn)時(shí)期,情報(bào)部門和政治家之間的關(guān)系一直很緊張。其中一個(gè)具有諷刺意味的事件是英國首相威爾遜宣布他自己也成了軍情五局的監(jiān)視目標(biāo)。在英的第二次大選之后的1947年10月,他發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入他家,一些個(gè)人資料被竊,但是卻沒有發(fā)現(xiàn)任何破門而入的痕跡。就是從此事發(fā)生后,他開始宣稱自己成了軍事五局的監(jiān)視目標(biāo)。他確信軍情五局的右翼成員陰謀反對(duì)他,想讓他下臺(tái)。該陰謀據(jù)說與威爾遜對(duì)莫斯科的常規(guī)訪問和他與蘇聯(lián)政黨的聯(lián)系有關(guān)。威爾遜本人被“軍情五局的陰謀”所困擾是因?yàn)檐娗槲寰旨捌涿擞训闹{言加工廠一直認(rèn)為,威爾遜在過去一定有一大秘密,從而使他落入了蘇聯(lián)的陷阱。溫斯頓·丘吉爾的孫子曾指出“當(dāng)時(shí)很多人心中都有一個(gè)問號(hào),因?yàn)樗麑?duì)蘇聯(lián)不下19次的訪問確實(shí)給了鐵幕那一端很多機(jī)會(huì)?!?4個(gè)月后,威爾遜令人吃驚地辭去了首相職務(wù)。那時(shí),不僅是威爾遜,很多威爾遜內(nèi)閣的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都成了軍情五局和中央情報(bào)局的監(jiān)控目標(biāo),包括工黨副主席特德·肖特。很多報(bào)紙收到了一份肖特在瑞士銀行帳戶的復(fù)印件,上面的帳戶余額是一個(gè)驚人數(shù)字。然而這一切都是偽造的。肖特從未開立過瑞士銀行帳戶。蘇格蘭場(chǎng)的調(diào)查人員說,偽造者是個(gè)專家,而肖特本人卻認(rèn)為這是軍情五局的杰作。

除此之外,在整個(gè)20世紀(jì)70年代,軍情五局通過它不斷擴(kuò)大的F部門,監(jiān)視公眾人物、記者、教師、和平主義者、律師和內(nèi)閣大臣。許多著名人物都成為它的監(jiān)控目標(biāo)。當(dāng)時(shí)國家民主自由理事會(huì)的秘書長帕特里克·休威特(后來成為工黨領(lǐng)袖尼爾·基諾克的顧問和布萊爾政府一員)和其法律顧問哈端·特哈曼(后來也成為勞動(dòng)部長),也被當(dāng)成共產(chǎn)主義支持者和潛在的顛覆主義者;勞動(dòng)糾紛和罷工也引起了軍情五局的興趣,很少有工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人沒有受到它的監(jiān)視。

對(duì)所謂的顛覆運(yùn)動(dòng)的跟蹤持續(xù)了很多年,耗費(fèi)了軍情五局大量的人力物力,建立了數(shù)以百萬計(jì)的檔案。而與此同時(shí),真正需要關(guān)注的地區(qū)卻沒有得到應(yīng)有的注意。例如北愛爾蘭。那里雖然需要進(jìn)行大量的工作,但是在軍情五局和其他情報(bào)機(jī)構(gòu)—包括軍情六局—的競(jìng)爭(zhēng)中,那里卻一直處于低效、管理混亂、錯(cuò)誤拼出和自相殘殺的狀態(tài)中。當(dāng)時(shí)有一次由軍情五局領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng),其目的原本是鼓勵(lì)和揭露宗派主義殺手。但是由于假情報(bào)的干擾,最后反而演變成針對(duì)工黨政府部長們的行動(dòng)。

在瑪格麗特·撒切爾夫人執(zhí)政期間,軍情五局對(duì)公眾人物的監(jiān)視不斷擴(kuò)大,而撒切爾夫人也會(huì)不時(shí)干預(yù)行動(dòng)。1983年,國防部成立了一個(gè)新秘密部門,負(fù)責(zé)檢查新聞媒體以控制核裁軍組織單方面的裁軍宣傳。該部門要求軍情五局提供關(guān)于核裁軍運(yùn)動(dòng)成員中顛覆分子的信息。軍情五局當(dāng)即便向DS19提供了一份報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容都是軍情五局通過監(jiān)視竊聽、監(jiān)視等手段獲得的情報(bào)。

到80年代中期,英國社會(huì)普遍開始反對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)人民進(jìn)行的監(jiān)視活動(dòng)。然而具有諷刺意義的是,軍情五局對(duì)普通市民的監(jiān)控不僅沒有減少、反而有愈演愈烈之勢(shì),它對(duì)通訊系統(tǒng)的監(jiān)聽也變得更加普遍。

自1909年成立以來,軍情五局一共公布了100萬份檔案,其中涉及100萬個(gè)人名。這些檔案大部分是第二次世界大戰(zhàn)之后建立起來的。但是,與世界其它地方積累的文件和數(shù)據(jù)可相比較,這個(gè)數(shù)字還不算很大。在20世紀(jì)五六十年代,18萬份二戰(zhàn)以前的檔案被銷毀。在1988年,還有約50萬份檔案保存在軍情五局的調(diào)查目標(biāo)。這中間有4萬份屬于最高保密級(jí)別,以縮微膠片的形式保存,只有在特殊情況下有關(guān)官員才可以用口令讀取這些資料。另外還有25萬份檔案也作為保密材料保存,但是軍情五局職員在目前工作中可以使用。換句話說,現(xiàn)在仍然可以查詢數(shù)以千計(jì)曾被調(diào)查過的人們的資料,而無論這些人接受調(diào)查是20年還是30年前的事。

1998年,當(dāng)時(shí)正在被軍情五局建立的檔案數(shù)目大約為兩萬份,其中三分之一是關(guān)于外國人的,也就是說有1.3萬份是關(guān)于英國公民的。在1960年代,因?yàn)橐郧暗募o(jì)錄已被銷毀,使得一些間諜案件的調(diào)查遇到困難,所以英國政府采納了對(duì)文件不作銷毀處理的決定。即使如此,冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)審查仍有11萬份檔案被打上記號(hào)銷毀,其中包括蘇聯(lián)和華約國家情報(bào)局試圖從英國顛覆組織中招募間諜的行動(dòng)。顯然,在那個(gè)時(shí)期,英國有數(shù)以千計(jì)的人仍處于軍情五局的監(jiān)視之下,其中甚至包括當(dāng)時(shí)的核裁軍運(yùn)動(dòng)主席布魯斯·肯特。

竊聽

唐寧街10號(hào)

當(dāng)年,尼克松因?yàn)榕商毓じ`聽共和黨鬧出的“水門事件”丟了總統(tǒng)寶座;如今,英國也有了“水門事件”的翻版。唐寧街10號(hào)竟然成了軍情五處的竊聽目標(biāo)!2003年4月30日出版的英國《泰晤士報(bào)》驚曝了這一可能導(dǎo)致英國政界大地震的特大丑聞。英國首相布萊爾最信任的北愛事務(wù)大臣莫·麥拉姆和北愛“新芬黨”教育部長馬丁·麥吉尼斯做夢(mèng)也沒有想到,他們之間的密談居然也會(huì)遭竊聽!然而,事實(shí)情況卻是:自1997年夏天至今,軍情五處的特工一點(diǎn)也沒有停止過對(duì)麥吉尼斯的監(jiān)視監(jiān)聽行動(dòng)。根據(jù)“麻醉劑1號(hào)”行動(dòng)方案,軍情五處的特工忠實(shí)地記錄了布萊爾政府要員與麥吉尼斯之間的“親昵通話”:在北愛共和軍與英國政府和平談判最關(guān)鍵的時(shí)刻,布萊爾首相最信任的北愛事務(wù)女大臣麥拉姆頻頻與北愛方面的首席談判官麥吉尼斯頻頻通話,甚至連她如何跟布萊爾吵架,從而避免自己被免職這樣絕密內(nèi)幕的事也告訴對(duì)方。

軍情五處竊聽唐寧街10號(hào)與麥吉尼斯之間通話的驚人內(nèi)幕被媒體曝光后不亞于在英國政壇引爆了一枚原子彈。“新芬黨”一定會(huì)拿這件事大做文章,指責(zé)英國政府雖然表面上聲稱結(jié)束對(duì)“北愛共和軍”成員的監(jiān)視和秘密行動(dòng),但暗地里卻繼續(xù)對(duì)“新芬黨”和“北愛共和軍”成員不信任。

網(wǎng)站被黑客攻擊

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月30日上午,英國軍情五處(MI5)網(wǎng)站遭到黑客攻擊,隨后網(wǎng)站被暫時(shí)關(guān)閉。[2]

人員招募

作為英國專門對(duì)付顛覆和恐怖活動(dòng)的機(jī)構(gòu),簡稱軍情五處列出的招募諜報(bào)人員新條件,就是前來應(yīng)聘的男士身高不能超過1.8米,女士身高不能超過1.7米。因?yàn)檫@樣他們能更容易地“混跡于人群之中”。

高個(gè)子不受歡迎

“想成為一名秘密間諜嗎?1.8米以上的人就不要前來應(yīng)聘了!我們歡迎的是中等個(gè)子的應(yīng)聘者!”,這就是軍情五處最新的招聘政策,它被清清楚楚地標(biāo)注在一份新的秘密特工申請(qǐng)表上。據(jù)英國《星期日電訊報(bào)》2004年3月7日?qǐng)?bào)道,除對(duì)男間諜外,軍情五處對(duì)女間諜的應(yīng)聘者也有類似的身高限制:她們不能超過1.7米。有意思的是,軍情五處處長伊萊扎·曼寧厄姆·布勒女士的身高恰恰是1.7米。

帥哥美女被刷

除了高個(gè)子問題,軍情五處還給長相太英俊或太漂亮的報(bào)名者“潑冷水”,他們建議那些形象太出眾的報(bào)名者多加考慮,因?yàn)樗麄兊淖陨項(xiàng)l件并不非常適合當(dāng)間諜或特工。新表格特意注明說:“你的長相應(yīng)該是不顯眼的,這樣走入茫茫人海就不容易再被認(rèn)出。”

邦德演員不合格

這個(gè)規(guī)定似乎不足為奇。但是如果聯(lián)想到著名的007系列片,你會(huì)突然發(fā)現(xiàn),照此標(biāo)準(zhǔn),5位詹姆斯·邦德的扮演者都會(huì)被拒之門外,因?yàn)樗麄儌€(gè)子太高了,長得也太帥了。編號(hào)為007的邦德是英國一名經(jīng)驗(yàn)豐富、處事鎮(zhèn)定而且總能化險(xiǎn)為夷的諜報(bào)人員。在影片中,風(fēng)流倜儻的邦德身手敏捷,其實(shí)他的先后5位扮演者身高都在1.8米之上。

對(duì)于這項(xiàng)新規(guī)定,一位曾在軍情五處工作過的官員則表達(dá)了不同意見:“這實(shí)在太好笑了。和其他許多人一樣,我也超過1.8米,而且這并不表明我無法勝任這里的工作?!?/p>

網(wǎng)上招聘玩新潮

2004年2月底,軍情五處開始大規(guī)模招募新成員,人員增幅竟然高達(dá)50%以上。在未來幾年內(nèi),該機(jī)構(gòu)將新征召和培訓(xùn)1000多名特工人員,從而使其總?cè)藬?shù)由目前的1900人增加到3000人左右。軍情五處招聘人員的辦法是在報(bào)紙和雜志上刊登廣告,招聘“情報(bào)管理經(jīng)理”。歷來高度保密的軍情五處甚至玩起了新潮,在自己的官方網(wǎng)站上詳細(xì)列出了招聘的職位和要求。根據(jù)招募計(jì)劃,應(yīng)聘者必須是英國公民或是在英國住滿十年的居民,而且精通中文、俄語、阿拉伯語、波斯語、土耳其語和烏爾都語的應(yīng)聘者將被優(yōu)先錄取。

據(jù)熟知軍情五處運(yùn)作的人士介紹,新招募的人員在通過嚴(yán)格的訓(xùn)練和考試后,大部分將被分配到A4部門,這個(gè)部門專門負(fù)責(zé)監(jiān)視行動(dòng)。他們將成為跟蹤和監(jiān)視專家,24小時(shí)不間斷地對(duì)恐怖犯罪嫌疑人實(shí)施監(jiān)控。其他新人則將分別被派遣到情報(bào)分析部門、國際反恐部門、安全保衛(wèi)部門。

性丑聞

英國軍情五處有了新麻煩。

英國媒體18日披露,軍情五處一名特工的妻子是一名應(yīng)召女郎,涉嫌參與前不久國際汽聯(lián)主席馬克斯·莫斯利的“納粹式施虐”召妓事件。

這一消息讓軍情五處頗為難堪。外界傳聞莫斯利可能受到軍情五處設(shè)計(jì)陷害,并擔(dān)心卷入這一事件的特工可能是軍情五處的“安全漏洞”,易泄露國家安全機(jī)密。

澄清

鑒于外界傳聞?dòng)萦?,英國政府部門不得不找機(jī)會(huì)出面澄清,莫斯利事件并非軍情五處設(shè)計(jì)的圈套。

英國《泰晤士報(bào)》18日援引一名沒有公開姓名的英國政府官員的話說:“任何涉及軍情五處參與設(shè)計(jì)陷害莫斯利的說法純屬無稽之談?!?/p>

不過,這名官員證實(shí),軍情五處一名特工的妻子牽扯入這一事件。這名特工上月已因此辭職。出于保密考慮,這名官員沒有公開辭職特工的姓名,而報(bào)道說,這名特工40多歲,在軍情五處從事監(jiān)視方面的工作,成為特工前在軍隊(duì)服役。

這名官員稱,特工被迫辭職是因?yàn)檐娗槲逄幮枰WC特工隊(duì)伍的行為標(biāo)準(zhǔn)。他說:“我們期望所有職員在任何時(shí)間都保持對(duì)行為的高標(biāo)準(zhǔn)要求,無論是工作時(shí)還是私下里。一旦有人不再滿足這些標(biāo)準(zhǔn),我們將采取措施?!?/p>

陰謀?

外界有關(guān)軍情五處設(shè)計(jì)陷害莫斯利的傳聞?wù)f得繪聲繪色。

英國《世界新聞報(bào)》曝光莫斯利3月30日與5名妓女模仿納粹角色和行刑行為,莫斯利本人用德語大喊大叫。整個(gè)過程被一名妓女秘密拍攝下來,并把這段錄像賣給《世界新聞報(bào)》,酬金不詳。

《泰晤士報(bào)》援引一些匿名消息人士曝料說,那名妓女的丈夫在軍情五處工作。更加引起人們猜疑的是,莫斯利在召妓事件發(fā)生前曾稱,一名接近安全部門的線人告訴他,他已被秘密盯梢。

擔(dān)憂

軍情五處陷害莫斯利一說是否屬實(shí)尚無定論,但軍情五處一名特工的妻子是應(yīng)召女郎一事目前看來不假。

英國媒體質(zhì)疑,這樣的私生活容易成為特工的軟肋,遭人勒索,泄露安全機(jī)密。尤其從傳聞看來,這名特工的妻子有向媒體出售內(nèi)幕新聞的先例。

英國軍情五處負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)情報(bào)工作,大致相當(dāng)于美國聯(lián)邦調(diào)查局,隸屬內(nèi)政部。一些安全部門內(nèi)部人士說,無論是軍情五處特工還是特工的親近家屬與妓女扯上關(guān)系,特工的誠實(shí)度就會(huì)被打上問號(hào),進(jìn)而安全機(jī)密也會(huì)受到威脅。

《泰晤士報(bào)》說,軍情五處將不得不全面調(diào)查那名特工的工作和個(gè)人生活,以確認(rèn)他是否泄露了安全機(jī)密。調(diào)查重點(diǎn)在于這名特工是否知道他的妻子從事應(yīng)召女郎工作和這名特工是否參與了妻子的色情活動(dòng)。

歷任領(lǐng)導(dǎo)

作為英國專門對(duì)付顛覆和恐怖活動(dòng)的機(jī)構(gòu),軍情五處迄今已有近100年的歷史了。這期間,大量的文藝及影視作品曾對(duì)這一機(jī)構(gòu)進(jìn)行渲染,將它描述成一個(gè)格外神秘的政府部門。如今,軍情五處親手揭掉自己臉上的面紗,將所有前任掌門的照片及簡要資料公布在其網(wǎng)站上,讓好奇者大飽眼福。據(jù)英國《每日電訊報(bào)》2005年12月11日?qǐng)?bào)道,這些資料是軍情五處現(xiàn)任掌門人伊麗莎·曼寧厄姆·布勒女士下令,于上周正式公開的,目的是增強(qiáng)這個(gè)機(jī)構(gòu)的透明度。這是英國首次公布該機(jī)構(gòu)所有前掌門的照片和生平,其中大部分內(nèi)容是從前沒有公開過的。

自從1909年軍情五處成立以來,該機(jī)構(gòu)共有過16任掌門,目前還有5任掌門在世。據(jù)悉,在1993年以前,軍情五處總負(fù)責(zé)人全部由英國首相秘密任命,他們的身份也從不公諸于眾。但是,隨著蘇聯(lián)的解體,這種情況發(fā)生了變化,軍情五處掌門成為這個(gè)有這2500名成員的機(jī)構(gòu)中,唯一一名身份公開的人。

在軍情五處的網(wǎng)站上,該機(jī)構(gòu)第1任到第14任掌門的姓名、生卒年月、擔(dān)任該機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人前的工作經(jīng)歷等資料一應(yīng)俱全,旁邊全部配以大幅片。其中有幾位掌門的資料最為引人注意:

·第一任掌門——?jiǎng)P爾爵士,陸軍少將

凱爾生于1873年,是軍情五處前身——安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人之一。一戰(zhàn)期間,他成功地端掉了英國境內(nèi)的德國間諜網(wǎng),為避免重要情報(bào)外流做出了巨大貢獻(xiàn)。1931年,他被任命為安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人。1939年,他被授以少將軍銜,但是于1940年被當(dāng)時(shí)的首相丘吉爾罷免,并在2年后逝世。

·任期僅一年的掌門——

哈爾克陸軍準(zhǔn)將

哈爾克是軍人出身,在擔(dān)任軍情五處掌門前,一直是凱爾爵士的得力助手,長期是該機(jī)構(gòu)“B活動(dòng)區(qū)”的負(fù)責(zé)人。1940年,他被丘吉爾任命為軍情五處代理負(fù)責(zé)人,并在這個(gè)崗位上工作了一年,直到總負(fù)責(zé)人的正式人選大衛(wèi)·皮特里上臺(tái)。

·歷史上第一位女處長——斯特拉·里明頓

1992年,“軍情五處”迎來了歷史上第一位女處長——斯特拉·里明頓。這位巾幗掌門給“軍情五處”帶來一股改革新風(fēng)。在里明頓任內(nèi),“軍情五處”開始了“走出幕后”之路。從里明頓開始,一向隱身的軍情五處逐漸走入大眾視野。

1997年起,“軍情五處”不但開設(shè)了自己的官方網(wǎng)站,還向公眾開辟熱線電話,在報(bào)紙上大登廣告以征聘諜報(bào)人員。后來,它又向大眾公開了機(jī)構(gòu)首腦的“全家福”照片。不過也有一些人士對(duì)“軍情五處”改革后的風(fēng)格抱有疑問。有人半是懷疑地問:“接下來它還會(huì)干什么?出售‘軍情五處’牌顯隱墨水?”

歷任局長

Major-General Sir Vernon Kell (1873-1942)1st Director General,1909-1940

Brigadier A.W.A. Harker 2nd Director General,1940-1941

Sir David Petrie (1879-1961) 3rd Director General,1941-1946

Sir Percy Sillitoe (1888-1962)4th Director General,1946-1953

Sir Dick White (1906-1993)5th Director General,1953-1956

Sir Roger Hollis (1905-1973)6th Director General,1956-1966

Sir Martin Furnival Jones (1912-1997)7th Director General,1965-1972

Sir Michael Hanley (1918-2001)8th Director General,1972-1978

Sir Howard Smith (1919-1996)9th Director General,1978-1981

Sir John Jones (1923-1998)10th Director General,1981-1985

Sir Antony Duff (1920-2000)11th Director General,1985-1987

Sir Patrick Walker (1932- )12th Director General,1987-1992

Dame Stella Rimington (1935- )13th Director General,1992-1996

Sir Stephen Lander (1947- )14th Director General,1996-2002