主要職責
(一)起草全市海洋與漁業(yè)有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂海洋事業(yè)與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策,并組織實施。
(二)承擔海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、評估和信息發(fā)布的責任。綜合協(xié)調海洋事務,會同有關部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結構、調整產(chǎn)業(yè)布局的建議;負責海洋與漁業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計、核算和信息化建設工作;組織開展海洋與漁業(yè)領域節(jié)能減排和應對氣候變化工作。
(三)承擔規(guī)范管轄海域使用秩序、海島生態(tài)保護和無居民海島合法使用的責任。組織編制并監(jiān)督實施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,監(jiān)督管理全市海域、海岸帶和無居民海島的使用;負責海域使用論證、評估和海域界線的勘定與管理工作,實施海域使用權屬管理和海域有償使用制度;組織擬訂海島保護與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施,擬訂海島對外開放和保護名錄。
(四)承擔保護海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的責任。組織擬訂海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃,擬訂污染物排海標準和總量控制制度;監(jiān)督陸源污染物排海;負責海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書及海洋工程建設項目環(huán)境保護設施設立、驗收、變更核準,負責海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書許可;組織、管理全市海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價,按規(guī)定發(fā)布海洋環(huán)境質量公報;負責海洋生物多樣性、海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作;監(jiān)督管理海洋與漁業(yè)保護區(qū)。
(五)擬訂并組織實施促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施;指導漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與布局調整;負責漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖、捕撈和苗種管理工作;指導水產(chǎn)品加工、流通、市場體系和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設;組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水生動植物防疫檢疫工作。
(六)承擔海洋災害預警報和海洋與漁業(yè)防災減災的責任。組織開展海洋環(huán)境觀測預報、海洋災害預警報和海洋自然災害影響評估;負責海洋與漁業(yè)防災減災體系建設,組織編制并實施海洋與漁業(yè)災害應急預案;監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)承擔水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理的責任。根據(jù)市政府授權發(fā)布有關水產(chǎn)品質量安全信息,組織水產(chǎn)品質量安全監(jiān)測;指導水產(chǎn)品質檢體系建設;負責無公害水產(chǎn)品管理的有關工作。
(八)擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;組織實施海洋與漁業(yè)高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣;擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)有關標準和技術規(guī)范;組織、指導海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的教育培訓工作;組織指導漁業(yè)技術推廣體系改革與建設工作。
(九)組織開展對外經(jīng)濟技術交流與合作。監(jiān)督執(zhí)行有關的國際海洋與漁業(yè)公約、條約、協(xié)定,監(jiān)督管理涉外海洋科學調查研究活動,協(xié)調處理海洋和漁業(yè)涉外事務;負責海外(遠洋)漁業(yè)開發(fā)與管理工作。
(十)負責海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理工作。組織實施漁業(yè)捕撈許可、休漁禁漁、漁船檢驗等制度;管理漁業(yè)無線電通信;負責全市漁業(yè)資源、水產(chǎn)種質資源、水生野生動植物和管轄范圍內的水生生物濕地保護工作;管理全市海洋監(jiān)察和漁業(yè)執(zhí)法隊伍。
(十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據(jù)上述職責,市海洋與漁業(yè)局設8個職能處室:
辦公室(掛行政審批處牌子)
組織協(xié)調局機關日常工作,擬訂工作制度、工作計劃并監(jiān)督實施;負責局機關文電、會務、檔案、機要、保密、保衛(wèi)、應急管理、信息宣傳、政務公開、信訪、督查督辦、提案和議案辦復、對外聯(lián)絡和接待等工作;負責綜合性文稿的起草工作;負責局機關信息化建設;統(tǒng)一承擔本部門行政許可和非行政許可審批事項的辦理工作。
政策法規(guī)處(掛海洋利用處牌子)
負責海洋與漁業(yè)重大問題的調研工作;組織擬訂海洋與漁業(yè)發(fā)展的政策;負責綜合協(xié)調海洋事務及各涉海行業(yè)和部門的海洋開發(fā)利用工作;負責海洋經(jīng)濟運行的有關工作;起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴工作;組織海洋與漁業(yè)普法宣傳、執(zhí)法人員培訓工作。
組織人事處負責本機關和所屬單位的組織人事、機構編制等工作;負責本機關和所屬單位的思想政治工作和隊伍建設,組織指導本系統(tǒng)的教育培訓工作;負責機關離退休人員的管理服務工作,指導所屬單位離退休人員的管理服務工作。
規(guī)劃財務處擬訂海洋與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制年度計劃;負責海洋與漁業(yè)項目的立項審核、申報及項目管理工作;負責機關財務和國有資產(chǎn)管理工作,指導所屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作;負責內部審計和監(jiān)督工作;負責海洋與漁業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計、核算工作。
海域和海島管理處
負責全市海域和海島使用監(jiān)督管理;擬訂全市海域使用和海島管理的政策,組織編制并監(jiān)督實施全市海洋功能區(qū)劃、海岸帶和海島保護與利用規(guī)劃;組織實施海域界線的勘定和管理工作;承擔無居民海島的開發(fā)、建設、保護與管理工作;負責海洋外事工作,監(jiān)督執(zhí)行海洋有關的國際公約、條約、協(xié)定。
環(huán)境保護處(掛預報減災處牌子)
擬訂并組織實施全市海洋與漁業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃;組織海洋與漁業(yè)水域環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視與評價;承擔海洋工程建設項目排污費收繳、海洋傾廢等污染防治工作;負責海洋和漁業(yè)污染事故的調查處理、生態(tài)損害賠(補)償工作;監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū);負責管轄范圍內的水生生物濕地保護工作;組織開展海洋領域節(jié)能減排工作和應對氣候變化工作;承擔海洋觀測、預報和評價的管理工作,組織編制海洋災害和海平面公報。
漁業(yè)管理處(掛科技處牌子)
擬訂并組織實施全市漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖和苗種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,促進水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,以及海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;指導漁業(yè)捕撈生產(chǎn),擬訂漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和漁民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策措施;負責水產(chǎn)種質資源管理,指導水產(chǎn)原良種場建設;組織實施海洋基礎與綜合調查;組織實施海洋與漁業(yè)領域科技成果轉化和技術推廣;擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)技術標準和技術規(guī)范;承擔水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作;組織開展水生動物防疫檢疫和水生動植物病害防控工作;負責無公害水產(chǎn)品管理的有關工作,指導水產(chǎn)品品牌培育和質檢體系建設;組織開展?jié)O業(yè)節(jié)能減排工作;組織協(xié)調漁業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復;負責海外(遠洋)漁業(yè)開發(fā)與管理工作;負責漁業(yè)外事工作,監(jiān)督執(zhí)行漁業(yè)有關的國際公約、條約、協(xié)定。
漁政漁港監(jiān)督管理處
(掛市水生野生動植物保護辦公室牌子)
負責漁政、漁港和漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施漁業(yè)捕撈許可證制度和休漁期制度;負責組織漁業(yè)搶險救助和漁業(yè)安全監(jiān)督管理工作;負責海洋漁業(yè)電臺(站)的規(guī)劃、設置;負責水生野生動植物保護工作。
按規(guī)定設置紀委(監(jiān)察室)、機關黨委、工會和團委。