山西省水利廳（山西省人民政府組成部門）

職責調(diào)整

（一）取消國務院及省人民政府已公布取消的行政審批事項。

（二）取消擬定全省水利行業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施、指導全省水利行業(yè)多種經(jīng)營工作的職責。

（三）將城市涉水事務的具體管理職責交給設區(qū)的市人民政府，并由其確定供水、節(jié)水、排水、污水處理等方面的管理體制，省人民政府各相關部門根據(jù)所承擔職責負責業(yè)務上的指導。

（四）加強全省水資源的節(jié)約、保護和合理配置，保障全省城鄉(xiāng)供水安全，促進全省水資源的可持續(xù)利用。加強全省防汛抗旱工作，減輕水旱災害損失。

職責

（一）負責保障全省水資源的合理開發(fā)利用，擬定全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織編制省確定的重要河、湖的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)定制定全省水利工程建設有關制度并組織實施，提出全省水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省財政性資金安排的意見，按省人民政府規(guī)定權限，審批、核準省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；提出全省水利建設投資安排意見并組織實施。

（二）負責全省生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實施全省水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬定全省和跨市水中長期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施，組織開展全省水資源調(diào)查評價工作，按規(guī)定開展全省水能資源調(diào)查工作，負責全省重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導全省水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工作。

（三）負責全省水資源保護工作。組織編制全省水資源保護規(guī)劃，組織擬定河、湖的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，審定水域納污能力和排污口的設置，提出限制排污總量意見；指導全省飲用水水源保護工作，指導全省地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。

（四）負責防治水旱災害。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全省防汛抗旱工作，對重要河湖和重要水工程實施防汛抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度，編制全省防汛抗旱應急預案并組織實施。指導全省水利突發(fā)公共事件的應急管理工作。

（五）負責全省節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）負責全省水文工作。負責全省水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設和管理，對全省河、湖、庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測，發(fā)布全省水文水資源信息、情報預報和全省水資源公報。

（七）指導全省水利設施、水域及其岸線的管理和保護，指導全省河湖及河口、河岸灘涂的治理和開發(fā)。指導全省水利工程建設與運行管理，組織實施具有控制性的或跨市及跨流域的重要水利工程建設與運行管理，承擔全省水利工程移民管理工作。

（八）負責防治水土流失。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責全省水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告，組織實施重點水土保持建設項目，負責有關開發(fā)建設項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作。

（九）指導農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設，指導全省農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作，指導全省農(nóng)村水利社會化服務體系建設。指導全省農(nóng)村水能資源開發(fā)工作，指導全省水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

（十）負責全省重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨市水事糾紛，指導全省水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導全省水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管，指導全省水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施全省水利工程建設的監(jiān)督。

（十一）開展水利科技和外事工作。組織開展全省水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，擬定全省水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，承擔水利統(tǒng)計工作，辦理有關水利涉外事務。

（十二）負責全省漁業(yè)、漁政、漁船檢驗工作。指導全省漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的保護和管理，組織、指導水生生物病害防控工作。

（十三）配合省公安廳，參與全省大型水利樞紐、重點水利設施、防洪險段的治安保衛(wèi)工作。

（十四）承辦省人民政府交辦的其他事項。

機構

根據(jù)上述職責，省水利廳設14個內(nèi)設機構和機關黨委、離退休人員工作處。

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作；承擔政務信息、政務公開、保密、宣傳、信訪、政務督查工作；負責廳機關財務及行政后勤工作；協(xié)調(diào)水利突發(fā)事件應急管理工作。

（二）人事處

負責廳機關和直屬單位的人事勞資、機構編制管理和教育培訓工作；負責水利體制改革的有關工作。

（三）政策法規(guī)處

起草水利地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施，研究擬定水利工作政策；指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查；指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)監(jiān)督漁政執(zhí)法；協(xié)調(diào)市際重大水事糾紛；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦行政復議、行政應訴、行政賠償及其他法律事務。

（

四）規(guī)劃計劃處

擬定全省水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制省內(nèi)流域重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；提出全省水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向建議；審核全省大中型水利建設項目建議書、可行性研究報告；按規(guī)定權限，負責水利固定資產(chǎn)投資有關項目初步設計文件審批；負責省內(nèi)水利工程建設項目合規(guī)性審查工作；編制全省水利基本建設項目投資計劃；承擔水利綜合統(tǒng)計。

（五）水資源處（省節(jié)約用水辦公室）

組織實施全省水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織全省水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作；指導水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施；組織編制全省水資源保護規(guī)劃；指導飲用水水源保護、城市供水的水源規(guī)劃、城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作；審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見；指導全省計劃用水和節(jié)約用水工作。

（六）財務處

編制省級水利部門預決算；承擔省級水利資金和直屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理及內(nèi)部審計工作，依照有關法律法規(guī)負責全省水利規(guī)費征收；承擔機關財務管理，指導直屬單位的財務管理工作；提出有關水利價格、收費、信貸的建議。

（七）基本建設處（安全生產(chǎn)辦公室）

負責大型水利工程及跨市的重點水利工程建設管理與安全生產(chǎn)工作；指導水利基本建設工程建設管理；指導水利建設市場的監(jiān)督管理；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（八）水利管理處

編制全省水庫工程改造規(guī)劃；指導編制全省河流治理、開發(fā)及保護規(guī)劃；負責省直大型水庫工程安全運行和建設管理；指導全省水庫工程安全運行和建設管理；指導全省河流行洪安全和治理、開發(fā)；負責省管河流治理、開發(fā)及保護利用；審定入河排污口設置。

（九）農(nóng)村水利處

提出全省農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃及政策建議；負責大中型灌溉工程建設和管理；指導小型灌溉工程建設與管理；指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。

（十）供水排水處

編制全省農(nóng)村飲水安全發(fā)展規(guī)劃；組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設及管理工作，擬定有關規(guī)范、標準和規(guī)章制度；研究提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水、排水和農(nóng)村飲水政策；負責大型農(nóng)村飲水供水工程設計審批工作。

（十一）水土保持局

組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失綜合防治工作；負責開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作；審核大型開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施，負責中小型開發(fā)建設項目水土保持方案的審批；組織水土流失監(jiān)測、預報并公告。

（十二）科技與外事處

編制全省水利科學技術發(fā)展規(guī)劃；組織貫徹水利行業(yè)技術標準、規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實施；組織實施水利科學技術研究、技術引進和科技推廣；組織水利科技成果鑒定；組織指導節(jié)水技術示范應用；承辦水利外事工作，組織水利行業(yè)對外經(jīng)濟、技術合作與交流。

（十三）漁業(yè)局（省漁政監(jiān)督管理局、省漁船漁港監(jiān)督檢驗局）

研究擬定全省漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術進步措施、政策；對有關漁業(yè)法律、法規(guī)實施執(zhí)法監(jiān)督；指導全省漁業(yè)生產(chǎn)結構和布局調(diào)整；指導漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的保護和管理，并負責水生野生動植物管理；行使?jié)O船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理權；組織協(xié)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)、科研、技術推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。

（十四）稽察處

組織開展對全省水利基本建設項目進行稽察、監(jiān)督；受理工程建設舉報，組織對水利建設項目違規(guī)違紀事件的調(diào)查；負責稽察專家?guī)斓慕⒑腿粘９芾?；發(fā)布稽察信息。

機關黨委負責廳機關和直屬單位的黨群工作。

離退休人員工作處負責廳機關離退休人員管理服務工作，指導直屬單位離退休人員管理服務工作。

紀檢監(jiān)察機構按晉辦發(fā)〔2005〕17號文執(zhí)行（行政編制5名已劃轉(zhuǎn)省紀委統(tǒng)一管理）。

人員編制

省水利廳機關行政編制為79名（含離退休人員工作處編制11名）。其中：廳長1名、副廳長4名，總工程師1名，水土保持局局長1名（按副廳長級配置）；正副處級領導職數(shù)37名（含機關黨委專職副書記1名、副書記1名，離退休人員工作處領導職數(shù)3名）。

其他事項

（一）防汛抗旱職責由省防汛抗旱指揮部辦公室承擔。

（二）水資源保護與水污染防治的職責分工。省水利廳負責水資源保護，省環(huán)境保護廳負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機制，定期通報全省水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應與省環(huán)境保護廳協(xié)商一致。

（三）河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理按《山西省河道管理條例》規(guī)定執(zhí)行。由省水利廳牽頭，會同省國土資源廳、省交通運輸廳等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制全省河道采砂規(guī)劃和計劃。

（四）省水資源管理委員會辦公室改為省水資源管理中心，仍為正處級事業(yè)單位，核定處級領導職數(shù)1正2副。將其承擔的水資源保護節(jié)約等行政管理職責劃歸省水利廳。省水資源管理中心主要職責為：受省水利廳委托，承擔建設項目水資源論證資質(zhì)管理的具體工作，承擔水資源費用征收和水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、配置、管理、保護的有關技術咨詢和服務等工作。

（五）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

（六）與國土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門的職責分工。出海河口的灘涂管理：在圍墾前由省水利廳管理，圍墾后成為陸域時由省國土資源廳管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動和建設，由省水利廳會同省海洋與漁業(yè)局、省國土資源廳等部門組織專家論證后，報省人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時，由省海洋與漁業(yè)局管理，圍墾后成為陸域范圍時，由省國土資源廳管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動和建設，應當事先征求省水利廳的意見。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的，由省林業(yè)局管理。河海分界線向河一側(cè)由省水利廳管理，向海一側(cè)由省海洋與漁業(yè)局管理。

（七）與交通運輸部門的職責分工。發(fā)生在河道及其出?？陂T與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為，由省水利廳依法處理，涉及主航道的違反水法規(guī)行為，由省水利廳會同省交通運輸廳處理；省交通運輸廳興建交通設施涉及水利方面的事項，應當事先征求省水利廳的意見。省水利廳興建水利設施涉及航道運輸方面的事項，應當事先征求省交通運輸廳的意見。

（八）將城市涉水事務的具體管理職責交給城市人民政府，并由城市人民政府按有利于水資源統(tǒng)一管理和配置的原則確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制，省人民政府各相關部門根據(jù)所承擔的職責負責業(yè)務指導。

廳屬單位

所獲榮譽

2020年1月7日，榮獲2019年水利行業(yè)節(jié)水機關。

2020年8月，被山西省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組評為“2019年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀單位”。

直屬單位

山西水利職業(yè)技術學院

省防汛指揮部辦公室

禹門口水利工程管理局

廳水電局

省水資源管理中心

省水資源征費稽查隊

省水利經(jīng)濟事業(yè)管理中

省水利建筑工程局

省水文水資源勘測局

中部引黃建管局

小浪底引黃建管局

省汾河水庫管理局

省汾河灌溉管理局

省漳澤水庫管理局

省汾河二庫管理局

省三門峽庫區(qū)管理局

省三門峽庫區(qū)建設工程

張峰水庫建設管理局

坪上水利工程管理局

柏葉口水庫建設管理局

省水利技工學校

引沁入汾和川引水樞紐

省水利水電勘測設計院

省西山提黃中心

省水利水電科學研究院

省水資源研究所

省水利建設開發(fā)中心

省河渠建設開發(fā)中心

山西省數(shù)字水利中心

山西水利發(fā)展研究中心

省水產(chǎn)技術推廣站

水利建設監(jiān)理公司

省水利機械廠

省水工機械廠

省水利學會

省水產(chǎn)育種中心