坎昆會(huì)議（1981年召開的國際經(jīng)濟(jì)會(huì)議）

概況

坎昆會(huì)議中心

坎昆是墨西哥的旅游勝地，它坐落在墨西哥東南的海面上，是一個(gè)風(fēng)景秀麗的小島，從高空俯瞰，它宛如萬頃碧波中游動(dòng)著的一條水蛇。1981年10月22日，這個(gè)美麗迷人的小島更加受到世人的矚目，因?yàn)樵谶@里召開了第一次包括中國在內(nèi)的由14個(gè)發(fā)展中國家和8個(gè)發(fā)達(dá)國家的元首或政府首腦參加的“關(guān)于合作與發(fā)展的國際會(huì)議”——“坎昆會(huì)議”。

這次會(huì)議是在南北雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系矛盾日益加深的背景下召開的。眾所周知，廣大發(fā)展中國家在取得了政治獨(dú)立后，在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)方面作了很大的努力，取得了不同程度的發(fā)展，對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附程度也有所降低。它們經(jīng)濟(jì)的年平均增長率在60年代和70年代分別達(dá)到5.6%和5.3%，高于發(fā)達(dá)國家的5%和3.1%。它們的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商品出口結(jié)構(gòu)也都發(fā)生了一定程度的變化，到1979年，這些國家的制成品出口比重已增至21%。

但是，舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序并未隨著上述情況而改變。發(fā)達(dá)國家通過一些國際金融機(jī)構(gòu)和跨國公司的活動(dòng)，在世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)處于壟斷地位。發(fā)展中國家在生產(chǎn)、貿(mào)易、技術(shù)、以及貨幣金融等方面，都受到不公正和不平等的待遇。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家投資的利潤，要比對(duì)發(fā)展中國家本身投資的利率高一倍左右。

鑒于上述原因，廣大發(fā)展中國家迫切要求改變舊的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附。這一斗爭早在50年代萬隆會(huì)議期間即拉開了序幕，70年代初，又有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

1974年，在聯(lián)合國第6次特別會(huì)議上，發(fā)展中國家明確提出了建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張，并通過了《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》，迫使發(fā)達(dá)國家首次正式承認(rèn)經(jīng)濟(jì)上的不公正對(duì)世界安全與和平造成了威脅。1979年，發(fā)展中國家又提出了全球性國際談判的建議。同年，第34屆聯(lián)大通過了要發(fā)動(dòng)全球談判的決議。但由于美國的強(qiáng)硬態(tài)度，1980年的第11屆特別聯(lián)大和第35屆聯(lián)大都未能就全球談判的議程和程序達(dá)成協(xié)議。

坎昆會(huì)議外景

墨西哥金字塔

不過，在坎昆會(huì)議上，發(fā)展中國家首腦和發(fā)達(dá)國家首腦能夠坐在同一張談判桌上，正式地專門討論南北關(guān)系問題，這在歷史上還是第一次。

2010年會(huì)議

聯(lián)合國氣候變化框架公約第16次締約方大會(huì)和第6次《京都議定書》成員國大會(huì)于11月29日至12月10日在墨西哥坎昆召開。在未來國際氣候制度構(gòu)建方面，提出設(shè)立每年進(jìn)行全球氣候變化問題公投，倡議設(shè)立國際氣候法庭，監(jiān)督《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的執(zhí)行情況。

坎昆會(huì)議

今年5月首輪協(xié)商在德國波恩啟動(dòng)，各方對(duì)工作組主席提出的“談判案文”意見不一?！鞍肝摹奔尤肓恕陡绫竟鶇f(xié)議》，遭到了發(fā)展中國家的嚴(yán)厲批評(píng)。至于在《哥本哈根協(xié)議》法律化方面，美國以尚未立法而告吹。二是各國減排目標(biāo)的確立，從《京都議定書》的存廢之爭來年，2012后減排目標(biāo)的確立并不明晰。三是發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)讓新技術(shù)問題，目前，西方發(fā)達(dá)國家在風(fēng)能、太陽能等綠色能源投入了大量資金，且卓有成效。

他們將此視為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一制高點(diǎn)。他們不愿轉(zhuǎn)讓各種新技術(shù)，認(rèn)為這是長期研究的成果，且掌握在私人大企業(yè)、大公司中，國家無權(quán)勒令其免費(fèi)轉(zhuǎn)讓。其實(shí)，這也是發(fā)達(dá)國家阻遏新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)發(fā)展的手段之一。但從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及國家經(jīng)濟(jì)利益等方面來說，真正滿足發(fā)展中國家的需求還很遙遠(yuǎn)。四是如何保障發(fā)達(dá)國家的資金援助及時(shí)到位。從目前歐盟的立場與表態(tài)來看，資金援助機(jī)制的建立應(yīng)該還是有希望的。

意義

黃鳴，國際太陽能學(xué)會(huì)副主席，中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)皇明董事長，被譽(yù)為國際譽(yù)為“solar-king”。去年12月的時(shí)候，親赴哥本哈根參加全球氣候大會(huì)，其間既組織活動(dòng)“Don’tkick the ball to others (不要把球踢給別人）”國際足球聯(lián)誼賽，還呼吁中國政府在國家申辦“2012年世界氣候大會(huì)”。事實(shí)上，黃鳴曾多次積極參加聯(lián)合國舉辦各種可再生能源會(huì)議，也曾提案《可再生能源法》并為之鼓與呼，今年10月份的天津氣候大會(huì)上也還出現(xiàn)在會(huì)場上”?？梢哉f，作為國際太陽能產(chǎn)業(yè)的代言人一直積極參與各種國際活動(dòng)，但坎昆會(huì)議，黃鳴并沒有出現(xiàn)在現(xiàn)場？

記者：坎昆會(huì)議是各國政府框架下舉行的會(huì)議，還是很有意義的，為什么你覺得沒有多大的意義了？

黃鳴：去年哥本哈根會(huì)議時(shí)，數(shù)國元首都參加，全世界都寄予希望，壓力這么大，可最終都沒達(dá)成結(jié)果，坎昆從關(guān)注度、壓力、熱度都掉下來這么多，還能形成什么？事實(shí)上，哥本哈根會(huì)議之后這一年多來，也沒有什么實(shí)質(zhì)上的變化，坎昆會(huì)怎么？早已看得見。而且簽了又能怎么樣呢？實(shí)際上像之前的巴厘島、京都議定書，都有約定，又怎樣呢？

另外沒有達(dá)成結(jié)果的哥本哈根會(huì)議，從鼓動(dòng)作用來講，已經(jīng)達(dá)到了極致。現(xiàn)在全球人類都開始關(guān)注、重視了減排減碳，重視尋找人類自救的出路。對(duì)我們來講，已經(jīng)成果圓滿了，會(huì)議再開，意義已不大。我覺得，現(xiàn)在更重要的不是聲音，而是去做事情。

記者：很多人都期望在坎昆上看到您的身影，可惜沒能看到。有失望的，為什么呢？實(shí)際上，并不是期望您能做什么，就是想聽見您的聲音，畢竟從民間角度來講，皇明在世界聲音是最響亮的，你沒去，缺少了一個(gè)有分量的中國聲音。

黃鳴：其實(shí)我覺得在這樣的氛圍下，在國內(nèi)講也行。而且哥本哈根會(huì)議之后的這一年，中國太陽谷的一點(diǎn)都不比坎昆冷清，它受到了全世界的關(guān)注！

近兩年，美國、英國、德國、法國等國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注皇明，關(guān)注中國太陽谷，歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費(fèi)爾特2009年中歐峰會(huì)期間，點(diǎn)名一定要到南京皇明太陽能3G體驗(yàn)館參觀；除此，還有美國前國務(wù)卿鮑威爾、英國前首相布萊爾、瑞典女王儲(chǔ)維多利亞、美國前總統(tǒng)卡特等，皇明模式得到全球高層的關(guān)注和認(rèn)可。

國際主流媒體更是跨山越水地來到中國，來到皇明，探究皇明的經(jīng)驗(yàn)。韓國KBS電視臺(tái)相當(dāng)于中國的中央電視臺(tái)，他們連續(xù)五次走進(jìn)太陽谷。全球最先進(jìn)的新聞組織CNN三次報(bào)道皇明；英國FBC傳媒集團(tuán)與美國CNBC聯(lián)合攝制組針對(duì)皇明模式對(duì)環(huán)境的改善進(jìn)行專題報(bào)道。英國FBC傳媒集團(tuán)副總裁表示，皇明改變了世界對(duì)中國的印象。迄今超過100家以上的國際主流媒體報(bào)道過皇明，這是中國任何一家企業(yè)都沒有發(fā)生過的。

記者：為什么全球媒體、各國“央視”爆炒太陽谷？

黃鳴：在哥本哈根會(huì)議之前，我都很奇怪，那么多國家政要關(guān)注皇明，那么的“央視”（國家電視臺(tái)），和國際主流媒體，報(bào)道皇明，為什么？后期在與他們的交談中，我明白了，當(dāng)坎昆會(huì)議難抓解救人類的最后一根稻草時(shí)，德州已經(jīng)在行動(dòng)，中國太陽谷已以樣板的形式向全世界展示。

記者：太陽谷下一步的努力方向？

黃鳴：中國太陽谷，通過自主研發(fā)的太陽能光熱利用科技，以及整合全球頂尖的節(jié)能科技，已經(jīng)構(gòu)建了集民用、商用、工業(yè)、農(nóng)業(yè)為一體的太陽能利用樣板工程，使得整個(gè)“城市”在建筑、社區(qū)、交通、公用設(shè)施、能源使用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了微排化，下一步，將在此基礎(chǔ)上，加以完善、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)微排城鄉(xiāng)一體化。