公共意志，亦譯“公意”。法國盧梭用語。與“全體意志”相對。指來自社會團體并以社會團體為服務(wù)對象的普遍的意志。認(rèn)為這種意志必須具有普遍性，保持為社會全體謀求福利的公共的目的，平等地謀求全體成員的利益，不分種族、宗教和階級，也不容許從一部分人的利益出發(fā)而壓制另一部分人。公共意志從公共利益出發(fā)，但并不放棄個人利益，是在考慮到個人利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公共的利益。

正文

因此，公共意志應(yīng)是特殊的個人的意志的總和，但不是個人意志的機械組合，而是公共意志與個人意志的有機統(tǒng)一。在這兩者不能很好結(jié)合時，以強制方式達到的全體同意只能是全體意志，仍然不能達到公共意志，即不能達到普遍性的意志。公共意志的達到在于個人放棄其特殊的利益，而為社會全體著想，公共利益高于個人利益。