中華人民共和國(guó)中央人民政府主席（中華人民共和國(guó)中央人民政府主席）

簡(jiǎn)介

中華人民共和國(guó)中央人民政府主席

中央人民政府主席

中央人民政府委員會(huì)

職責(zé)

根據(jù)《中央人民政府組織法》規(guī)定，

中央人民政府主席

歷史發(fā)展

中華人民共和國(guó)國(guó)家主席制度經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。大致可分為四個(gè)階段：即1949年建國(guó)時(shí)期至1954年第一部社會(huì)主義憲法的頒布；1954年國(guó)家主席的設(shè)立至1975年憲法對(duì)國(guó)家主席的撤消；自1975年國(guó)家主席在憲法上的缺位至1982年新憲法對(duì)國(guó)家主席的恢復(fù)；以及1982年至今國(guó)家主席制度的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。

新中國(guó)建國(guó)初期到1954年，在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中，沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的國(guó)家主席，行使國(guó)家主席職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是中央人民政府委員會(huì)。中央人民政府委員會(huì)設(shè)主席1名，副主席6名，委員56名，秘書(shū)長(zhǎng)1名。中央人民政府主席主持中央人民政府委員會(huì)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)中央人民政府委員會(huì)的工作，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用。但中央人民政府主席不是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)，不是國(guó)家元首，而只是中央人民政府委員會(huì)的組成人員，不過(guò)在實(shí)際上中央人民政府主席行使了一部分屬于國(guó)家元首的職權(quán)。因此，在新中國(guó)建立至1954年9月，中央人民政府委員會(huì)就相當(dāng)于國(guó)家主席。

中華人民共和國(guó)設(shè)置國(guó)家主席開(kāi)始于1954年9月召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)，會(huì)議制定了中國(guó)第一部社會(huì)主義憲法。1954年憲法規(guī)定，在全國(guó)人民代表大會(huì)之下設(shè)立全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)主席，取消中央人民政府委員會(huì)，國(guó)家主席是政治體制中一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)，既是國(guó)家的代表，又是國(guó)家的象征。同時(shí)，1954年憲法還對(duì)國(guó)家主席的產(chǎn)生、任期、地位和職權(quán)等一系列問(wèn)題予以明確的規(guī)定。

1954年至1965年，中國(guó)的國(guó)家主席制度基本上得到正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1954年9月至1959年4月，毛澤東和朱德分別擔(dān)任國(guó)家主席和副主席。1959年和1965年，劉少奇兩次當(dāng)選為國(guó)家主席。在1954年至1965年期間，國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定，公布了大批的法律法令，召開(kāi)了多次國(guó)務(wù)會(huì)議，接見(jiàn)外國(guó)使節(jié)，并進(jìn)行了其他許多有關(guān)的職務(wù)活動(dòng)。1966年至1975年間，由于擔(dān)任國(guó)家主席的劉少奇被迫害致死，國(guó)家主席職位長(zhǎng)期處于空缺狀態(tài)。

1975年1月17日，第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)成立后的第二部成文憲法。這部憲法正式取消了國(guó)家主席的建制。1978年3月5日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)成立后的第三部成文憲法。根據(jù)該部憲法的規(guī)定，在國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題上，仍然堅(jiān)持不設(shè)置國(guó)家主席。不過(guò)，1978年憲法把1954年憲法所規(guī)定的由國(guó)家主席行使的一些職權(quán)，包括：接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律和法令，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)同外國(guó)締結(jié)的條約，授予國(guó)家的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的重要職權(quán)，改為由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)行使。

1982年12月4日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)成立后的第四部成文憲法，恢復(fù)設(shè)置國(guó)家主席、副主席。1982年憲法于1988年4月、1993年3月和1999年3月經(jīng)過(guò)了三次修正，每次都繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家主席、副主席的設(shè)置，從而使國(guó)家主席制度得到確立。

主席職責(zé)

中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

人民政府

中華人民共和國(guó)中央人民政府

政務(wù)院

人民革命軍事委員會(huì)

最高人民法院

最高人民檢察署

中央人民政府計(jì)劃委員會(huì)

中央人民政府委員會(huì)是中央人民政府的首腦機(jī)構(gòu)，由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全體會(huì)議選舉中央人民政府主席 1 人、副主席6人、委員56人，并由中央人民政府委員會(huì)互選秘書(shū)長(zhǎng)1人組成。對(duì)外代表中華人民共和國(guó)，對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)。其職權(quán)是：制定和解釋法律，頒布法令并監(jiān)督其執(zhí)行；規(guī)定國(guó)家的施政方針；廢除或修改政務(wù)院與國(guó)家的法律、法令相抵觸的決議和命令；批準(zhǔn)或廢除中華人民共和國(guó)與外國(guó)訂立的條約和協(xié)定；處理戰(zhàn)爭(zhēng)及和平問(wèn)題；批準(zhǔn)或修改國(guó)家預(yù)算決算；頒布國(guó)家的大赦令和特赦令；制定并頒發(fā)國(guó)家的勛章和獎(jiǎng)?wù)?，制定并授予?guó)家的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；依法任免政府工作人員、駐外代表、人民革命軍事委員會(huì)成員和人民解放軍主要領(lǐng)導(dǎo)人員、最高人民法院和最高人民檢察署的成員；籌備并召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)。中央人民政府委員會(huì)的工作由中央人民政府主席領(lǐng)導(dǎo)。中央人民政府委員會(huì)會(huì)議每2個(gè)月舉行1次，由中央人民政府主席召集和主持。1949年9月30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次會(huì)議選舉毛澤東為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗為副主席。

中央人民政府委員會(huì)任命總理1人、副總理若干人、秘書(shū)長(zhǎng)1人、政務(wù)委員若干人組成中華人民共和國(guó)中央人民政府政務(wù)院，作為國(guó)家政務(wù)的最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。1949年10月1日，中央人民政府委員會(huì)一次會(huì)議任命周恩來(lái)為中央人民政府政務(wù)院總理，同年10月19日，中央人民政府委員會(huì)三次會(huì)議任命董必武、陳云、郭沫若、黃炎培為副總理。1952年8月，中央人民政府委員會(huì)十七次會(huì)議又任命鄧小平為副總理。政務(wù)院對(duì)中央人民政府委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在中央人民政府委員會(huì)休會(huì)期間，對(duì)中央人民政府主席負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央人民政府委員會(huì)還組織人民革命軍事委員會(huì)作為國(guó)家軍事的最高統(tǒng)轄機(jī)關(guān)，組織最高人民法院和最高人民檢察署作為國(guó)家的最高審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

中華人民共和國(guó)中央人民政府在歷史上起過(guò)重要的作用。中央人民政府委員會(huì)在它存在的5年中，舉行過(guò)34次會(huì)議，通過(guò)了一系列 法律，決定了國(guó)家生活 中的許多重大事項(xiàng)。1954年憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院即中央人民政府。但它同建國(guó)初期的中央人民政府在性質(zhì)、組織、職權(quán)、作用和在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中的地位等方面有很大的差別。

歷屆主席