北京海關(guān)（正廳局級(jí)直屬海關(guān)）

海關(guān)歷史

始建于1929年1月15日，即北京海關(guān)前身為總稅務(wù)司署成立的“總稅務(wù)司署駐北平辦事處”。

1934年8月10日，副稅務(wù)司張勇年在北平東長(zhǎng)安街2號(hào)正式設(shè)立“津海關(guān)區(qū)長(zhǎng)城各口分卡駐北平辦事處”，1943年12月1日改稱為津海關(guān)北京分關(guān)。

1949年2月7日，北平和平解放后，津海關(guān)北平分關(guān)被完整接收，名稱延用津海關(guān)北平關(guān)。

1949年9月，分關(guān)改組更名津海關(guān)北平辦事處（建國(guó)后改為北京辦事處），隸屬津海關(guān)，徐國(guó)英任主任。

1951年1月1日，“中華人民共和國(guó)北京關(guān)”正式建關(guān)。

1980年2月，北京關(guān)更名為“北京海關(guān)”。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

職能責(zé)任

北京海關(guān)是海關(guān)總署下屬的正廳（局）級(jí)海關(guān)。北京海關(guān)的業(yè)務(wù)管轄范圍為北京市的各項(xiàng)海關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)征稅、監(jiān)管、緝私、出入境檢驗(yàn)檢疫、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。

根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，北京海關(guān)監(jiān)管北京地區(qū)內(nèi)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。北京海關(guān)的業(yè)務(wù)工作主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：涉外監(jiān)管業(yè)務(wù)量大，居全國(guó)海關(guān)第一；空港進(jìn)出境旅客與空運(yùn)進(jìn)出口貨物、郵遞印刷品、展覽會(huì)等項(xiàng)業(yè)務(wù)均居全國(guó)前列；關(guān)區(qū)內(nèi)大專院校、科研院所云集，支持服務(wù)的國(guó)家級(jí)教學(xué)科研、高科技項(xiàng)目眾多；“掃黃打非”、緝毒等項(xiàng)工作在全國(guó)海關(guān)中具有鮮明特色。

海關(guān)人員禁令

一、嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂等高消費(fèi)活動(dòng)，違者予以紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退或開除；

二、嚴(yán)禁向管理相對(duì)人報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，違者予以撤職，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退或開除；

三、嚴(yán)禁收受管理相對(duì)人現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及禮物等，違者予以撤職，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退或開除；

四、嚴(yán)禁以打招呼等任何方式干擾辦案，違者予以撤職，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退或開除；

五、嚴(yán)禁泄露海關(guān)業(yè)務(wù)秘密，違者予以撤職，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退或開除；

六、嚴(yán)禁參與、庇護(hù)走私，違者一律開除。

海關(guān)工作人員違反上述紀(jì)律，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)處理。所在單位壓案不查、瞞案不報(bào)、包庇袒護(hù)的，必須追究主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)的責(zé)任。

機(jī)構(gòu)執(zhí)行部門

為現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)型隸屬海關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)北京地區(qū)空運(yùn)進(jìn)出口的貨物、物品、航空油料、航空食品和機(jī)上免稅店、外航公務(wù)貨、航站免稅店、公共保稅倉庫、進(jìn)出境運(yùn)輸工具及服務(wù)人員、進(jìn)出境旅客攜帶的行李物品進(jìn)行監(jiān)管，征收關(guān)稅和其它稅費(fèi)，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)、查緝走私和辦理其它海關(guān)業(yè)務(wù)。

為屬地型隸屬海關(guān)，其監(jiān)管區(qū)域?yàn)楹５韰^(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、豐臺(tái)區(qū)和延慶縣，以及中關(guān)村科技園區(qū)所屬海淀園、豐臺(tái)園、昌平園，負(fù)責(zé)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的保稅監(jiān)管、減免稅審批、稽查和企業(yè)管理等海關(guān)業(yè)務(wù)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)為屬地型隸屬海關(guān)，其監(jiān)管區(qū)域?yàn)楸本┙?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興區(qū)和通州區(qū)。負(fù)責(zé)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)各類海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的開展。

為隸屬海關(guān)，管轄范圍為北京天竺綜合保稅區(qū)行政區(qū)劃（保稅功能區(qū)域），承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管工作。

為現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)型派駐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)京津地區(qū)海陸直通式進(jìn)出口貨物以及海運(yùn)分運(yùn)行李、區(qū)內(nèi)保稅倉庫的實(shí)際監(jiān)管。

為現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)型派駐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)北京地區(qū)郵局所有進(jìn)出境郵遞貨物、物品的實(shí)際監(jiān)管。

為屬地型派駐機(jī)構(gòu)，其監(jiān)管區(qū)域?yàn)槠焦葏^(qū)和密云縣，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)以及平谷馬坊國(guó)際物流中心轉(zhuǎn)關(guān)貨物的實(shí)際監(jiān)管。

為現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)型派駐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理北京地區(qū)鐵路運(yùn)輸進(jìn)出口貨物及陸運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的實(shí)際監(jiān)管。

為屬地型派駐機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)順義區(qū)、懷柔區(qū)以及區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)的報(bào)關(guān)、征稅、查驗(yàn)、減免稅審批、保稅、加工貿(mào)易管理等業(yè)務(wù)。

為現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)型派駐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)市內(nèi)加工貿(mào)易、保稅倉庫業(yè)務(wù)的實(shí)際監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)本關(guān)區(qū)音像制品進(jìn)出口進(jìn)行集中監(jiān)管；負(fù)責(zé)進(jìn)出口展覽品的監(jiān)管。

為現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)型派駐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)外交、外商機(jī)構(gòu)及個(gè)人進(jìn)出口貨物、物品，中國(guó)留學(xué)生和駐外回國(guó)人員購買車輛及免稅品的監(jiān)管工作。

基建辦公室

機(jī)關(guān)服務(wù)中心

中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心北京分中心

發(fā)展動(dòng)態(tài)

北京海關(guān)作為首都海關(guān)，地處全國(guó)政治文化中心，堅(jiān)持“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”海關(guān)工作16字方針和“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴”隊(duì)伍建設(shè)12字要求不動(dòng)搖，立足服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)，著眼創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)，以抓基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展、促和諧為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，打造強(qiáng)關(guān)品牌，關(guān)區(qū)工作全面穩(wěn)定快速發(fā)展。業(yè)務(wù)建設(shè)上，隨著各項(xiàng)改革的深入進(jìn)行和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的進(jìn)一步健全，信息化水平和通關(guān)管理效能不斷提升。

2012年，征收稅款601.5億元，創(chuàng)歷史新高；監(jiān)管進(jìn)出口商品總值809.7億美元；監(jiān)管進(jìn)出境旅客1995萬人次；監(jiān)管進(jìn)出境印刷品、音像制品8949.7萬件；查辦案件1327起，涉嫌案值61億元，涉嫌偷逃稅額4.8億元；加工貿(mào)易進(jìn)出口總值171億美元。隊(duì)伍建設(shè)上，強(qiáng)化工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和一流意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)治關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)，全力打造準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)，狠抓黨風(fēng)廉政與反腐敗工作，呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。

近年來，北京海關(guān)認(rèn)真貫徹“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”海關(guān)工作方針，不斷推動(dòng)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。尤其是積極為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放服務(wù)，出臺(tái)了一系列重大改革舉措，全力打造“陽光海關(guān)”。深入落實(shí)“前放后管”的業(yè)務(wù)工作思路，增強(qiáng)“開放、參與、寬松、服務(wù)”意識(shí)，不斷優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。積極介入北京市“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃、朝陽口岸搬移等重點(diǎn)工作。推動(dòng)聯(lián)想VMI監(jiān)管模式，充分發(fā)揮第三方物流對(duì)首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。先后開發(fā)并成功運(yùn)行了H883自動(dòng)化報(bào)關(guān)系統(tǒng)、H2000通關(guān)管理系統(tǒng)，陸續(xù)開展了電子口岸網(wǎng)上報(bào)關(guān)、電子帳冊(cè)等項(xiàng)目試點(diǎn)。加大便捷通關(guān)的實(shí)施力度，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上付稅項(xiàng)目?？诎锻P(guān)效率明顯提高，社會(huì)各界反映良好。

在從嚴(yán)治關(guān)方面和隊(duì)伍建設(shè)方面，北京海關(guān)大力推進(jìn)人事制度改革，實(shí)行干部交流制度和公務(wù)回避制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。積極開展創(chuàng)建“文明單位”和“文明窗口”活動(dòng)，努力打造一支“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、值得信賴”的海關(guān)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)。2004年，北京海關(guān)被北京市文明委評(píng)為首都文明單位。一個(gè)講政治、鉆業(yè)務(wù)，攜手并肩，甘苦與共，溫馨和諧的大家庭的氛圍逐步形成，北京海關(guān)正以良好的態(tài)勢(shì)不斷向前發(fā)展。

近年來，關(guān)區(qū)各單位先后獲得大量榮譽(yù)：開發(fā)區(qū)海關(guān)被評(píng)為“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，駐郵局辦事處被評(píng)為全國(guó)“掃黃打非”先進(jìn)集體，首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)、緝私局、開發(fā)區(qū)海關(guān)被評(píng)為“首都文明單位標(biāo)兵”。

2020年1月8日，北京海關(guān)行郵監(jiān)管處入選2019年全國(guó)“掃黃打非”先進(jìn)集體公示名單（公示期為2020年1月8日至1月14日）。