早期政治
王國成立不久,斯洛文尼亞人、克羅地亞人和塞爾維亞人國的人民議會和塞爾維亞政府達(dá)成協(xié)議,由尼科拉·帕希奇出任首相。然而,攝政王亞歷山大一世反對任命,引起國家首次政府危機(jī)。所有政黨都認(rèn)為這違反議會原則,最后它們同意由同屬激進(jìn)黨的斯托揚(yáng)·普羅蒂奇取替帕希奇。12月20日,新政府成立。
由此開始,直到立憲會議成立,一些王國成立前已實行選舉制的團(tuán)體,建立臨時代表制,作為臨時議會。塞爾維亞反對黨一些成員與前奧匈帝國政黨聯(lián)合,組成了民主黨,控制臨時議會和政府。
柳博米爾·達(dá)維多維奇領(lǐng)導(dǎo)民主黨,推行高度集權(quán)政策,令一些克羅地亞代表轉(zhuǎn)向反對派。不過,激進(jìn)黨只有三人擔(dān)任部長,相對于民主黨的十一人,結(jié)果普羅蒂奇在1919年8月16日辭職。達(dá)維多維奇于是與社會民主黨組成執(zhí)政聯(lián)盟。新政府沒有取得大多數(shù),但臨時代表制規(guī)定的最少人數(shù)是一半代表附加一票,反對派就抵制議會。政府未能肯定支持者會全數(shù)出席會議,結(jié)果會議失敗。達(dá)維多維奇馬上辭職,但無人能組織政府,故此他再度成為首相。反對派持續(xù)抵制政府,政府惟有以緊急法令治國。反對派譴責(zé)政府,并成立議會共同體,表示堅決支持議會制。達(dá)維多維奇難以支持大局,向國王請求馬上選出立憲會議未遂,惟有辭職。
議會共同體成立由普羅蒂奇領(lǐng)導(dǎo)的政府,計劃恢復(fù)正常議會,并減輕前任政府集權(quán)政策的影響。而且,他們同樣反對舊政府的激烈土地改革,因而團(tuán)結(jié)。少數(shù)派和部分獨(dú)立代表投入普羅蒂奇的陣營,更令他剛好擁有議會大多數(shù)。不過,民主黨與社民黨抵制議會,令他不能取得足夠代表人數(shù)。執(zhí)政的議會共同體被迫用法令治國。這樣,議會共同體違反了當(dāng)初他們支持的原則,故此陷入困境。1920年4月,工人動蕩爆發(fā),包括鐵路工人罷工。最后,普羅蒂奇辭職,中立的米倫科·韋斯尼奇接任。民主黨進(jìn)入政府,但社民黨就因為政府采取反共措施而拒絕加入。
早前令政黨分化的爭議仍未結(jié)束。民主黨繼續(xù)堅持推行集權(quán)政策,又歷陳激烈土改的需要。最后,政黨因選舉法意見相左,民主黨在議會投票反對政府。這次會議人數(shù)不足,但維斯尼奇以此為由辭職。結(jié)果,激進(jìn)黨承認(rèn)集權(quán)政策的必需,而民主黨則放棄推行土改,正好符合維斯尼奇的心意,讓他再次領(lǐng)導(dǎo)政府。然而,克羅地亞社區(qū)和斯洛文尼亞的人民黨不滿集權(quán)政策。普羅蒂奇因為此問題而退出政府。 1920年9月,因為牛只打印問題,克羅地亞爆發(fā)農(nóng)民起義??肆_地亞社區(qū)不滿集權(quán)政策,尤其指責(zé)部長斯韋托扎爾·普里比切維奇。