亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇）
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亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（英文：Asia-Pacific Economic Cooperation），簡稱亞太經(jīng)合組織（APEC），是亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇，也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制，實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。APEC也開始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。
1989年11月5日至7日，舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會議首屆部長級會議，標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的成立。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。1991年11月中國以主權(quán)國家身份，中國臺北和中國香港以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體名義正式加入亞太經(jīng)合組織。亞太經(jīng)合組織共有21個成員。2001年10月，APEC會議在中國上海舉辦。這是APEC會議首次在中國舉行。2014年，APEC會議時(shí)隔13年再次來到中國。截至2014年9月，亞太經(jīng)合組織共有21個正式成員和三個觀察員。
2018年11月17日至18日，亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在巴布亞新幾內(nèi)亞巴新莫爾茲比港舉行。
2019年10月30日，智利總統(tǒng)皮涅拉在總統(tǒng)府發(fā)表電視講話宣布，智利政府將放棄主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和聯(lián)合國氣候變化大會。
基本信息
| 中文名 | 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 |
| 外文名 | Asia-Pacific EconomicCooperation（APEC） |
| 別名 | 亞太經(jīng)合組織 |
| 總部地址 | |
| 組織性質(zhì) | 國際組織 |
| 成立時(shí)間 | 1989年 |
| 現(xiàn)任主任 | Rebecca Fatima STA MARIA |
| 成員國數(shù)量 | 21個成員，3個觀察員 |
收起
成立背景
亞太經(jīng)合作組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國際形勢日趨緩和，經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢漸成為潮流。同時(shí)，亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也明顯上升。
該組織為推動區(qū)域貿(mào)易投資自由化，加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。它是亞太區(qū)內(nèi)各地區(qū)之間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長、合作、貿(mào)易、投資的論壇。
歷史沿革
1989年11月6日至7日，12個創(chuàng)始會員國在澳大利亞堪培拉舉行首屆“亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作部長級會議”。
1991年11月12日至14日，第三屆部長級會議在韓國漢城（今首爾）舉行并通過《漢城宣言》，正式確定亞太經(jīng)合的宗旨目標(biāo)、工作范圍、運(yùn)作方式、參與形式、組織架構(gòu)、亞太經(jīng)合前景。亞太經(jīng)合的目標(biāo)是為本區(qū)域人民普遍福祉持續(xù)推動區(qū)域成長與發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，鼓勵貨物、服務(wù)、資本、技術(shù)的流通；發(fā)展并加快開放及多邊的貿(mào)易體系；減少貿(mào)易與投資壁壘。這次會議也正式將中國、中國香港、中國臺北三個經(jīng)濟(jì)體同時(shí)納入亞太經(jīng)合會。
1993年1月，亞太經(jīng)合秘書處在新加坡成立，負(fù)責(zé)該組織的日常事務(wù)性工作。
1993年11月20日，首屆亞太經(jīng)合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會議在美國西雅圖布萊克島（Blake Island）舉行，并宣示亞太經(jīng)合的目的是為亞太人民謀取穩(wěn)定、安全、繁榮。
1994年11月15日，在印度尼西亞茂物舉行的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會議設(shè)立“茂物目標(biāo)”：發(fā)達(dá)成員國在2010年前、發(fā)展中國家成員在2020年前，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)自由與開放的貿(mào)易及投資。
1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，難以按原有設(shè)想加以推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作得以保持發(fā)展勢頭，但因發(fā)達(dá)成員態(tài)度消極，要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍需時(shí)日。
1998年和1999年的兩年，APEC進(jìn)入一個鞏固、徘徊和再摸索的調(diào)整階段。
2000年非正式領(lǐng)導(dǎo)人會議重申了應(yīng)堅(jiān)持茂物確定的貿(mào)易投資自由化目標(biāo)，并加強(qiáng)人力、基礎(chǔ)設(shè)施和市場等方面的能力建設(shè)活動。
2021年6月5日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七屆貿(mào)易部長會議將以視頻方式召開。
2021年11月，泰國正式從新西蘭手中接任亞太經(jīng)合組織（APEC）輪值主席國，成為2022年APEC會議東道主。18日，泰國外交部舉行2022年APEC會標(biāo)設(shè)計(jì)大賽頒獎儀式，首次公布2022年APEC會標(biāo)。
發(fā)展歷程
初期階段（1989-1992年）
這一階段APEC建立了它作為一個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的基本構(gòu)架。第一、二屆雙部長會議上，各方就致力于地區(qū)自由貿(mào)易與投資和技術(shù)合作達(dá)成了某些共識，確定設(shè)立10個專題工作組開展具體合作。1991年召開的漢城會議通過了《漢城宣言》，它作為APEC的基本章程，首次對該論壇的宗旨、原則、活動范圍、加入標(biāo)準(zhǔn)等做了規(guī)定。1992年的曼谷會議決定在新加坡設(shè)立APEC秘書處，由各成員認(rèn)繳會費(fèi)，使APEC在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步完善。
快速階段（1993-1997年）
自1993年，APEC從部長級會議升格到經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，發(fā)展進(jìn)程加快。1993年一1997年這5年，每年都有新的進(jìn)展，解決了區(qū)域合作所面臨不同問題，是APEC進(jìn)程的“五步曲”。例如：1993年解決了“APEC不應(yīng)該做什么”的問題；1994年解決了“APEC應(yīng)該做什么”的問題；1995年解決了“APEC應(yīng)該怎么做”的問題；1996年制定了具體的合作藍(lán)圖。
調(diào)整階段（1998年-今）
1997-1998年亞洲金融危機(jī)直接影響到APEC進(jìn)程，危機(jī)的受害者開始對貿(mào)易投資自由化采取慎重態(tài)度，在APEC內(nèi)部，始于1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況。
宗旨
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨是：保持經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展；促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存；加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。
APEC的大家庭精神是在1993年西雅圖領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言中提出的。為該地區(qū)人民創(chuàng)造穩(wěn)定和繁榮的未來，建立亞太經(jīng)濟(jì)的大家庭，在這個大家庭中要深化開放和伙伴精神，為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)并支持開放的國際貿(mào)易體制。在圍繞亞太經(jīng)濟(jì)合作的基本方針?biāo)归_的討論中，以下7個詞出現(xiàn)的頻率很高，它們是：開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同利益，被稱為反映APEC精神的7個關(guān)鍵詞。
組織結(jié)構(gòu)
部長級會議
APEC的部長會議分為APEC部長級會議和APEC專業(yè)部長級會議。部長級會議實(shí)際是“雙部長”會，即各成員的外交部長（中國香港和中國臺北除外）和經(jīng)濟(jì)部長（或者外貿(mào)部長、商業(yè)部長等）會議，每年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議前舉行。始于1989年11月。專業(yè)部長級會議，是指討論中小企業(yè)、旅游、環(huán)保、教育、科技、通信等問題的部長會議。
高官會
APEC高官會議是APEC的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，每年舉行3-4次會議，該會議始于1989年11月。高官會議一般由各成員司局級或大使級官員組成，提出議題，相互交換意見，協(xié)調(diào)看法，歸納集中，然后提交部長會議討論。會議主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議的決定，并為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議做準(zhǔn)備。因此，有人把高官會議稱為部長會議的“實(shí)際工作部門”，高官會對上向部長級會議負(fù)責(zé)，對下總體協(xié)調(diào)APEC各委員會和工作組的工作，是APEC的核心機(jī)制。
委員會和工作組
委員會
高官會下設(shè)4個委員會，即：貿(mào)易和投資委員會（CTI），經(jīng)濟(jì)委員會（EC），經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會（SCE）和預(yù)算管理委員會（BMC）。
1.貿(mào)易投資委員會
工作領(lǐng)域：關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、標(biāo)準(zhǔn)一致化、海關(guān)程序、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購、放寬管制、原產(chǎn)地規(guī)則、爭端調(diào)解、商務(wù)人員流動、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行、信息收集和分析。
下屬機(jī)構(gòu)：市場準(zhǔn)入組、服務(wù)工作組、投資專家組、標(biāo)準(zhǔn)一致化分委會、海關(guān)程序分委會、知識產(chǎn)權(quán)專家組、政府采購專家組、爭端調(diào)解專家組、競爭與放寬管制工作組、商務(wù)人員流動專家組、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行和原產(chǎn)地規(guī)則工作組。
2.經(jīng)濟(jì)委員會
工作領(lǐng)域：負(fù)責(zé)研究、分析APEC區(qū)域的經(jīng)濟(jì)問題及發(fā)展趨勢，撰寫有關(guān)專題報(bào)告。其固定出版物為《APEC年度經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》。
3.經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委會
工作職責(zé)：協(xié)助高官會協(xié)調(diào)、管理APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動，審議各項(xiàng)活動的進(jìn)展情況，確定有價(jià)值的合作倡議；遵循相互尊重、互利互助、協(xié)商一致的原則，與APEC各論壇充分協(xié)商；為強(qiáng)化、精簡APEC工作提供政策管理知識等。
4.預(yù)算和管理委員會
工作職責(zé)：就有關(guān)APEC預(yù)算、行政和管理等問題向APEC高官提出意見。評估APEC預(yù)算結(jié)構(gòu)并提出建議，審議項(xiàng)目申請，草擬APEC年度預(yù)算報(bào)告，審查APEC預(yù)算及預(yù)算過程有關(guān)的所有問題，研究APEC進(jìn)程中的管理改革問題。
工作組
高官會下設(shè)3個政策級專家組和10個專業(yè)工作組
1、政策級專家組
b、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作專家組
c、將婦女融入APEC特別工作小組
2、專業(yè)工作組
a、人力資源開發(fā)工作組
b、產(chǎn)業(yè)科技工作組
d、交通工作組
e、能源工作組
f、旅游工作組
g、漁業(yè)工作組
h、電信工作組
i、貿(mào)易促進(jìn)工作組
j、貿(mào)易投資數(shù)據(jù)工作組
秘書處
1993年1月在新加坡設(shè)立，為APEC各層次的活動提供支持與服務(wù)。秘書處負(fù)責(zé)人為執(zhí)行主任，由APEC當(dāng)年的東道主指派。
除以上五個結(jié)構(gòu)組織外， APEC還有工商咨詢理事會和CEO峰會兩個組織。
1.工商咨詢理事會
ABAC自1995年起成為APEC的常設(shè)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是對APEC貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及創(chuàng)造有利的工商環(huán)境提出設(shè)想和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)人和部長級會議提交咨詢報(bào)告。
ABAC秘書處暫設(shè)在菲律賓馬尼拉，經(jīng)費(fèi)由各成員繳納。由當(dāng)年APEC東道主人ABAC主席。
2.CEO峰會
APEC工商界領(lǐng)導(dǎo)人峰會（CEO SUMMIT）作為每年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的組成部分，與領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議同時(shí)召開。會議于1999年9月10日——13日在新西蘭奧克蘭舉行。
APEC其他工作內(nèi)容
1、貿(mào)易投資自由化
2、APEC單邊行動計(jì)劃
3、APEC集體行動計(jì)劃
4、APEC部門自愿提前自由化計(jì)劃
5、APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
6、APEC電子商務(wù)行動計(jì)劃
7、APEC中小企業(yè)行動綱領(lǐng)
8、APEC商務(wù)便利化
事務(wù)部
部長：賈斯廷·特卡琴科
組織成員
APEC現(xiàn)有21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國（中國香港、中國臺北）印度尼西亞、日本、韓 國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國、越南，1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。2007年，各國領(lǐng)導(dǎo)人對重新吸納新成員的問題進(jìn)行了討論，但在新成員須滿足的標(biāo)準(zhǔn)問題上未達(dá)成一致，于是決定將暫停擴(kuò)容的期限延長3年。此外，APEC還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會和太平洋島國論壇。
亞太經(jīng)合成員列表
亞太經(jīng)合組織成員 | |||
經(jīng)濟(jì)體成員 | APEC中使用的官方名稱 | 全稱 | 加入時(shí)間 |
中國 | People's Republic of China | 中華人民共和國 | 1991年11月 |
中國香港 | Hong Kong, China | 中華人民共和國香港特別行政區(qū) | 1991年11月 |
中國臺北 | Chinese Taipei | 中華人民共和國臺灣省 | 1991年11月 |
澳大利亞 | Australia | 澳大利亞聯(lián)邦 | 1989年11月 |
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注：援引《新華社新聞信息報(bào)道中的禁用詞和慎用詞(2016年7月修訂)》第九十條：臺方在亞太經(jīng)合組織中的英文稱謂為 Chinese Taipei，中文譯法要慎用，我稱“中國臺北”，臺方稱“中華臺北”，不得稱“中國臺灣”或“臺灣”。
運(yùn)行方式
貿(mào)易投資
貿(mào)易投資自由化和便利化是APEC的長遠(yuǎn)目標(biāo)，但由于APEC成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在巨大差異，在實(shí)現(xiàn)自由化目標(biāo)的具體步驟上，APEC采取了區(qū)別對待的方式，制定了兩個時(shí)間表，即1994年在印尼通過的《茂物宣言》中所確定的，APEC發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)投資自由化。此后APEC先后在1995年和1996年通過了實(shí)施《茂物宣言》的《大阪行動議程》和《馬尼拉行動計(jì)劃》，開始通過單邊行動計(jì)劃和集體行動計(jì)劃兩種途徑，落實(shí)各成員對貿(mào)易投資自由化的承諾。
1996年以來，APEC各成員主要通過執(zhí)行和更自單邊行動計(jì)劃的方式，對實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化目標(biāo)做出了一些承諾。1998年開始的部門自愿提前自由化磋商是APEC推動貿(mào)易投資自由化的又一項(xiàng)重要活動，但因成員立場分歧過大，最后未取得實(shí)質(zhì)成果。總體上，自1994年確定貿(mào)易投資自由化長遠(yuǎn)目標(biāo)以來，APEC在貿(mào)易自由化領(lǐng)域的工作取得了較大的進(jìn)展，而投資自由化進(jìn)程則仍以信息交流和政策對話為主。受金融危機(jī)影響，1999年APEC推動貿(mào)易投資自由化的步伐有所放慢，但成員總體上仍然認(rèn)同自由化的目標(biāo)。在單邊行動計(jì)劃中，各成員的改進(jìn)措施與實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的聯(lián)系更加緊密。2000年APEC各成員決定采用電子版單邊行動計(jì)劃（E-IAP)，通過網(wǎng)絡(luò)提交和宣傳各成員就貿(mào)易投資自由化和便利化采取的措施。
經(jīng)濟(jì)合作
自1989年APEC成立起，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（E-COTECH)已經(jīng)歷了一個逐步走向具體化的發(fā)展過程。1994年的茂物會議將"加強(qiáng)亞太大家庭內(nèi)的發(fā)展合作"正式作為APEC的合作目標(biāo)之一。1995年的大阪會議將貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作并列為APEC的兩個車輪，確立了ECOTECH的三個基本要素，即政策共識、共同活動和政策對話。制定了APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的行動議程，確定了合作的目的、合作方式及13個合作領(lǐng)域。這些都是技術(shù)合作領(lǐng)域中邁出的具體的建設(shè)性的步伐。合作模式也有別于傳統(tǒng)意義上的那種給取關(guān)系，而是確立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制，鼓勵私人部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)參加合作，并發(fā)揮市場機(jī)制的作用。在ECOTECH活動得到開展的情況下，1994年成立了產(chǎn)業(yè)科技工作組。1995年召開了科技部長會議，明確了APEC開展技術(shù)合作的四個重點(diǎn)主題：科技信息交流、促進(jìn)研究人員的交往及人力資源開發(fā)，增進(jìn)政策透明度，開展合作研究項(xiàng)目。
1996年的蘇比克會議是經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一個里程碑，通過了第一個專門為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作制訂的文件--《APEC加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展框架宣言》即《馬尼拉框架》。該文件為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)定了目標(biāo)和原則，并確定了人力資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本市場、科學(xué)技術(shù)、環(huán)保和中小企業(yè)等6個優(yōu)先合作領(lǐng)域?！恶R尼拉框架》的制定標(biāo)志著APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)入了新的階段。此后，1997年的溫哥華會議通過了《加強(qiáng)公共和私營部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伙伴關(guān)系的溫哥華框架》，并決定成立APEC高官會經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委會，專門負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動，為其提供了機(jī)制上的保證。1998年的APEC主要議題是科技和人力資源開發(fā)，吉隆坡會議通過了江澤民主席倡議的《走向21世紀(jì)的APEC，科技產(chǎn)業(yè)合作議程》、《吉隆坡技能開發(fā)行動計(jì)劃》等一系列重要的綱領(lǐng)性文件，為以后的合作打下了良好的基礎(chǔ)。1999年的奧克蘭會議通過了以上倡議的執(zhí)行情況報(bào)告，確定了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目申請APEC中央基金的評估標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)了APEC秘書處經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。幾年來，APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得了較大的發(fā)展，并取得了一些具體成果。
面臨問題
經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作一直是發(fā)展中成員為增強(qiáng)自身發(fā)展能力所大力倡導(dǎo)的領(lǐng)域。亞洲金融危機(jī)后，APEC各成員對經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要性和緊迫性有了更深的認(rèn)識，普遍將經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作視為亞太經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要條件，希望通過合作加強(qiáng)能力建設(shè)，并為中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。然而經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展仍大大滯后于貿(mào)易投資自由化。造成這種局面的原因是多方面的。主要有：第一，一些發(fā)達(dá)成員對經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作態(tài)度消極。第二，APEC成員的多樣性特征既為合作提供了前提，另一方面也包含著合作的障礙因素。第三，缺少一個操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的機(jī)制，缺少必要的資金、技術(shù)和人員。合作項(xiàng)目缺乏足夠的資金啟動。
會議
部長級會議
部長級會議是亞太經(jīng)合組織決策機(jī)制中的一個重要組成部分，在每年領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議前舉行。會議的主要任務(wù)包括：為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開進(jìn)行必要的前期準(zhǔn)備；貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人會議通過的各項(xiàng)指示，討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟(jì)問題，決定亞太經(jīng)合組織的合作方向和內(nèi)容。部長級會議實(shí)際是“雙部長”會，即由各成員的外交部長（中國香港和中國臺北除外）以及外貿(mào)部長或經(jīng)濟(jì)部長、商業(yè)部長等（中國香港和中國臺北派代表）出席。首次會議于1989年在堪培拉召開。2012年9月5日，為期兩天的亞太經(jīng)合組織（APEC）第24屆部長級會議在俄羅斯符拉迪沃斯托克開幕，中國外交部部長助理馬朝旭和商務(wù)部部長助理俞建華代表中國參加會議。
高官會議
高官會議是亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，始于1989年，通常由當(dāng)年舉辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的東道主主辦，每年舉行3至4次會議，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長級會議的決定，審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議及其后續(xù)行動等事宜。高官會議下設(shè)4個委員會和11個專業(yè)工作小組。4個委員會是貿(mào)易和投資委員會、經(jīng)濟(jì)委員會、高官會經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委員會和預(yù)算管理委員會。11個專業(yè)工作小組分別為產(chǎn)業(yè)科技、人力資源開發(fā)、能源、海洋資源保護(hù)、電信、交通、旅游、漁業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和中小企業(yè)。
工商領(lǐng)導(dǎo)人會議
工商領(lǐng)導(dǎo)人會議 亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會是亞太經(jīng)合組織系列會議中的重要組成部分，自1996年起每年舉行一次，旨在為該地區(qū)的工商界領(lǐng)導(dǎo)人提供一個與APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人、政府官員及知名學(xué)者等進(jìn)行對話和交流的平臺。1996年，首次亞太經(jīng)合組織商業(yè)論壇在菲律賓舉行，以加強(qiáng)亞太地區(qū)工商界的聯(lián)系與合作。此次會議被視為工商領(lǐng)導(dǎo)人會議的前身。1997年，第一次以亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人會議命名的會議在加拿大溫哥華舉行。此后，工商領(lǐng)導(dǎo)人會議每年作為亞太經(jīng)合組織系列會議之一舉行一次。工商領(lǐng)導(dǎo)人會議主要探討該地區(qū)當(dāng)前面臨的社會經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)問題和發(fā)展方向，每年一些APEC成員的領(lǐng)導(dǎo)人都受邀與會，讓工商界人士有機(jī)會同政界領(lǐng)導(dǎo)人共商發(fā)展大計(jì)。
中小企業(yè)部長會議
中小企業(yè)部長會議的目的正是為了找出影響亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，協(xié)調(diào)政策措施并討論如何在這些方面加強(qiáng)合作，推動各成員中小企業(yè)的共同發(fā)展。中小企業(yè)在亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體中占有重要地位。該地區(qū)95%的企業(yè)為中小企業(yè)，雇用了80%的勞動力，占國民生產(chǎn)總值的30%－60%和整個出口的35%。但由于規(guī)模和實(shí)力原因，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了特有的困難。
婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議
婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議由亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體中商業(yè)、政府、學(xué)術(shù)界和民間、社會等方面的婦女領(lǐng)導(dǎo)人組成，是亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)形成的婦女論壇，它不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)。其目的主要是為亞太地區(qū)婦女設(shè)立一個進(jìn)行交流的論壇。它提供、傳播、推動并應(yīng)用與性別相關(guān)的知識和信息，重點(diǎn)為中、小企業(yè)的女企業(yè)家開展經(jīng)貿(mào)合作提供機(jī)會，并向亞太經(jīng)合組織提出意見和建議。2000年文萊會議決定成立了由7人組成的婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)承擔(dān)宣傳聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督、咨詢等工作。婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議每年舉行一次，由當(dāng)年亞太經(jīng)合組織會議東道國主辦，會議議題一般與政府會議主題密切相連。
性質(zhì)特點(diǎn)
成員國的廣泛性
亞太經(jīng)合組織是截止2014年世界上規(guī)模最大的多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化組織，APEC成員國的廣泛性是世界上其他經(jīng)濟(jì)組織所少有的。APEC的21個成員體，就地理位置來說，遍及北美、南美、東亞和大洋洲；就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說，既有發(fā)達(dá)的工業(yè)國家，又有發(fā)展中國家；就社會政治制度而言，既有資本主義國家，又有社會主義國家;就宗教信仰而言，既有基督教國家，又有佛教國家；就文化而言，既有西方文化,又有東方文化。成員的復(fù)雜多樣性是APEC存在的基礎(chǔ)，也是制定一切綱領(lǐng)所要優(yōu)先考慮的前提。
獨(dú)特的官方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
APEC是一個區(qū)域性的官方經(jīng)濟(jì)論壇，在此合作模式下，不存在超越成員體主權(quán)的組織機(jī)構(gòu)，成員體自然也無需向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行主權(quán)讓渡。
堅(jiān)持APEC官方論壇的性質(zhì)，是符合亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體社會政治經(jīng)濟(jì)體制多樣性、文化傳統(tǒng)多元性、利益關(guān)系復(fù)雜性的現(xiàn)實(shí)情況的。它的這種比較松散的"軟"合作特征，很容易把成員體之間的共同點(diǎn)匯聚在一起，并拋開分歧和矛盾，來培養(yǎng)和創(chuàng)造相互信任及緩解或消除緊張關(guān)系，從而達(dá)到通過平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，共同發(fā)展、共同繁榮，同時(shí)推動世界經(jīng)濟(jì)增長，以實(shí)現(xiàn)通過發(fā)展促和平的愿望。
開放性
APEC是一個開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。APEC之所以堅(jiān)持開放性，其中一個重要原因是APEC大多數(shù)成員體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，采取以加工貿(mào)易或出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長方式及發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的發(fā)展戰(zhàn)略所形成的貿(mào)易格局使這一地區(qū)對區(qū)外經(jīng)濟(jì)的依賴程度非常大，而采取開放的政策，不僅可以最大限度地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)貿(mào)易長處，同時(shí)也可以避免對區(qū)域外的歧視政策而縮小區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)利益。除此之外，APEC成員體多樣性，及其實(shí)行的單邊自由化計(jì)劃也客觀要求它奉行"開放的地區(qū)主義"。
自愿性
由于成員國之間政治經(jīng)濟(jì)上的巨大差異，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和投資貿(mào)易自由化方面要想取得"協(xié)商一致"是非常困難的，APEC成立之初就決定了其決策程序的軟約束力，是一種非制度化的安排。不具有硬性條件，只能在自愿經(jīng)濟(jì)合作的前提下，以公開對話為基礎(chǔ)。各成員國根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場開放程度與承受能力對具體產(chǎn)業(yè)及部門的貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程自行作出靈活、有序的安排，并在符合其國內(nèi)法規(guī)的前提下予以實(shí)施，這就是所謂的"單邊自主行動（IAPs)"計(jì)劃。
松散性
a．沒有組織首腦。b．沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)(各成員國輪流舉辦。2001年7月在中國上海舉行非正式首腦會晤，這是自該組織成立以來首次在中國舉辦，這對讓世界了解中國，展示中國20多年來改革開放的成果具有非常積極的意義）。c．對成員國的約束力較小。
作用地位
亞太經(jīng)合組織總?cè)丝谶_(dá)26億，約占世界人口的40%；國內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過19萬億美元，約占世界的56%；貿(mào)易額約占世界總量的48%。這一組織在全球經(jīng)濟(jì)活動中具有舉足輕重的地位。
自成立以來，亞太經(jīng)合組織在推動區(qū)域和全球范圍的貿(mào)易投資自由化和便利化、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面不斷取得進(jìn)展，為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮做出了突出貢獻(xiàn)。
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（簡稱亞太經(jīng)合組織）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇，成立于1989年，成立之初是一個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)論壇和磋商機(jī)構(gòu)，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，已逐漸演變?yōu)閬喬貐^(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇，也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
領(lǐng)袖會議
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會議（Economic Leaders' Meeting）每年召開一次，討論由部長級會議（經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會議的前幾天召開）及企業(yè)顧問委員會所提供的戰(zhàn)略建議，隨后通過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖宣公布達(dá)成的正式政策。
會議列表
年度 | 日期 | 主辦地 | 中華人民共和國出席人員 | 中國香港出席人員 | 中國臺北 出席人員 |
1993年 | 11月20日 | 美國西雅圖 | 江澤民 | 麥高樂 | 蕭萬長 |
1994年 | 11月15日 | 印尼茂物 | 江澤民 | 麥高樂 | 蕭萬長 |
1995年 | 11月19日 | 日本大阪 | 江澤民 | 曾蔭權(quán) | 辜振甫 |
1996年 | 11月25日 | 菲律賓蘇比克灣 | 江澤民 | 曾蔭權(quán) | 辜振甫 |
1997年 | 11月25日 | 加拿大溫哥華 | 江澤民 | 董建華 | 彭淮南 |
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非正式會議
第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1993年11月20日在美國華盛頓的布萊克島舉行。會議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3個議題，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。
第2次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1994年11月15日在印尼茂物舉行。會議通過的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》（簡稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。
第3次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1995年11月19日在日本大阪舉行。會議討論和制定了旨在順利實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動方針，并為區(qū)域內(nèi)的長期合作構(gòu)筑框架。會議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動宣言》（簡稱《大阪宣言》），通過了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動議程》。
第4次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1996年11月25日在菲律賓蘇比克舉行。會議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動》，通過了實(shí)施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動計(jì)劃》和指導(dǎo)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《框架宣言》。
第5次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1997年11月25日在加拿大溫哥華舉行。會議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問題。會議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：聯(lián)系大家庭》。
第6次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1998年11月18日在馬來西亞的吉隆坡舉行。會議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長的基礎(chǔ)》、《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動計(jì)劃》等重要文件。
第7次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
1999年9月13日在新西蘭奧克蘭舉行。會議最后通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn)》，并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競爭和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。
第8次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2000年11月16日在文萊首都斯里巴加灣舉行。會議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開發(fā)和石油價(jià)格等問題。會議最后通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會》和《新經(jīng)濟(jì)行動議程》。
第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2001年10月21日在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國對當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的看法，以及對推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及“9·11”事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見，達(dá)成了廣泛的共識。會議通過并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。與會各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。
第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2003年10月20日至21日在泰國曼谷舉行。會議的主題是“在多樣性的世界，為未來建立伙伴關(guān)系”。會議結(jié)束時(shí)發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，決定加強(qiáng)伙伴關(guān)系，推動貿(mào)易投資自由化與便利化，保障民眾和社會免受安全威脅，并能從自由開放的貿(mào)易中充分受益。
第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2004年11月20日至21日在智利首都圣地亞哥舉行；
第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2005年11月19日在韓國釜山閉幕，通過有關(guān)防治禽流感及推動世貿(mào)組織(WTO)新一輪多邊貿(mào)易談判（多哈回合）的首腦宣言。
第14次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2006年11月17日至19日在越南河內(nèi)舉行，會議主題為“走向充滿活力的大家庭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”。
第15次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2007年9月8日至9日在澳大利亞悉尼舉行，會議的主題是“加強(qiáng)大家庭建設(shè)，共創(chuàng)可持續(xù)未來”，主要討論氣候變化和清潔發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、支持多哈回合談判、貿(mào)易投資自由化和便利化等議題。
第16次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2008年11月22日至23日在秘魯利馬舉行，會議發(fā)表《利馬宣言》和關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)的聲明，重點(diǎn)闡述了各成員就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、企業(yè)社會責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等問題達(dá)成的共識。
第17次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2009年11月14日至15日在新加坡舉行，發(fā)表《新加坡宣言》說，APEC的共同目標(biāo)沒有改變，即通過自由開放的貿(mào)易與投資，支持亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與繁榮。
第18次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2010年11月13日至14日在日本橫濱舉行，與會代表發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，又稱“橫濱宣言”，就繼續(xù)推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、切實(shí)推動亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)達(dá)成一致。
第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2011年11月12日至13日在美國夏威夷舉行。APEC在2011年的核心任務(wù)將是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化，來致力于規(guī)范、制定和商議將列入21世紀(jì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的各種新的貿(mào)易和投資議題，其中包括亞太自由貿(mào)易協(xié)定，負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的奧巴馬總統(tǒng)副國家安全顧問Michael Froman擔(dān)任2011年APEC高官會主席。
第20次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2012年9月8日至9日俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，2012 以"發(fā)展的挑戰(zhàn)"為主題，從亞太經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長、投資環(huán)境與消費(fèi)市場、糧食安全等角度聚焦并研討亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2013年10月7日，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第21次非正式會議在印尼巴厘島正式舉行，來自21個成員國和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人參加會議，就如何在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，建立一個更加強(qiáng)勁而富有活力的亞太地區(qū)進(jìn)行討論。
國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在印度尼西亞巴厘島出席印尼總統(tǒng)蘇西洛和夫人為出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的各成員領(lǐng)導(dǎo)人夫婦舉行的歡迎晚宴。這是晚宴前，習(xí)近平和夫人彭麗媛與各成員領(lǐng)導(dǎo)人夫婦集體合影。
習(xí)近平在APEC峰會第二階段會議上發(fā)表講話，構(gòu)建亞太互聯(lián)互通格局。
會議發(fā)表了《活力亞太，全球引擎——— 亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》和《支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議聲明》，承諾加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，深化互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。
第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2014年11月11日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。在北京雁棲湖國際會議中心舉行第一階段會議。中國國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭。本屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，會議設(shè)立三大議題：“推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長；加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)”。
第23次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2015年11月18日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在菲律賓首都馬尼拉國際會議中心開始舉行，中國國家主席習(xí)近平出席會議。本年度APEC會議主題是“打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界”，具體議題包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)和可持續(xù)增長等。
第24次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2016年11月20日，亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在秘魯利馬舉行。中國國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《面向未來開拓進(jìn)取促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話，強(qiáng)調(diào)要深化亞太伙伴關(guān)系，以開放謀共贏，以融合促繁榮，不斷開拓進(jìn)取，共創(chuàng)亞太發(fā)展的美好未來。
第25次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2017年11月11日，亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在越南峴港舉行。中國國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話，強(qiáng)調(diào)亞太各方應(yīng)該堅(jiān)持不懈推動創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，積極踐行包容性發(fā)展，不斷豐富伙伴關(guān)系內(nèi)涵，帶動全球新一輪發(fā)展繁榮。
第26次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
2018年11月18日，亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議18日在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《把握時(shí)代機(jī)遇 共謀亞太繁榮》的重要講話。
財(cái)長會議
北京時(shí)間2011年11月11日，由美國財(cái)長蓋特納召集的亞太經(jīng)合組織（APEC)財(cái)政部長會議在檀香山國際會議中心召開，APEC經(jīng)濟(jì)體各國首腦正陸續(xù)抵達(dá)檀香山。亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議于11月12日至13日正式召開。11月10日，蓋特納正在召開亞太經(jīng)合組織財(cái)政部長會議，11月11日國務(wù)卿希拉里和美國貿(mào)易代表柯克將共同主辦的亞太經(jīng)合組織部長級會議。12至13日亞太經(jīng)合組織（APEC)第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會議，胡錦濤主席和奧巴馬將發(fā)表講話。期間，各大參會公司也將單獨(dú)組織會議。
2011年11月11日上午8時(shí)，中國國家主席胡錦濤和夫人劉永清乘專機(jī)抵達(dá)檀香山，出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。在此之前，中國外交部在11月7日媒體吹風(fēng)會上表示，中方對于APEC會議的期待主要在貿(mào)易問題上，中方強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)通過此次會議共同抵御貿(mào)易保護(hù)主義、進(jìn)一步推動亞太貿(mào)易和投資自由化便利化，以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。
在本次APEC峰會上，所謂泛太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系（TPP)的初擬協(xié)議備受關(guān)注。多方預(yù)計(jì)參與TPP談判的9個APEC國家 - 美國、澳大利亞、新西蘭、越南、馬來西亞、新加坡、文萊、智利和秘魯將在周六表示，就泛太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已達(dá)成初擬協(xié)議，但仍需要時(shí)間完成更多的工作，以達(dá)成最終協(xié)議。
會議焦點(diǎn)
TPP協(xié)定被廣泛認(rèn)為“針對并遏制中國”?！癟PP將幾乎涵蓋亞洲核心經(jīng)濟(jì)圈，是美國對抗中國崛起的策略”，并以“美國尋求策略應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)中心移向中國”為題表示。
匯率博弈
人民幣兌美元匯率的博弈也是本次會議的焦點(diǎn)。本周，美財(cái)政部國際金融事務(wù)助理部長查爾斯-科林斯（Charles Collyns)明確表示，將在APEC峰會上繼續(xù)向中國施壓，要求中國加快人民幣升值速度。
研究顯示，如果人民幣實(shí)際匯率升值達(dá)到10%，將使中國制造業(yè)就業(yè)崗位減少4 .1%至5 .3%，工資將降低約4%，使出口商品美元計(jì)價(jià)更貴。在市場激烈競爭下，相比私營企業(yè)，國有企業(yè)的利潤率更低，或?qū)⒈粩D出出口市場。
中國商務(wù)部部長陳德銘表示，人民幣已升值到了合理水平，而且香港離岸市場上的人民幣拋售壓力表明，市場認(rèn)知正在發(fā)生變化，即市場可能并不認(rèn)為人民幣被低估。廣東外語外貿(mào)大學(xué)云山學(xué)者孟慶軒分析稱，“美國一再要求人民幣升值，看中的是中國的市場，希望擴(kuò)大對華出口?！?/span>
征收關(guān)稅
美國還希望說服APEC成員簽署協(xié)議降低風(fēng)力發(fā)電機(jī)太陽能電池板等環(huán)保商品關(guān)稅至5%，并提議各國在2035年前將單位GDP能耗降至2005年水平的50%，而中國外交部部長助理吳海龍則表示，美國為峰會制定的部分目標(biāo)“過高”。
美國對各類“環(huán)保商品”征收的關(guān)稅平均為1.4%，而中國的平均關(guān)稅接近7%。對此，中國明確表示：不能一方面推動綠色產(chǎn)品和服務(wù)的自由貿(mào)易，另一方面又濫用貿(mào)易手段，實(shí)行保護(hù)主義。
2014年度峰會
籌備階段
中國APEC代表團(tuán)新聞中心舉行第三場新聞發(fā)布會，北京市政府外事辦公室主任趙會民介紹：①北京將主辦2014年APEC會議；②地點(diǎn)在北京雁棲湖，位于北京市東北部、懷柔新城以北的雁棲鎮(zhèn)；③已完成官方網(wǎng)站建設(shè)、會標(biāo)設(shè)計(jì)等籌備工作。
空氣治理
2014APEC藍(lán)
建筑物外立面清洗粉飾
2014年，為迎接APEC會議，北京對245條主要大街約3000棟建筑物外立面清洗粉飾，隨后將陸續(xù)在全市范圍推進(jìn)。
APEC期間北京部分單位將放假
2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議（APEC會議）將于11月在北京召開，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，除保障會議和國事活動、城市運(yùn)行等必要的工作崗位外，在京中央和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體調(diào)休放假。放假安排為11月7日至12日調(diào)休放假，共6天。7日（周五）、10日（周一）放假，11日（周二）、12日（周三）調(diào)休，2日（周日）、15日（周六）上班。其他企業(yè)等可自行安排。
會議召開
部長級會議
會議議程
本屆貿(mào)易部長會議主席、中國商務(wù)部部長高虎城主持會議并致辭。他指出，亞太經(jīng)合組織已經(jīng)步入了第25個合作年度。在過去二十幾年的發(fā)展歷程中，亞太經(jīng)合組織始終秉持開放的區(qū)域主義精神，圍繞著領(lǐng)導(dǎo)人于1994年共同確定的“茂物目標(biāo)”，通過集體行動和自主行動，為促進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強(qiáng)成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作出了突出的貢獻(xiàn)。
為期一天的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十一次中小企業(yè)部長會議2014年9月5日在南京召開。會議聽取了中國APEC高官、APEC秘書處、APEC中小企業(yè)工作組、APEC工商咨詢理事會、APEC中小企業(yè)工商論壇有關(guān)報(bào)告，發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》和《第二十一次APEC中小企業(yè)部長會議部長聯(lián)合聲明》。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在會后新聞發(fā)布會上表示，會議圍繞“創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”主題，針對“增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力”“改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境”“推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”等三個議題深入討論交流，達(dá)成了一系列重要共識。這次會議在友好、合作的氣氛中進(jìn)行，取得了積極、務(wù)實(shí)和豐富的合作成果，為2017年11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的成功召開做出了貢獻(xiàn)。
高官會
2014年8月23日，2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）第三次高官會在京閉幕。此次高官會是2014年領(lǐng)導(dǎo)人會議周前各經(jīng)濟(jì)體高官最后一次全體會議，核心工作是為11月舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議做好全面準(zhǔn)備。
此次會議包括21個APEC經(jīng)濟(jì)體、秘書處、工商咨詢理事會及觀察員的高官和代表出席會議。談踐表示，各方圍繞領(lǐng)導(dǎo)人會議成果達(dá)成廣泛共識。
各方普遍認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)推動亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程；進(jìn)一步推進(jìn)各成員推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長動力和亮點(diǎn)；積極推進(jìn)APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖的制定，為加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)提供頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)實(shí)保障
談踐表示，中方對本次會議高度重視，積極推進(jìn)合作，推動各方達(dá)成共識。中方還在會上通報(bào)了11月領(lǐng)導(dǎo)人會議成果文件要素，介紹了領(lǐng)導(dǎo)人會議籌備進(jìn)展和初步安排，組織各經(jīng)濟(jì)體代表考察了領(lǐng)導(dǎo)人會議場地。
香港特區(qū)行政長官梁振英將在2014年11月8日赴北京，出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)2014領(lǐng)導(dǎo)人會議及相關(guān)會議。
重要事件
APEC交通指示牌登陸五環(huán)路
2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在北京舉辦。伴隨APEC會期的日益臨近，北京的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。8月14日，北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，掛有APEC字樣的交通指示牌已于日前登陸五環(huán)和京承高速，北京APEC氣氛日漸濃厚。
2014年8月14日，北青報(bào)記者在京哈高速東五環(huán)進(jìn)京的入口處看到，一塊最新豎立起的棕色指示牌格外顯眼。整塊指示牌由三部分組成，上面是APEC會議懷柔舉辦地雁棲湖的景觀圖，下面是“雁棲湖”三個大字并配有英文，最下面是“APEC”的英文縮寫。這樣的指示牌在東五環(huán)進(jìn)京的入口處可以找到兩塊。
隨后，北青報(bào)記者又驅(qū)車趕往京承高速，京承高速是通往APEC懷柔會址的必經(jīng)之路。在距離京承高速收費(fèi)口1.5公里處，指示牌再次出現(xiàn)。和東五環(huán)的指示牌不同，這里的指示牌更加明確了，上面清楚標(biāo)明了距離雁棲湖還有49公里。通過京承高速收費(fèi)口后，這種倒計(jì)公里數(shù)的指示牌越來越多。北青報(bào)記者了解到，隨著會期的臨近，北京的地面交通指示信息也將更加完善
中國日
2014年APEC峰會在北京召開
“2011APEC中國日”活動
主要成果
自成立以來，特別是在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議成為固定機(jī)制之后，亞太經(jīng)合組織在促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進(jìn)展，在推動全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了積極作用。
1993年美國西雅圖會議承諾深化亞太大家庭精神，為地區(qū)人民爭取穩(wěn)定、安全和繁榮。
1994年印度尼西亞茂物會議確立了亞太經(jīng)合組織實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，即茂物目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員于2010年前、發(fā)展中成員于2020年前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的兩個時(shí)間表。
1995年日本大阪會議通過了大阪行動議程，確定將貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作為亞太經(jīng)合組織合作的兩個輪子，要求APEC成員制定推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化的單邊行動計(jì)劃和集體行動計(jì)劃。
1996年菲律賓蘇比克會議確立了以自主自愿、協(xié)商一致為特點(diǎn)的"亞太經(jīng)合組織合作方式，呼吁各方給予經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作應(yīng)有的重視，并把私營部門納入APEC進(jìn)程。
1997年加拿大溫哥華會議承諾逐年改進(jìn)和 完善單邊行動計(jì)劃，并接納越南、俄羅斯和秘魯為APEC新成員。
1998年馬來西亞吉隆坡會議決定通過建立社會保險(xiǎn)網(wǎng)、完善金融體制、加強(qiáng)貿(mào)易投資流動、科技和人力資源開發(fā)、加強(qiáng)與工商界聯(lián)系等措施，夯實(shí)亞太面向21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1999年新西蘭奧克蘭會議提出了發(fā)達(dá)成員在2005年、發(fā)展中成員在2010年實(shí)現(xiàn)無紙化貿(mào)易的目標(biāo)，批準(zhǔn)了APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃。
2000年文萊斯里巴加灣會議通過了《新經(jīng)濟(jì)行動議程》，強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)為主的新經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，同意采用電子版單邊行動計(jì)劃。
2001年上海會議推動亞太經(jīng)合組織在多邊貿(mào)易體制發(fā)展、人力資源能力建設(shè)、電子APEC、新經(jīng)濟(jì)及反恐合作等多個領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，達(dá)成了旨在加速實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的上海共識。
2002年墨西哥洛斯卡沃斯會議著眼于討論擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展合作的利益，實(shí)現(xiàn)APEC遠(yuǎn)景目標(biāo)，通過了《APEC地區(qū)安全貿(mào)易倡議》。
2003年泰國曼谷會議強(qiáng)調(diào)在知識經(jīng)濟(jì)、金融體系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等領(lǐng)域加大投入，承諾在人類安全領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，批準(zhǔn)了《APEC抗擊非典行動計(jì)劃》。
2004年智利圣地亞哥會議重申了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的意向，并提出了應(yīng)對恐怖主義的合作措施。
2005年韓國釜山會議完成了對茂物目標(biāo)的中期審評，制定了旨在實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的"釜山路線圖"。
2006年越南河內(nèi)會議又進(jìn)一步制定了實(shí)現(xiàn)"釜山路線圖"的行動計(jì)劃。
2007年澳大利亞悉尼會議深入討論了氣候變化問題，通過了《關(guān)于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的悉尼宣言》。
2008年秘魯利馬會議深入討論了全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢、國際金融危機(jī)等問題，發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的聲明》。
2009年新加坡會議深入討論了經(jīng)濟(jì)增長、多邊貿(mào)易體制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、氣候變化等問題，發(fā)表了《"倡導(dǎo)新的增長方式，構(gòu)建21世紀(jì)互聯(lián)互通的亞太"領(lǐng)導(dǎo)人聲明》。
2010年日本會議深入討論了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、制定經(jīng)濟(jì)增長新戰(zhàn)略等議題，通過了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：茂物及后茂物時(shí)代的橫濱愿景》等四個成果文件。
2011年美國檀香山會議圍繞"緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)"的主題，重點(diǎn)圍繞亞太經(jīng)濟(jì)增長、規(guī)制合作、能源安全等議題展開討論，發(fā)表了《檀香山宣言—邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)》。
2012年俄羅斯符拉迪沃斯托克會議重點(diǎn)討論了貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)糧食安全、建立可靠的供應(yīng)鏈、加強(qiáng)創(chuàng)新增長合作等議題，發(fā)表了《融合謀發(fā)展，創(chuàng)新促繁榮——APEC第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》。
2013年印尼巴厘島會議重點(diǎn)討論了茂物目標(biāo)、互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長等議題，發(fā)表了《活力亞太，全球引擎—APEC第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》和《支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議聲明》。
2014年11月10日至11日，APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京舉行，會議主題為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，討論了推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)議題。會議取得多項(xiàng)重要成果，發(fā)表了《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太—APEC領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系—APEC成立25周年聲明》。
2015年菲律賓馬尼拉會議重點(diǎn)討論了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)、可持續(xù)增長等議題，發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言——打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界：亞太大家庭愿景》并通過《APEC加強(qiáng)高質(zhì)量增長戰(zhàn)略》和《APEC服務(wù)業(yè)合作框架》。
2016年11月秘魯首都利馬峰會圍繞全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易狀況、創(chuàng)新和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人類發(fā)展等議題展開討論。
2016年11月20日，亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在秘魯利馬舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《面向未來開拓進(jìn)取促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。
參考資料
[1]
亞太經(jīng)合組織的歷史沿革和發(fā)展歷程[引用日期2018-12-17]
[2]
名詞解釋——亞太經(jīng)濟(jì)合作組織[引用日期2018-12-17]
[3]
“這將是一屆安全、成功的APEC峰會”[引用日期2018-12-17]
[4]
經(jīng)濟(jì)體成員[引用日期2018-12-17]
[5]
亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議開始舉行 習(xí)近平主席出席 · 新華網(wǎng)[引用日期2016-11-22]
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1947年2月6日，當(dāng)時(shí)在南太平洋地區(qū)有屬地和托管地的美國、英國、法國、荷蘭、澳大利亞和新西蘭六國政府在澳大利亞堪培拉簽署了《堪培拉協(xié)議》，宣布成立南太平洋委員會(South Pacific Commission)。1962年荷蘭把西伊里安島移交給印度尼西亞后退出。南太平洋委員會總部設(shè)在新喀里多尼亞首府努美阿。委員會一度取名南海委員會。在1997年10月舉行的會議上該組織決定從1998年10月起改名為太平洋共同體（Pacific Community -- PC）。
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作者
