中東問(wèn)題多邊會(huì)談
中東問(wèn)題多邊會(huì)談,指的是由阿以沖突各方、其他中東國(guó)家及美國(guó)、俄羅斯、歐盟等參加的多邊會(huì)談,其目的是在更大范圍內(nèi)探討中東的地區(qū)性問(wèn)題,為阿以之間的雙邊和談創(chuàng)造條件。
中東會(huì)談
第一次中東問(wèn)題多邊會(huì)談?dòng)?992年1月在莫斯科舉 行。會(huì)談涉及包括軍控與安全、水資源利用、難民安置、經(jīng)濟(jì)合作、環(huán)境保護(hù)等5個(gè)重要地區(qū)性問(wèn)題,并分成5個(gè)相應(yīng)的小組進(jìn)行討論,協(xié)商在何時(shí)、何地以及如何就這些問(wèn)題舉行多邊談判。中國(guó)代表團(tuán)首次參加了中東和會(huì)。不過(guò),敘利亞和黎巴嫩以雙邊會(huì)談未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展為由拒絕出席會(huì)議。巴勒斯坦代表團(tuán)也因在代表權(quán)問(wèn)題上同以色列發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)未能與會(huì)。此后,中東多邊會(huì)談分組會(huì)議分別在不同的地點(diǎn)舉行多次。1996年以后,由于巴以和敘以和談中止,多邊會(huì)談也隨之中斷。
2000年2月,在俄羅斯和美國(guó)共同倡議下,中東問(wèn)題多邊會(huì)談部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在莫斯科恢復(fù)舉行。來(lái)自以色列、埃及、約旦、沙特阿拉伯、突尼斯、加拿大、挪威等國(guó)的外長(zhǎng)以及巴勒斯坦、日本、歐盟、瑞士等國(guó)家和組織的高級(jí)代表出席了會(huì)議。敘黎再次拒絕與會(huì)。中國(guó)代表應(yīng)邀出席了會(huì)議。 2000年9月底,巴以大規(guī)模流血沖突爆發(fā)。為了結(jié)束巴以流血沖突,在國(guó)際社會(huì)的斡旋下,同年10月,中東問(wèn)題多邊首腦會(huì)議在埃及沙姆沙伊赫舉行。來(lái)自埃及、美國(guó)、巴勒斯坦、以色列、約旦等國(guó)首腦以及包括歐盟、聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織高級(jí)代表出席了會(huì)議。
沙姆沙伊赫多邊首腦會(huì)議在安全安排、恢復(fù)和平進(jìn)程以及成立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)調(diào)查巴以暴力沖突的起因等方面達(dá)成了協(xié)議。但除了成立調(diào)查委員會(huì)這一項(xiàng)外,協(xié)議其他部分并未得到執(zhí)行。此后,盡管國(guó)際社會(huì)多次呼吁,中東問(wèn)題多邊會(huì)談卻一直未能舉行。
巴以簽署的主要協(xié)議
一、巴勒斯坦自治《原則宣言》(又稱“奧斯陸協(xié)議”):1993年9月在華盛頓簽署。宣言規(guī)定,允許巴勒斯坦人在加沙-杰里科地區(qū)先行自治,巴最終地位的談判在1999年5月4日前解決。 二、《開(kāi)羅協(xié)議》:1994年5月4日在開(kāi)羅正式簽署。這是關(guān)于實(shí)施加沙-杰里科自治原則宣言的最后協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,以完成了從加沙和杰里科的撤軍。巴勒斯坦開(kāi)始實(shí)行自治,成立自治政府。
三、《塔巴協(xié)議》:1995年8月在埃及塔巴草簽,9月28日在美國(guó)白宮正式簽署。這是一份關(guān)于擴(kuò)大巴勒斯坦自治范圍的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,以軍將從約旦河西岸包括希伯倫在內(nèi)的7座主要城市撤出。 四、《希伯倫協(xié)議》:1997年1月17日,巴以正式簽署《希伯倫協(xié)議》,同日,以軍從該市80%的地區(qū)撤出,交由巴勒斯坦警察控制。
五、《懷伊協(xié)議》:1998年10月23日,巴以在美國(guó)馬里蘭州的懷伊種植園達(dá)成臨時(shí)和平協(xié)議。協(xié)議規(guī)定以將從約旦河西岸13%的土地上撤軍。 六、《沙姆沙伊赫備忘錄》:1999年9月5日在埃及沙姆沙伊赫簽署,是有關(guān)執(zhí)行懷伊協(xié)議的新協(xié)議。雙方同意1999年9月13日開(kāi)始巴勒斯坦最終地位談判,并于2000年2月15日前就耶路撒冷地位等問(wèn)題達(dá)成框架協(xié)議,2000年9月13日前達(dá)成最終協(xié)議。
此后,由于巴以雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上分歧巨大,巴以在巴勒斯坦最終地位等問(wèn)題上的談判未取得任何進(jìn)展。