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自由企業(yè)制度
自由企業(yè)制度，就是確保企業(yè)能夠擁有在產(chǎn)權(quán)受法律保護的基礎(chǔ)上所享有的自由創(chuàng)業(yè)權(quán)、自由經(jīng)營權(quán)、自由交易權(quán)以及自由支配或處置財產(chǎn)權(quán)等一系列的制度安排。它包括產(chǎn)權(quán)制度、進入退出制度、公平競爭制度、平等合約制度、平等交易制度以及平等獲取信息服務(wù)制度等。
基本信息
| 外文名 | Free enterprise system |
| 特征 | 自由性 |
| 包括 | 產(chǎn)權(quán)制度、進入退出制度 |
制度的定義
自由企業(yè)制度（Free enterprise system）
自由企業(yè)制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，市場經(jīng)濟是自由經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征使勞動者的個性、才能自由發(fā)展和全面解放，市場經(jīng)濟中最活躍的主體是企業(yè)，企業(yè)的狀態(tài)與活力直接決定著市場經(jīng)濟的興衰，只有建立自由企業(yè)制度才能吻合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，才能激發(fā)企業(yè)的活力和市場經(jīng)濟配置資源的作用。
美國的自由企業(yè)制度
美國是實行自由企業(yè)制度的典型國家，在美國，個人業(yè)主制企業(yè)可以分為經(jīng)過注冊登記的個人業(yè)主制和未經(jīng)登記的個人業(yè)主制。依照美國的法律觀念和法律制度，從事任何營利性商業(yè)活動，是每個公民天賦法定的權(quán)利，無需政府部門再依企業(yè)登記的形式加以確認或限制。任何公民都可以按照自己的意愿，依法從事經(jīng)營活動，并獲得收益。當美國公民以個人為單位獨立從事經(jīng)營活動時，就自然地成為美國市場主體中的獨資企業(yè)了。在美國，美國人以個人名義從事經(jīng)營活動，可以是常年的，也可以是季節(jié)性的，想做就做，不想做就不做。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國經(jīng)濟學家米爾頓·弗里德曼在其非常著名的《資本主義與自由》一書中指出： “用‘自由’來形容‘企業(yè)’有什么意義呢？在美國，‘自由’被理解為每一個人都有自由來建立企業(yè)的意思?！边@可能是對自由企業(yè)制度最好的詮釋。
制度的特征
從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，自由企業(yè)制度具有以下主要特征：
一是自由性
自由企業(yè)意味著經(jīng)營主體擁有投資自由、經(jīng)營自由、交易自由和進入退出市場的自由，企業(yè)的生存與否、規(guī)模大小、效益好壞以及成長速度快慢均取決于市場的選擇，不應(yīng)該存在違背經(jīng)濟自由原則的任何外在限制或行政性保護。
二是民營性
自由企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟利益主體，應(yīng)該也必須是以非官辦的、非政府控制的平等的自由交易者，以此參與市場交易和市場競爭。但是，強調(diào)自由企業(yè)的民營化并非意味著私有化，更不等于私有化。
三是透明性
透明性是指交易的雙方力求提供既全面又準確的交易的信息，而且能夠信守承諾。
四是自律性
自由不等于放棄自律，恰恰相反，自由的前提是自律。自律既是自由企業(yè)的特征，也是自由企業(yè)存在的基礎(chǔ)。
制度內(nèi)容
概況
一般情況下，自由企業(yè)制度的基本內(nèi)容主要有兩個方面：一是企業(yè)自由創(chuàng)設(shè)權(quán)，二是企業(yè)自由經(jīng)營權(quán)。
企業(yè)自由創(chuàng)設(shè)權(quán)是自由企業(yè)制度的核心內(nèi)容，自由創(chuàng)設(shè)企業(yè)包含兩個方面的含義：第一，任何人，除法律禁止從事經(jīng)營活動的，如公務(wù)員以外，都有權(quán)設(shè)立企業(yè)，創(chuàng)設(shè)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動是人生來具有的權(quán)利，在西方國家被視為天賦人權(quán)，非經(jīng)法律特別規(guī)定，不得剝奪；第二，在創(chuàng)設(shè)企業(yè)過程中，只要符合法律規(guī)定的條件，就應(yīng)該得到登記注冊，任何機關(guān)以任何理由“批準”或“核準”，都是對公民自由創(chuàng)設(shè)權(quán)的侵犯或剝奪，當然，法律規(guī)定的特別領(lǐng)域除外。
經(jīng)營權(quán)的含義
企業(yè)自由經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)一旦設(shè)立，如何從事經(jīng)營活動、從事何種經(jīng)營活動由企業(yè)自己決定，企業(yè)自由經(jīng)營權(quán)的含義主要包括：第一，除法律明確規(guī)定限制經(jīng)營和禁止經(jīng)營的外，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍由企業(yè)自主決定；第二，企業(yè)的經(jīng)營活動由企業(yè)自主決定，完全依靠企業(yè)對市場信息的判斷和經(jīng)營規(guī)則的理解，他人不得干涉；第三，企業(yè)對其經(jīng)營活動的后果自負其責、自食其果；第四，對企業(yè)的處分，無論是解散還是破產(chǎn)還是與他人合并，由企業(yè)自行決定。
從商自由原則
自由企業(yè)制度的權(quán)利基礎(chǔ)是人所具有的自由經(jīng)商的權(quán)利，自由經(jīng)商在商法中稱為從商自由，所謂“從商自由”原則是指，除非法律對人的商事資格作出限制，否則，所有人均享有按照自己意愿自由從事商事經(jīng)營活動的自由。自由經(jīng)商或從商自由是人的一項基本權(quán)利，這一點，亞當·斯密在其《法學講稿》中就已經(jīng)給與明確：“自由經(jīng)商的權(quán)利和婚姻自由等權(quán)利如果受到侵害，這顯然就損害了人自由支配自己身體的權(quán)利，也就是人自己想做并且不會對他人造成損害的事情的權(quán)利?！彪m然不是所有國家在所有時期都嚴格貫徹從商自由原則，但從商自由原則已經(jīng)在很多國家的法律中得到認可，甚至被認為是一種“憲法性的原則”，如1919年的《德國魏瑪憲法》第151條第1款規(guī)定：“經(jīng)濟生活之組織，應(yīng)與公平之原則及人類生存維持之目的相適應(yīng)。在此范圍內(nèi)，個人之經(jīng)濟自由，應(yīng)予保障?！钡?款規(guī)定： “工商業(yè)之自由，應(yīng)依聯(lián)邦法律之規(guī)定，予以保障?！?/span>
需求內(nèi)在邏輯
國退民進
“國退民進”不是改革設(shè)計者主動選擇的結(jié)果，而是市場化進程的必然結(jié)果，其實質(zhì)是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整才是中國經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵所在，沒有所有制制度的松動，市場配置資源的進程就會失去動力，單一分配模式也不能獲得突破。可以肯定地講，所有制結(jié)構(gòu)仍將在現(xiàn)實的市場競爭中發(fā)生變化。公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)之間的競爭使原來幾乎空白的非公有制經(jīng)濟逐漸在某些領(lǐng)域中占據(jù)競爭優(yōu)勢并使其優(yōu)勢得以持續(xù)，這就必然產(chǎn)生由市場競爭態(tài)勢決定的職能分工格局，這一結(jié)果必然要求在理念上對既定的職能分工格局進行調(diào)整。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展使制度競爭成為現(xiàn)實，要適應(yīng)這一環(huán)境，國家必須對國有資產(chǎn)的管理和經(jīng)營體制進行調(diào)整，不僅要實行政企分開使國有企業(yè)面向市場，還要實行政資分開以維持市場競爭需要的公平的競爭環(huán)境，在具體的運行層次，還要進一步細化國有資產(chǎn)的管理職能和經(jīng)營職能。國家面對日益壯大且經(jīng)營邊界不斷擴大的非公有制經(jīng)濟，采取什么形式實施社會性管理成為一個必須解決的問題，市場經(jīng)濟進程動搖了傳統(tǒng)的政府公共管理體制的根基。與現(xiàn)實的所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的宏觀管理體制的建設(shè)也極為滯后。
思維定勢
長期的國有企業(yè)制度形成了一定的思維定勢，好像不論是什么類型的企業(yè)都要置于政府的管制之下，將政府的行政控制作為實現(xiàn)社會利益的唯一途徑。這一思維定勢在實踐中表現(xiàn)為強烈的體制慣性：在非國有經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟和社會發(fā)展重要力量的環(huán)境下，政府職能沒有實現(xiàn)方向性轉(zhuǎn)變，仍然作為一種直接的經(jīng)濟推進力量發(fā)揮作用，現(xiàn)實中的開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商引資是兩個最為典型的表現(xiàn)形式。從體制視角觀察，我們的經(jīng)濟增長方式還是行政主導型占據(jù)主導地位。
市場進入
我們并不是否認政府在經(jīng)濟增長中的作用，而是說政府在發(fā)展中的定位沒有隨著體制內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變化作出相應(yīng)調(diào)整。問題的關(guān)鍵在于政府資源不是無限的，既然體制變革產(chǎn)生了推進經(jīng)濟增長的現(xiàn)實力量，政府為什么還要直接介入，而在另外一極則產(chǎn)生了對發(fā)展的環(huán)境約束？我們雖然了解市場經(jīng)濟的實質(zhì)是資源配置市場化，但是不愿承認市場進入的同時必然伴隨著行政權(quán)力的退出，這實際上抑制了經(jīng)濟市場化進程。西方資本主義發(fā)展歷程中的政府作用是巨大的，政府不是替代企業(yè)，更不是控制企業(yè)，而是為企業(yè)更加低成本地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。在微觀層面上說，發(fā)展就要依賴自由的企業(yè)制度，盡可能地降低甚至是消除公民自由創(chuàng)業(yè)的行政性門檻。從宏觀上說，促進發(fā)展就要營造有利于人們自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟和社會環(huán)境。這就是自由企業(yè)制度產(chǎn)生的內(nèi)在邏輯。
制度的價值
人的本性與市場經(jīng)濟的有效契合
第一，自由企業(yè)制度是人的本性與市場經(jīng)濟的有效契合
自由企業(yè)制度的核心是企業(yè)自由創(chuàng)設(shè)權(quán)和自由經(jīng)營權(quán)，自由創(chuàng)設(shè)權(quán)反映了人的創(chuàng)造財富的欲望，為人創(chuàng)造財富的渴望提供了現(xiàn)實的契機和平臺，任何人只要符合法律規(guī)定的條件，并不需要太多的手續(xù)或程序就可以設(shè)立企業(yè)。這種便利的自由創(chuàng)設(shè)企業(yè)的制度既符合人的本性又符合市場經(jīng)濟的要求，是人的本性與市場經(jīng)濟的有效契合。從人的本性的角度出發(fā)，人首先是有理性的，其次具有趨利性，同時人具有冒險精神。經(jīng)濟學最基本的假設(shè)之一就是“人是有理性的”，“理性人”即“有理性的、追求自身利益或效用最大化的人”，“理性人”具有較強的經(jīng)濟計算能力，它能夠以自身的條件和對周圍環(huán)境的判斷決定在何時何地從事何種經(jīng)營，這種判斷將會與市場的需求完全吻合，即便出現(xiàn)失誤，也會受到市場的調(diào)整，任何政府或政府的任何機關(guān)無法具有這種判斷能力，也不應(yīng)該為任何人做出這種判斷。
調(diào)整和規(guī)范人的行為的法律
作為調(diào)整和規(guī)范人的行為的法律，更應(yīng)當具有這種品質(zhì)，正如學者所指出的那樣：“追求最大化自利的人們在人際的往來中，在無法律的干涉下會彼此自行協(xié)商達到讓雙方都獲得最大利益的結(jié)果，而符合效率的要求(當然，這是假設(shè)沒有強者脅迫弱者的情況)。因此，對于規(guī)范人際互動的法律之設(shè)計，應(yīng)該全面仿真體會：‘若是當事人彼此在自由協(xié)商下，他們將會希望是采行何種交易方式’即會達成何種共識。反之，法律若是忽略人性的趨向，卻老是死抱一些‘正義的理念’而訂出不合人類理性的法律，必定是不符效率，甚至是窒礙難行的?！弊杂善髽I(yè)制度符合人性的趨向，人所具有的理性、趨利性及冒險精神在自由企業(yè)制度中可以得到充分地展現(xiàn)和發(fā)揮。
市場經(jīng)濟的特征
從市場經(jīng)濟的要求出發(fā)，市場經(jīng)濟要求企業(yè)應(yīng)當具有多樣性、層次性、靈活性和應(yīng)變性，只有自由企業(yè)制度中的自由創(chuàng)設(shè)權(quán)和自由經(jīng)營權(quán)才能夠保證企業(yè)具有市場經(jīng)濟所需要的這種品質(zhì)，自由創(chuàng)設(shè)權(quán)和自由經(jīng)營權(quán)賦予了企業(yè)多樣性、層次性、靈活性和應(yīng)變性的特征；市場經(jīng)濟內(nèi)部的運行是極其復雜的，變化是迅速和微妙的，能夠及時捕捉市場經(jīng)濟信息并對其迅速做出反應(yīng)的只有自由企業(yè)制度，因為自由企業(yè)制度弘揚了人的最本能的一面，使人的潛在本能得到了最大程度的發(fā)揮，這也是自由企業(yè)制度最具價值的部分。正如亞當·斯密所言：“每一個人，在他不違反正義的法律時，都應(yīng)聽其完全自由，讓他采用自己的方法，追求自己的利益，以其勞動及資本和任何其他人或其他階級相競爭。這樣君主們就被完全解除了監(jiān)督私人產(chǎn)業(yè)、指導私人產(chǎn)業(yè)、使之最適合于社會利益的義務(wù)。要履行這種義務(wù)，君主們極易陷于錯誤，要行之得當，恐不是人間智慧或知識所能做到的。”[按亞當·斯密的觀點，只有私人按自己的判斷、采用自己的方法才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的最佳運行，任何行政機關(guān)、任何行政官員，欲意監(jiān)督私人產(chǎn)業(yè)、指導私人產(chǎn)業(yè)都將是徒勞，甚至“陷于錯誤”，因為“人間智慧或知識”無法對抗微妙而又復雜的經(jīng)濟運行。
最為符合企業(yè)的本質(zhì)特征
第二，自由企業(yè)制度最為符合企業(yè)的本質(zhì)特征
自由企業(yè)制度是企業(yè)制度中的最高境界?？扑乖?937年發(fā)表的《企業(yè)的性質(zhì)》(Nature ofthe Firm)一文中曾經(jīng)指出，企業(yè)和市場是合約的兩種形式，企業(yè)內(nèi)部科層制的組織形式，起到了很好地協(xié)調(diào)合約各方、減少交易成本的作用。關(guān)于企業(yè)存在的價值及其意義，經(jīng)濟學家和法學家的詮釋是完全不同的，經(jīng)濟學家更多研究經(jīng)濟活動為什么要通過企業(yè)來展開，而法學家直接界定企業(yè)是以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營組織，同時在肯定企業(yè)經(jīng)濟職能的同時還要求企業(yè)承擔社會職能，即企業(yè)承擔社會責任，除此之外，還要研究如何通過法律制度的設(shè)計使企業(yè)能夠順利實現(xiàn)其經(jīng)濟職能和如何通過法律制度的設(shè)計迫使企業(yè)承擔社會職能。
企業(yè)是以營利為目的
雖然經(jīng)濟學界和法學界研究企業(yè)的角度和側(cè)重點不同，但有一點是相同的，即都承認企業(yè)是以營利為目的的，既然企業(yè)以營利為目的，那么降低交易成本、提高效率則必然是企業(yè)實現(xiàn)其營利目的非常重要的手段之一。經(jīng)濟學界長期以來，都在孜孜以求、鍥而不舍地研究交易成本和效率問題。雖然經(jīng)濟效率不是法律的最終目的，但是，近年來，法律越來越重視效率問題，這已經(jīng)成為不爭的事實，法律制度的設(shè)計無不圍繞著效率展開，企業(yè)法律制度的設(shè)計也不例外。自由企業(yè)制度最為符合企業(yè)的本質(zhì)特征，即最符合減少交易費用、降低成本的要求。因為企業(yè)自由創(chuàng)設(shè)權(quán)與自由經(jīng)營權(quán)使企業(yè)的設(shè)立和企業(yè)的經(jīng)營完全處于企業(yè)自身要求的狀態(tài)之下，是企業(yè)對市場需求的直接反映，沒有任何行政干預(yù)與市場之外的因素，不需要對市場之外的因素做過多地考慮和付出更多成本。自由企業(yè)制度下的“自由”使企業(yè)設(shè)立人和經(jīng)營者的“理性”得以最大程度的發(fā)揮，這種“理性”能夠使企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營和關(guān)閉等行為更符合市場的需要，對市場的需求能夠做出更為迅速的反應(yīng)，企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和決策的作出完全出于經(jīng)營者的意愿和實際的需要，更符合效率的要求。因此，無論從哪一個角度講，在眾多的企業(yè)制度中，自由企業(yè)制度是最為符合企業(yè)本質(zhì)特征的一種企業(yè)制度。
發(fā)展前景
自由經(jīng)營
從理想變?yōu)楝F(xiàn)實
在我國，得到較早落實的是企業(yè)的自由經(jīng)營權(quán)。眾所周知，1978年底開始的企業(yè)改革，特別是國有企業(yè)改革，重要內(nèi)容之一是經(jīng)營權(quán)下放，即企業(yè)的經(jīng)營權(quán)逐漸由政府轉(zhuǎn)移到企業(yè)，從早期的放權(quán)讓利到后來的承包、租賃，再到后來的股份制，每一次改革無不涉及到企業(yè)的自主經(jīng)營問題，當時國有企業(yè)改革的最終目標是成為“自主經(jīng)營，自負盈虧”的經(jīng)濟實體?？梢钥隙?，今天，無論是私營企業(yè)還是國有企業(yè)，無論是公司制企業(yè)還是合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)，在自主經(jīng)營問題上已經(jīng)不存在障礙，國家有足夠的法律和政策保障企業(yè)的自主經(jīng)營。不但企業(yè)的自主經(jīng)營受到了法律的保障，而且2005年10月修改的《公司法》還非常明確地貫徹了公司自治原則，從理論上講，公司自治是企業(yè)自主經(jīng)營的更高境界。
傳統(tǒng)上公司自治的基本含義可以從兩個方面來理解：一是指公司作為私法自治的主體之一，以公司名義享有私法自治權(quán)利，包括公司本身作為平等的獨立的交易主體在私法領(lǐng)域享有與自然人大體相同的廣泛的自由，如契約自由、營業(yè)自由、擇業(yè)(選定經(jīng)營范圍)自由等；二是指股東作為公司的所有者，享有對公司進行自主管理和經(jīng)營的自由，包括設(shè)立和解散公司的自由、決定公司事務(wù)的自由以及任命和解任公司領(lǐng)導人的自由等。公司自治的具體表現(xiàn)就是公司自己決定自己的事務(wù)，他人無權(quán)干涉。“只有當私人發(fā)生糾紛不能解決時，國家才以法院的身份出面進行裁決，而法院進行裁決時仍然以當事人的約定為基準，不得對當事人的約定任意變更?！惫咀灾卧瓌t的建立表現(xiàn)出了國家權(quán)力對公司人格的尊重，使公司企業(yè)回歸到了原始純樸的空間，公司自治比自主經(jīng)營更加寬松和徹底，使公司企業(yè)完全獨立于國家政治或政府權(quán)力，在公司自治的前提下，自由經(jīng)營的尺度和范圍不言而喻。從落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)到公司自治，這是我國企業(yè)制度在理念上的重大飛越，這一飛越奠定了向自由企業(yè)制度邁進的基礎(chǔ)。
自由創(chuàng)設(shè)權(quán)
漸行漸近、初見端倪
國家對企業(yè)設(shè)立的態(tài)度經(jīng)歷了一個發(fā)展變化的過程，早期的企業(yè)曾經(jīng)具有過很明顯的公共特征，18世紀的英國，只有國王和議會才能夠授予公司特許，發(fā)達國家于18世紀末19世紀中期之前，普遍對股份公司的設(shè)立采取許可主義，要求經(jīng)政府審核批準方可成立，但是，19世紀中葉以后，國家對企業(yè)的設(shè)立逐漸摒棄特許主義和許可主義，開始采取準則主義，企業(yè)的設(shè)立已經(jīng)相當自由，只要符合法律規(guī)定的條件，不需要任何機關(guān)的審批或核準，企業(yè)就可以設(shè)立。
改革開放以后，我國企業(yè)的設(shè)立也經(jīng)歷了從許可主義到準則主義的發(fā)展變化過程，以公司為例，修改前的《公司法》第77條規(guī)定：“股份有限公司的設(shè)立，必須經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準?！毙薷暮蟮摹豆痉ā返?條規(guī)定：“設(shè)立公司，應(yīng)當依法向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，由公司登記機關(guān)分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準的，應(yīng)當在公司登記前依法辦理批準手續(xù)?！庇纱丝梢姡谖覈?，股份有限公司的設(shè)立已經(jīng)由必須經(jīng)批準轉(zhuǎn)變?yōu)橹挥蟹梢?guī)定需要批準的才需要批準程序，“批準”從“必須”轉(zhuǎn)變成了“例外”，從常態(tài)轉(zhuǎn)變成了非常態(tài)。
近年來，我國立法不但對企業(yè)設(shè)立的原則做出了重大的調(diào)整，而且企業(yè)設(shè)立的程序也已經(jīng)相當簡化，主要表現(xiàn)就是企業(yè)登記制度從實質(zhì)審查轉(zhuǎn)變?yōu)樾问綄彶椤?004年6月10日國家工商行政管理總局發(fā)布了《企業(yè)登記程序規(guī)定》，2005年12月18日國務(wù)院又發(fā)布了修改后的《公司登記管理條例》，按上述兩個規(guī)定，申請設(shè)立企業(yè)，申請人可以“直接到企業(yè)登記場所或通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請?！?“登記機關(guān)收到登記申請后，應(yīng)當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查?！?“申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請予以受理的，應(yīng)當當場作出準予登記的決定；通過郵寄的方式提交申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起十五日內(nèi)作出準予登記的決定?！敝挥小捌髽I(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的”，才需要派兩名以上工作員，對申請材料予以核實。這種做法改變了我國過去企業(yè)設(shè)立登記的“審批制”或“核準制”，而轉(zhuǎn)向采用“登記制”?！暗怯浿啤币馕吨戏梢?guī)定條件的企業(yè)會無條件地得到注冊，任何行政機關(guān)不得對企業(yè)的設(shè)立申請進行條件之外的審查，這種設(shè)立程序的規(guī)定無疑已經(jīng)非常吻合自由企業(yè)制度下的自由創(chuàng)設(shè)權(quán)的要求，意味著在我國，設(shè)立企業(yè)是任何一個符合條件的公民的自我行為，不會受到任何機關(guān)的任何阻撓。
綜述
由此可見，自由企業(yè)制度所要求的企業(yè)自由創(chuàng)設(shè)權(quán)在我國也已初步形成。通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，自由企業(yè)制度所要求的自由經(jīng)營權(quán)在我國已經(jīng)毋庸置疑，自由創(chuàng)設(shè)權(quán)也已經(jīng)初見端倪，那么，這是否意味著在我國自由企業(yè)制度已經(jīng)基本形成呢？答案當然是否定的。自由企業(yè)制度的核心是企業(yè)的自由創(chuàng)設(shè)權(quán)與自由經(jīng)營權(quán)，但是，自由創(chuàng)設(shè)與自由經(jīng)營不是自由企業(yè)制度的全部，自由企業(yè)制度要求更多的是企業(yè)寬松、公平、平等、自由的市場環(huán)境和外部條件，而這一外部環(huán)境我國尚不具備，沒有這樣的環(huán)境，真正的自由企業(yè)制度不可能形成。市場經(jīng)濟與自由企業(yè)制度是一對孿生兄弟，不實行自由企業(yè)制度的市場經(jīng)濟不可能是真正意義上的市場經(jīng)濟，因此，在發(fā)展市場經(jīng)濟的同時，探索自由企業(yè)制度是不可避免的。
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