?第一條根據(jù)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡稱《細(xì)則》)。 ?第二條本《細(xì)則》適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品和在工業(yè)生產(chǎn)中使用化學(xué)危險(xiǎn)物品或以其為原料的企業(yè),包括中外合資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè);各級行政主管部門和監(jiān)督部門;有關(guān)的科研、設(shè)計(jì)部門和事業(yè)單位。 ?第三條本《細(xì)則》所指化學(xué)危險(xiǎn)物品,系國家標(biāo)準(zhǔn)(GB12268-)危險(xiǎn)貨物品名表中所列的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒害品和腐蝕品六大類中的化學(xué)危險(xiǎn)物品。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?第四條生產(chǎn)、使用(包括生產(chǎn)廠的儲存、運(yùn)輸)化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位,必須建立健全相應(yīng)的安全管理制度。
?第五條嚴(yán)禁鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品。
?第六條新建、擴(kuò)建、改建(以下簡稱“三建”)生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),按照不同投資規(guī)模的審批權(quán)限,經(jīng)所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府同意,按本《細(xì)則》和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
?第七條新建的化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。已確定的生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的廠點(diǎn)在其安全衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得建其它公共建筑或建居民點(diǎn)。 ?第八條凡申請生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè),一律由當(dāng)?shù)赜?jì)(經(jīng))委,會同化工、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動及工商行政管理部門進(jìn)行審查,符合規(guī)定的企業(yè)才能準(zhǔn)予立項(xiàng)建設(shè)。對省級以上政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由此批準(zhǔn)單位報(bào)化學(xué)工業(yè)部備案,同時抄送當(dāng)?shù)罔F路、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門。
?第九條申請生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè),必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并在選址時報(bào)化學(xué)工業(yè)部,化學(xué)工業(yè)部根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不符合安全要求時,可以否決在該地區(qū)布點(diǎn)建設(shè)或擴(kuò)建、改建。
?第十條凡距離下列地區(qū)1000米內(nèi)范圍內(nèi)不得規(guī)劃和興建劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)廠(即廠點(diǎn)圍墻到上述區(qū)域邊界不少于1000米):
(一)居民區(qū);
(二)供水水源及水源保護(hù)區(qū);
(三)交通干線(公路、鐵路、水路);
(四)自然保護(hù)區(qū);
(五)畜牧區(qū);
(六)風(fēng)景名勝旅游區(qū);
(七)軍事設(shè)施。
具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)廠點(diǎn)的規(guī)劃和興建,要執(zhí)行煉油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定(YHS01-)。
?第十一條 申請生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè),必須經(jīng)過有化工設(shè)計(jì)資格證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。申請報(bào)告中必須附有關(guān)生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的技術(shù)資料,包括產(chǎn)品、中間體、副產(chǎn)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、爆炸威力、相對密度、比重、蒸氣壓力、粘度、腐蝕性、氧化性以及遇濕釋放易燃或有毒氣體的速度、車間空氣中毒物的最高允許濃度、毒理學(xué)資料及對人體危害資料等各項(xiàng)重要的化學(xué)、物理性能和安全、衛(wèi)生數(shù)據(jù);以及對產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸、包裝的技術(shù)要求。上述各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須經(jīng)省級或省級以上化工、衛(wèi)生研究(檢驗(yàn))部門測定并提出報(bào)告。如屬于《毒物登記檔案》或手冊可查得數(shù)據(jù)的常用資料,可按查得的數(shù)據(jù)申報(bào),并列出數(shù)據(jù)來源的文獻(xiàn)資料名稱。 ?第十二條凡申請生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”企業(yè),在設(shè)計(jì)文件中要有以下內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)任務(wù)書
(1)水文、地質(zhì)狀況對安全生產(chǎn)的影響。
(2)總圖部分:總圖比例應(yīng)為1/1000或1/2000,內(nèi)容要有廠區(qū)布置與周圍建筑、構(gòu)筑物圖和廠區(qū)周圍半徑為1000米內(nèi)的居民情況。
(3)設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請批準(zhǔn)時必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。
(二)工藝部分
(四)消防專篇
(五)運(yùn)輸專篇
(1)生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模時產(chǎn)品、原料、副產(chǎn)品的運(yùn)量、流向及運(yùn)輸方式。
(2)到廠和發(fā)出的化學(xué)危險(xiǎn)物品品種、數(shù)量、需使用的車、船類型、裝卸地點(diǎn)和作業(yè)方式,本廠自有車狀況和數(shù)量。
(3)化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸安全性評價(jià)。運(yùn)輸中發(fā)生意外事故的應(yīng)急措施。
?第十三條對中外合資企業(yè)及外資企業(yè)的安全要求首先要符合我國的安全規(guī)范。國外設(shè)計(jì)的工程必須將工程設(shè)計(jì)依據(jù)一并交我國審批單位審核,如不符合要求應(yīng)立即通知外方進(jìn)行調(diào)整。引進(jìn)的工程項(xiàng)目必須同時引進(jìn)與其配套的先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生及環(huán)保設(shè)施。否則,國內(nèi)必須完成相應(yīng)部分的配套設(shè)計(jì)方允許施工、投產(chǎn)。審批單位必須會同當(dāng)?shù)鼗ぁ⒐?、衛(wèi)生、環(huán)保、鐵路、交通、勞動、工會等部門進(jìn)行審查。
?第十四條化學(xué)危險(xiǎn)物品的“三建”工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于“三同時”的規(guī)定。
?第十五條新研制化學(xué)危險(xiǎn)物品過程中,必須同時研究其燃燒、爆炸性能和毒性機(jī)理。毒性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括:急性毒性、亞急性毒性、慢性毒性、三致(致畸、致突變、致癌),中毒機(jī)理實(shí)驗(yàn)。通過實(shí)驗(yàn)對其危害性做出科學(xué)評價(jià)。該化學(xué)危險(xiǎn)物品已建立《毒物登記檔案》,有可靠數(shù)據(jù),投產(chǎn)前可不做毒性實(shí)驗(yàn)。
?第十六條新研制的化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全、工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)必須可靠,并通過鑒定才能組織批量生產(chǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。轉(zhuǎn)讓化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)技術(shù)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求。轉(zhuǎn)讓時必須連同安全防護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保技術(shù)一并轉(zhuǎn)讓,否則造成事故損害或社會危害要追究轉(zhuǎn)讓者的責(zé)任。新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)或大量使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的工程項(xiàng)目,建成后必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收和投料試生產(chǎn),達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才能交付生產(chǎn)。 ?第十七條生產(chǎn)(包括生產(chǎn)領(lǐng)域的貯存、運(yùn)輸?shù)龋┖褪褂没瘜W(xué)危險(xiǎn)物品的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《化工企業(yè)安全管理制度》及國家的有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。并按《化工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定,向化學(xué)工業(yè)部申請領(lǐng)取《生產(chǎn)許可證》?;どa(chǎn)企業(yè)凡是為本企業(yè)生產(chǎn)需要而進(jìn)行的采購、調(diào)撥和銷售(指化學(xué)危險(xiǎn)物品)等經(jīng)營活動,相應(yīng)的運(yùn)輸活動,以及在化工生產(chǎn)中使用和貯存化學(xué)物品(包括原料和產(chǎn)品)均納入生產(chǎn)許可證的核發(fā)范圍,不再另行領(lǐng)取“經(jīng)營許可證”?;瘜W(xué)工業(yè)部將分期分批對化工產(chǎn)品頒發(fā)《生產(chǎn)許可證》,凡已發(fā)證的化學(xué)危險(xiǎn)物品,無證企業(yè)不得生產(chǎn)經(jīng)營該產(chǎn)品。
?第十八條對生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)實(shí)行安全登記制度。
(一)安全登記的必備條件
(1)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟,是由有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的。
(2)產(chǎn)品有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn))。
(3)設(shè)備、容器符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083)。
(4)有相應(yīng)的產(chǎn)品貯存設(shè)施。
(6)有可靠的三廢處理措施。
(7)有事故應(yīng)急處理方案和措施,不存在重大事故隱患。
(二)安全登記的考核條件
(1)企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度(按〔1991〕化勞字第247號文檢查)。
(2)產(chǎn)品應(yīng)有工藝技術(shù)規(guī)程;崗位應(yīng)有操作法,在崗人員必須人手一冊。
(3)操作工人應(yīng)具備初中以上文化水平(或相當(dāng)水平),并經(jīng)過崗培訓(xùn)考核合格,取得安全作業(yè)證。
(4)有《毒物登記檔案》。
(三)安全登記的組織工作
(1)企業(yè)的安全登記工作,由各省、自治區(qū)、直轄市化工廳局的主管廳長領(lǐng)導(dǎo),由廳(局)安全管理部門會同有關(guān)部門組成辦公室,必要時可請地方公安、環(huán)保部門參加。 (2)需要時可組織人員到現(xiàn)場考核。
(3)一個企業(yè)的所有化學(xué)危險(xiǎn)物品,可以分期分批進(jìn)行安全登記。(安全登記的有關(guān)表格見附表)
(4)對必備條件的檢查,有一項(xiàng)達(dá)不到的,不予記登,并限期一年內(nèi)整改;對考核條件的檢查,有一項(xiàng)達(dá)不到的,不予登記,并限期半年內(nèi)整改。逾期仍達(dá)不到的不予登記,限令停產(chǎn)。
(5)安全登記每隔五年按安全登記條件進(jìn)行一次復(fù)核換證。根據(jù)復(fù)核情況,確定是否準(zhǔn)予換證。
(6)各省、自治區(qū)、直轄市化工廳局每年向化學(xué)工業(yè)部書面報(bào)告一次化工企業(yè)安全登記情況。
?第十九條在已建成的化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)周圍(在國家正式規(guī)定頒發(fā)前暫按1000米執(zhí)行)不得建居民點(diǎn)、公共設(shè)施、供水水源、水源保護(hù)區(qū)和交通干線。
?第二十條生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)要根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品的種類性能、生產(chǎn)工藝及規(guī)模、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施,定期監(jiān)測,使生產(chǎn)現(xiàn)場符合有關(guān)要求,確保安全生產(chǎn)。凡屬易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)場所的防火監(jiān)測、報(bào)警系統(tǒng)、防護(hù)裝置及其它防火防爆要求應(yīng)按照《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)國家防火設(shè)計(jì)規(guī)范或規(guī)定執(zhí)行。凡生產(chǎn)極毒、高毒化學(xué)品的車間除遵守上款要求外,還應(yīng)設(shè)有自動聯(lián)鎖、泄漏消除等設(shè)施,并應(yīng)配備急救箱和救護(hù)器具。遠(yuǎn)離城區(qū)的生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)設(shè)專職消防隊(duì)。 ?第二十一條生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁銷售,否則造成后果由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。同時,追究銷售單位的責(zé)任。
?第二十二條生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品所用的氣瓶、壓力容器、液化氣體鐵路罐車或汽車槽車、散裝運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品和液化氣體的船舶等,必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、液化石油氣汽車槽車和鐵路液化氣體罐車以及散裝運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品和液化氣體船舶的安全管理規(guī)定。企業(yè)對壓力容器管理要執(zhí)行國家有關(guān)鍋爐壓力容器的規(guī)定。 ?第二十三條化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝必須符合《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463-)的要求,能經(jīng)受運(yùn)輸過程中的碰撞、顛簸和溫度,溫度變化等外界干擾而不發(fā)生危險(xiǎn)事故。所使用的包裝材料,必須是不與化學(xué)危險(xiǎn)物品發(fā)生反應(yīng)的材料。對一些具有特殊性能的物品(如易燃、易爆品、腐蝕性物品等)應(yīng)根據(jù)其不同的理化性能進(jìn)行包裝,并要符合包裝標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸安全要求(如包裝方法、包裝重量限制等)。對有毒物品包裝的外皮上要有毒物標(biāo)簽,注明產(chǎn)品名稱、毒性級別,侵入人體途徑、中毒的急救辦法,防護(hù)措施等?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品的包裝必須有明顯的包裝標(biāo)志,其圖形應(yīng)遵守《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(GB190-)的規(guī)定。包裝監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對包裝質(zhì)量和包裝材料質(zhì)量的監(jiān)督檢查和定期測試,產(chǎn)品包裝不合格不準(zhǔn)出廠。外貿(mào)化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝和標(biāo)志必須符合我國接受的國際公約及規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定的要求。 ?第二十四條生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》。生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的操作人員,應(yīng)根據(jù)安全需要配備必要的勞動防護(hù)用品和用具,如工作服、鞋、帽、手套;防護(hù)眼鏡及防毒面具;氧氣呼吸器;可供沖洗的清潔水源;醫(yī)療急救用品等。生產(chǎn)使用劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品和生產(chǎn)批量大的化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模和接觸毒物人數(shù)設(shè)立氣體防護(hù)站,配備工業(yè)衛(wèi)生醫(yī)生、急救藥品和專用救護(hù)車。 ?第二十五條凡生產(chǎn)有毒化學(xué)物品的車間都應(yīng)設(shè)固定監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時登記,定期上報(bào)主管部門,并應(yīng)在生產(chǎn)崗位掛牌公布。
?第二十六條化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)的新工人,必須做就業(yè)前體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對作業(yè)工人要定期體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)禁忌癥者,要根據(jù)《化學(xué)工業(yè)職業(yè)病防治工作管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。 ?第二十七條對盛裝劇毒物品的大型容器包括汽車槽車和鐵路罐車、槽船等不得用來盛裝它物,特殊情況需要改裝它物時必須進(jìn)行清洗,清洗干凈并經(jīng)化驗(yàn)合格,辦理審核后,方可改裝。使用后的包裝劇毒品的小型容器,只能盛裝原物或同類產(chǎn)品,一律不允許盛裝它物。其他化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝物用完后也要進(jìn)行清理和清洗,否則不允許挪作他用。盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器在長期停用前必須進(jìn)行安全處理。 ?第二十八條生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞。銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)采取可靠的安全措施,并征得當(dāng)?shù)毓?、環(huán)保部門同意方可進(jìn)行。嚴(yán)禁隨便堆放和排入地面、地下及任何水系。 ?第二十九條企業(yè)因生產(chǎn)需要而貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品時,其安全要求除執(zhí)行本《細(xì)則》外,還必須符合《倉庫防火安全管理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。 ?第三十條化工生產(chǎn)所需要的化學(xué)危險(xiǎn)物品必須貯存在專用的倉庫內(nèi)。
?第三十一條貯存有毒氣體大型倉庫,密封性能要良好,要配備通風(fēng)裝置,配備毒氣中和破壞裝置(設(shè)施)或備用貯存裝置,一旦毒氣泄漏必須及時處理,避免毒氣逸散造成社會危害?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品倉庫應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防火圍堤等安全裝置和設(shè)施。防火圍堤的設(shè)置應(yīng)按《煉油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》執(zhí)行。
?第三十二條化學(xué)危險(xiǎn)物品庫宜采用單層結(jié)構(gòu)建筑,要有足夠數(shù)量的獨(dú)立安全出口,使用不燃材質(zhì)的地面。
?第三十三條貯存易燃易爆物品的庫房、車船和貯罐,必須采用合格的防爆燈具和防爆電器設(shè)備,并有經(jīng)防爆電器主管檢驗(yàn)部門核發(fā)的防爆合格證。無電源倉庫、車船和貯罐,應(yīng)采用帶有自給式蓄電池的本質(zhì)安全型、增安型、隔爆型的可攜式燈具。不準(zhǔn)使用電纜供電的可攜式照明燈具。 ?第三十四條化學(xué)危險(xiǎn)物品的貯存應(yīng)符合下列要求:
(一)化學(xué)危險(xiǎn)物品庫內(nèi)只能貯存同一類化學(xué)險(xiǎn)危物品,不同品種分堆存放。不能超量貯存,并應(yīng)有一定的安全距離并保證道路通暢。
(二)對于化學(xué)試劑危險(xiǎn)物品庫要安排好貨位,避免混存。化學(xué)性質(zhì)、防護(hù)或滅火方法相互抵觸或相互有影響的化學(xué)危險(xiǎn)物品,絕對不允許在同一庫內(nèi)貯存:
(1)放射性物品不得與其他化學(xué)危險(xiǎn)物品同存一庫。
(2)氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫。
(3)炸藥不得與易爆物品同存一庫。
(4)能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同存一庫。
(三)對于遇水易爆,遇高溫、低溫、暴曬會發(fā)生分解的化學(xué)危險(xiǎn)物品,以及液化氣體分別不得在潮濕、易積水、高溫處或低溫處貯存,不能在露天場地貯存。若少量必須在露天臨時存放時,一定要根據(jù)該物品的特性采取有針對性的安全措施。
(四)化學(xué)危險(xiǎn)物品的貯量確定原則:
(1)凡規(guī)范中有數(shù)量規(guī)定的化學(xué)危險(xiǎn)物品按規(guī)范執(zhí)行。
(2)無具體規(guī)定的可根據(jù)其危險(xiǎn)程度按庫容周轉(zhuǎn)量(不超過1~3個月的生產(chǎn)或銷售量)計(jì)算。
?第三十五條化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫的管理人員(包括庫工)必須進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才能進(jìn)入倉庫進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)完畢再經(jīng)考試合格后,由本單位主管部門發(fā)給安全作業(yè)證才能上崗操作。倉庫工作人員要做好以下工作。 (一)必須認(rèn)真貫徹安全、防火的各級崗位責(zé)任制。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品庫房操作規(guī)程?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品入庫前必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品入庫前記帳、登記制度,入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查并作詳細(xì)的文字記錄。
(四)為防止發(fā)料差錯,對爆炸物品、劇毒物品和放射性物品應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的“五雙”制度。公安及企業(yè)保衛(wèi)等部門對此必須定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 ?第三十六條嚴(yán)禁在化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火。如必須動火時,化學(xué)危險(xiǎn)物品必須全部移到安全地點(diǎn),同時對倉庫內(nèi)進(jìn)行必要的通風(fēng)或清洗。經(jīng)本單位主管部門審查和簽發(fā)動火證后方能實(shí)施。庫內(nèi)搬運(yùn)應(yīng)一律采用防爆型電瓶車或防爆電動叉車。凡需進(jìn)入倉庫內(nèi)的機(jī)動車其排氣管必須裝阻火器。若用蒸汽機(jī)車時,機(jī)車距倉庫不得少于50米。 ?第三十七條在化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫擔(dān)任保管、搬運(yùn)工作的人員必須配備相應(yīng)的防護(hù)器材及勞動保護(hù)用品。倉庫應(yīng)設(shè)立專職或兼職的消防安全人員并配備必要的器材。倉庫內(nèi)工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行檢查,切斷電源后方可離開。庫內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。搬運(yùn)裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時,應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備,輕拿輕放,不準(zhǔn)拖位,防止撞擊和傾倒。不得中途中斷裝卸作業(yè)。 ?第三十八條貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉庫要向當(dāng)?shù)毓布跋啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
?第三十九條企業(yè)因生產(chǎn)需要運(yùn)輸或裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時,必須按照鐵道部、交通部和民航總局關(guān)于鐵路、公路、水路和空運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的各項(xiàng)規(guī)定辦理。
?第四十條裝運(yùn)易燃易爆、有毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛通過市區(qū)和城鎮(zhèn)時,事前要向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T辦理準(zhǔn)運(yùn)證,申請行車路線和時間,運(yùn)輸途中不得隨便停車。
?第四十一條企業(yè)、事業(yè)單位對試劑或科研用少量急需的化學(xué)危險(xiǎn)物品,可按鐵路和交通部門的有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸。
?第四十二條企業(yè)、事業(yè)單位運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時除執(zhí)行鐵路、交通部門的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船必須是專用車、船或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運(yùn)載工具,并符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車、船裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品。
(三)遇水易燃的化學(xué)險(xiǎn)危物品及有毒化學(xué)危險(xiǎn)物品禁止用小型機(jī)帆船和小木船承運(yùn)。
(四)根據(jù)工作需要配備足夠的押運(yùn)人員。押運(yùn)工作必須由工作責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)過省級化工主管部門培訓(xùn)、考核合格,領(lǐng)取押運(yùn)證的人擔(dān)任。 (五)銷售部門對來廠拉運(yùn)危險(xiǎn)貨物的客戶要檢查:采購證;準(zhǔn)運(yùn)證;押運(yùn)人員的押運(yùn)證;槽(罐)車準(zhǔn)用證并外觀檢查運(yùn)載工具合乎安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成用戶處理后方可發(fā)貨,否則發(fā)生問題,亦應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
?第四十三條企業(yè)要對化學(xué)危險(xiǎn)物品的廠內(nèi)運(yùn)輸加強(qiáng)安全管理和檢查,以防止事故的發(fā)生。
?第四十四條為保證本《細(xì)則》的貫徹執(zhí)行,對化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全管理實(shí)行行業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察,由化學(xué)工業(yè)部和各省化工主管部門組織專(兼)職隊(duì)伍負(fù)責(zé)實(shí)施。
?第四十五條對違反《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和本《細(xì)則》的單位和個人,除按法律、法規(guī)及《化工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察試行辦法》執(zhí)行外,有下列情況者,由省級化工主管部門依法會同公安及其他有關(guān)部門給予處罰。
(一)未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行安全登記的企業(yè)或未經(jīng)審批生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè),責(zé)令其立即停產(chǎn)或停建。
(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)私自生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的,責(zé)令其立即停產(chǎn)。
(三)凡由于未認(rèn)真貫徹《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和本《細(xì)則》發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的單位,責(zé)令限期改進(jìn)或停產(chǎn)整頓,直至吊銷安全登記證書或生產(chǎn)許可證。
(四)對于違反《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和本《細(xì)則》規(guī)定的有關(guān)人員,視情節(jié)輕重給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。