1.產業(yè)集群理論簡評
綜上所述,產業(yè)集群的研究主要集中在產業(yè)集群的機理、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、社會資本以及經濟增長與產業(yè)集群的關系研究、基于產業(yè)集群的產業(yè)政策和實證研究方面。國內外學者從不同方面研究產業(yè)集群,但仍然沒有形成系統(tǒng)的理論體系,國外的研究偏重于實證分析幷在此基礎上的歸納。而且關于產業(yè)集群的研究大多以研究論文的形式出現(xiàn),缺乏系統(tǒng)研究的專著。歸納起來,產業(yè)集群存在和發(fā)展主要有以下三方面的依據:
(1)外部經濟效應。集群區(qū)域內企業(yè)數量眾多,從單個企業(yè)來看,規(guī)模也許幷不大,但集群區(qū)內的企業(yè)彼此實行高度的分工協(xié)作,生產效率極高,產品不斷出口到區(qū)域外的市場,從而使整個產業(yè)集群獲得一種外部規(guī)模經濟;
(2)空間交易成本的節(jié)約??臻g交易成本包括運輸成本、信息成本、尋找成本以及和約的談判成本與執(zhí)行成本。產業(yè)集群區(qū)內企業(yè)地理鄰近,容易建立信用機制和相互信賴關系,從而大大減少機會主義行為。集群區(qū)內企業(yè)之間保持著一種充滿活力靈活性的非正式關系。在一個環(huán)境快速變化的動態(tài)環(huán)境里,這種產業(yè)集群現(xiàn)象相對垂直一體化安排和遠距離的企業(yè)聯(lián)盟安排,更加具有效率; (3)學習與創(chuàng)新效應。產業(yè)集群是培育企業(yè)學習能力與創(chuàng)新能力的溫床。企業(yè)彼此接近,激烈競爭的壓力,不甘人后的自尊需要,當地高級顧客的需求,迫使企業(yè)不斷進行技術創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。一家企業(yè)的知識創(chuàng)新很容易外溢到區(qū)內的其它企業(yè),這種創(chuàng)新的外部效應是產業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的一個重要原因。此外,產業(yè)集群也刺激了企業(yè)家才能的培育和新企業(yè)的不斷誕生。
2.后續(xù)研究展望與政策建議
(1)我國產業(yè)集群的實證研究有待加強
上述理論均是從某一個方面或角度對產業(yè)集群的產生、發(fā)展進行分析和論述,幷且主要針對發(fā)達國家的情況。對于發(fā)展中國家來說,集群理論無論從研究的寬度和深度來說,都有一定的差距,尤其表現(xiàn)在對產業(yè)集群的實證分析上。Poter等人對美國、德國、意大利、日本等國家和地區(qū)的產業(yè)集群的研究,進行的深入、具體、系統(tǒng)而富有成效,幷且實現(xiàn)了資源共享。國內的研究主要停留在理論層面,受到產業(yè)集群實證研究的復雜性和企業(yè)信息披露的不規(guī)范性等因素的制約,深入的實證研究很難開展,即使有也僅限于宏觀資料的處理和再加工。國外理論及其實證研究成果不能照搬照抄,必須研究我國的產業(yè)集群,探索適合中國國情的產業(yè)集群發(fā)展理論,這也是二十一世紀產業(yè)集群研究的熱點和難點。
(2)集群研究資源亟須整合
產業(yè)集群的研究涉及到集群的概念、分類、背景、條件、機制、行業(yè)結構、企業(yè)規(guī)模結構等理論分析,以及世界各國尤其是我國的地方產業(yè)集群的地理分布、統(tǒng)計、經驗教訓等實例分析,還有相關政策與戰(zhàn)略的探討,是十分龐大的工程,必須發(fā)揮集體智能。目前存在的問題是信息交流平臺欠缺,缺乏有效溝通機制和整體布局,低水平重復勞動現(xiàn)象還較多,有些研究流于形式和表面文章,欠缺理論深度和實際指導意義。亟須整合資源,建立系統(tǒng)性、科學性的研究機制,利用集群研究的熱潮,形成有效的“集群式”研究新局面。
(3)注重競爭優(yōu)勢與比較優(yōu)勢的統(tǒng)一
競爭優(yōu)勢理論非常強調產業(yè)集群對于企業(yè)和產業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的重要性。但必須指出的是,在違背比較優(yōu)勢的經濟發(fā)展戰(zhàn)略下,一個具有良好發(fā)展前景的產業(yè)集群是很難出現(xiàn)的。首先,如果一個產業(yè)不符合經濟的比較優(yōu)勢,完全的民間投資就難以持續(xù)贏利,進而也就不會出現(xiàn)足夠的民間投資來進入該產業(yè)。由于國家能夠建立的或是能夠得到國家補貼的企業(yè)是有限的,這樣趕超企業(yè)就不可能有足夠的相關和支持性企業(yè)來支持。另一方面,政府的直接進入或者扶持又必然涉及相關企業(yè)的計劃協(xié)調問題。在信息不對稱的條件下,計劃協(xié)調的成本可能會相當高。在這種情況下,一個產業(yè)集群是很難出現(xiàn)的。相反,在那些符合經濟比較優(yōu)勢的產業(yè)獲利的可能性高,投資的企業(yè)會很多,分工也就可以比較細,新的相關或者支持性企業(yè)將不斷出現(xiàn),產業(yè)集群的出現(xiàn)也就是一件非常自然的事情。事實上,江浙、廣東出現(xiàn)的產業(yè)集群,都屬于一些勞動密集型產業(yè)集群,其原因也在于此。比較優(yōu)勢是競爭優(yōu)勢的基礎和必要條件。只有充分發(fā)揮經濟的比較優(yōu)勢,企業(yè)和產業(yè)的競爭優(yōu)勢才能出現(xiàn)。 (4)以可持續(xù)發(fā)展觀統(tǒng)領產業(yè)集群政策
90年代中期以來,很多國家的地方政府在總結國際經驗的基礎上,都把公共政策重點轉向了促進地方企業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級,其核心是通過區(qū)域治理,把增強本地生產系統(tǒng)的內力和利用國際資源結合起來。加入世界貿易組織,這標志著我國更深地融入全球化大潮。此時,與國家命運息息相關的產業(yè)群戰(zhàn)略特別值得各級政府的高度重視。國外大量實證研究表明,產業(yè)集群的形成不是一朝一夕的事情,要經歷至少十幾年、幾十年的時間,期間要經過殘酷市場競爭的優(yōu)勝劣汰,持續(xù)創(chuàng)新能力的磨礪,不斷適應挑剔客戶的需求。國內企業(yè)集群也不例外,初級的“企業(yè)扎堆”必須經受市場的洗禮,長期的信用培育最終才能修成正果。若不顧產業(yè)集群客觀發(fā)展規(guī)律,急功近利,勢必適得其反,造成資源和信息的浪費,損害國家和地方的利益。因此,企業(yè)和政府的決策人員應具有長期和可持續(xù)發(fā)展的觀念,來推動和培育產業(yè)集群的形成和健康發(fā)展。 (5)老工業(yè)基地振興要與產業(yè)集群結合起來探尋新思路
我國已經進入產業(yè)集群與產業(yè)競爭力密切關聯(lián)的階段,而且這種關聯(lián)將隨著時間的推移而逐步加強。老工業(yè)基地基本上是在計劃經濟條件下形成的,企業(yè)的內部大而全,小而全,企業(yè)之間條塊分割,形式上看一個區(qū)域內集中著大批企業(yè),但專業(yè)化的分工程度很低。這種形態(tài)只能說是一種企業(yè)集中區(qū),與產業(yè)集群有著實質性區(qū)別。隨著我國產業(yè)結構的調和升級,較高技術含量和附加價值制造業(yè)的發(fā)展、裝備工業(yè)有很大可能迎來重要的發(fā)展機遇。但這種機遇是否就一定屬于老工業(yè)基地,恐怕還很難說。如果老工業(yè)基地不能通過改革、市場發(fā)育、技術創(chuàng)新,形成新的專業(yè)化分工體系,實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向市場經濟意義上的產業(yè)集群的轉變,將會與這一機遇失之交臂。因此在進行產業(yè)發(fā)展時,一定要考慮產業(yè)集群效果,在老工業(yè)基地的發(fā)展上要從產業(yè)集群創(chuàng)新方面探尋新思路。