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地級(jí)市是中國(guó)行政區(qū)劃之一，行政地位與地區(qū)、自治州、盟相同，屬于地級(jí)行政區(qū)，是建制與地區(qū)相同的市，由省、自治區(qū)管轄。自1983年11月5日開始，在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)區(qū)劃統(tǒng)計(jì)上作為行政區(qū)劃術(shù)語(yǔ)固定下來(lái)。1982年，地區(qū)的數(shù)量高達(dá)170個(gè)，占當(dāng)時(shí)318個(gè)地級(jí)行政區(qū)的53%，是地級(jí)行政區(qū)的點(diǎn)評(píng)。地級(jí)市
中國(guó)行政區(qū)劃之一
地級(jí)市，是中國(guó)行政區(qū)劃之一，行政地位與地區(qū)、自治州、盟相同，屬于地級(jí)行政區(qū)，是建制與地區(qū)相同的市，由省、自治區(qū)管轄。自1983年11月5日開始，在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)區(qū)劃統(tǒng)計(jì)上作為行政區(qū)劃術(shù)語(yǔ)固定下來(lái)。
1982年，地區(qū)的數(shù)量高達(dá)170個(gè)，占當(dāng)時(shí)318個(gè)地級(jí)行政區(qū)的53%，是地級(jí)行政區(qū)的主體。1983年地級(jí)行政區(qū)改革后，大部分地區(qū)被撤銷，而地級(jí)市則以撤地設(shè)市、地市合并等方式被建立。目前，在總計(jì)333個(gè)地級(jí)行政區(qū)中，僅剩7個(gè)地區(qū)，而地級(jí)市的數(shù)量則達(dá)到了293個(gè)，地級(jí)市數(shù)量約占地級(jí)行政區(qū)總數(shù)的88%，地級(jí)市已取代地區(qū)成為地級(jí)行政區(qū)的主體。
中國(guó)共計(jì)293個(gè)地級(jí)市。
基本信息
| 中文名 | 地級(jí)市 |
| 外文名 | prefecture-level city |
| 拼音 | dì jí shì |
| 釋義 | 行政地位相當(dāng)于地區(qū)級(jí)別的市 |
| 下級(jí) | 縣級(jí)行政區(qū) |
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歷史沿革
地級(jí)市的前身，可以追溯到唐宋時(shí)期的"州"，和明清時(shí)期的"府"，下領(lǐng)縣和散州（相當(dāng)于今縣級(jí)市）。它是一種省與縣之間的二級(jí)行政單位，由一級(jí)行政單位的?。ㄔ髑鍟r(shí)期稱省，唐宋時(shí)期稱道或路）所直領(lǐng)。
民國(guó)初期，廢府存縣，各省置道，原府所轄各縣劃歸于道，改省、府、縣三級(jí)制為省、道、縣三級(jí)制，1927年，廢道改為省、縣（市）二級(jí)制，并在原府治所在縣，分出縣城設(shè)市，地位與縣平級(jí)。
1932年，中華民國(guó)開始于省與縣之間設(shè)置“行政督察區(qū)”，屬于準(zhǔn)行政區(qū)劃單位，其管理機(jī)構(gòu)行政督察專員公署是省政府派出機(jī)構(gòu)。
1949年10月1日，新中國(guó)成立后，改行政督察區(qū)為專區(qū)。
1971年又改專區(qū)為地區(qū)。
1980年代，地區(qū)與市合并，實(shí)行市管縣體制改革，為當(dāng)今地級(jí)市之肇始。
市管縣體制最早源于20世紀(jì)50年代早期。1950年，旅大行署區(qū)改為直轄市旅大市（1981年改名大連市），管轄金縣（1984年改名金州區(qū)）、長(zhǎng)山縣（1953年改名長(zhǎng)?？h），改制為遼寧省轄市后，繼續(xù)管轄金縣和長(zhǎng)海縣。
1959年9月17日，第二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于直轄市和較大的市可以領(lǐng)導(dǎo)縣、自治縣的決定》，對(duì)市管縣體制作出了法律上的規(guī)定，直接推動(dòng)了市管縣體制的發(fā)展。
1960年，全國(guó)已有52個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)243個(gè)縣，約占全國(guó)縣建制總數(shù)的八分之一。這次市管縣體制產(chǎn)生的契機(jī)是大躍進(jìn)和人民公社運(yùn)動(dòng)，缺乏客觀的經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)，隨之很快降溫。
1961年以后隨著經(jīng)濟(jì)調(diào)整和整頓的開始，大量市管縣縣恢復(fù)原有體制，河北省恢復(fù)了全部專區(qū)和專員公署。至1966年全國(guó)管轄縣的市降至25個(gè)，管轄的縣數(shù)量不到1960年的三分之一，至此市管縣體制經(jīng)歷了第一次大起大落。直到此時(shí)，省轄市的轄區(qū)范圍內(nèi)，仍以非農(nóng)業(yè)人口為主，且多為省會(huì)城市或重要工業(yè)城市。
1979年，國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)派一批專家調(diào)研四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，時(shí)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)劉明夫明確提出了“中心城市”的概念。
1982年，中共中央第51號(hào)文發(fā)出了“改革地區(qū)體制、實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制”的通知，首先在江蘇試點(diǎn)1983年在全國(guó)試行。隨后中央又發(fā)出《關(guān)于地市州黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革若干問(wèn)題的通知》，要求“積極試行地、市合并”，并把此作為1983年地方政府改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。至此市管縣體制開始在全國(guó)范圍內(nèi)推行，并且在國(guó)家的行政區(qū)劃序列里，正式將市分為地級(jí)市和縣級(jí)市。
設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)
?1、市區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口25萬(wàn)人以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口20萬(wàn)人以上；
?2、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元以上，其中工業(yè)產(chǎn)值占80%以上；
?3、地區(qū)生產(chǎn)總值在25億元以上；
?4、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)值超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例達(dá)35%以上；
?5、地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上，已成為若干市縣范圍內(nèi)中心城市的縣級(jí)市，方可升格為地級(jí)市。
現(xiàn)行名單
河北省
數(shù)量（11個(gè)） | ||||
石家莊市 | 唐山市 | 秦皇島市 | 邯鄲市 | 邢臺(tái)市 |
保定市 | 張家口市 | 承德市 | 滄州市 | 廊坊市 |
衡水市 | ||||
山西省
數(shù)量（11個(gè)） | ||||
太原市 | 大同市 | 陽(yáng)泉市 | 長(zhǎng)治市 | 晉城市 |
朔州市 | 晉中市 | 運(yùn)城市 | 忻州市 | 臨汾市 |
呂梁市 | ||||
吉林省
數(shù)量（8個(gè)） | ||||
長(zhǎng)春市 | 吉林市 | 四平市 | 遼源市 | 通化市 |
白山市 | 松原市 | 白城市 | ||
黑龍江省
數(shù)量（12個(gè)） | ||||
哈爾濱市 | 齊齊哈爾市 | 雞西市 | 鶴崗市 | 雙鴨山市 |
大慶市 | 伊春市 | 佳木斯市 | 七臺(tái)河市 | 牡丹江市 |
黑河市 | 綏化市 | |||
江蘇省
數(shù)量（13個(gè)） | ||||
南京市 | 無(wú)錫市 | 徐州市 | 常州市 | 蘇州市 |
南通市 | 連云港市 | 淮安市 | 鹽城市 | 揚(yáng)州市 |
鎮(zhèn)江市 | 泰州市 | 宿遷市 | ||
浙江省
數(shù)量（11個(gè)） | ||||
杭州市 | 寧波市 | 溫州市 | 嘉興市 | 湖州市 |
紹興市 | 金華市 | 衢州市 | 舟山市 | 臺(tái)州市 |
麗水市 | ||||
安徽省
數(shù)量（16個(gè)） | ||||
合肥市 | 蕪湖市 | 蚌埠市 | 淮南市 | 馬鞍山市 |
淮北市 | 銅陵市 | 安慶市 | 黃山市 | 滁州市 |
阜陽(yáng)市 | 宿州市 | 六安市 | 亳州市 | 池州市 |
宣城市 | ||||
福建省
數(shù)量（9個(gè)） | ||||
福州市 | 廈門市 | 莆田市 | 三明市 | 泉州市 |
漳州市 | 南平市 | 龍巖市 | 寧德市 | |
江西省
數(shù)量（11個(gè)） | ||||
南昌市 | 景德鎮(zhèn)市 | 萍鄉(xiāng)市 | 九江市 | 撫州市 |
鷹潭市 | 贛州市 | 吉安市 | 宜春市 | 新余市 |
上饒市 | ||||
山東省
數(shù)量（16個(gè)） | ||||
濟(jì)南市 | 青島市 | 淄博市 | 棗莊市 | 東營(yíng)市 |
煙臺(tái)市 | 濰坊市 | 濟(jì)寧市 | 泰安市 | 威海市 |
日照市 | 臨沂市 | 德州市 | 聊城市 | 濱州市 |
菏澤市 | ||||
河南省
數(shù)量（17個(gè)） | ||||
鄭州市 | 開封市 | 洛陽(yáng)市 | 平頂山市 | 安陽(yáng)市 |
鶴壁市 | 新鄉(xiāng)市 | 焦作市 | 濮陽(yáng)市 | 許昌市 |
漯河市 | 三門峽市 | 南陽(yáng)市 | 商丘市 | 信陽(yáng)市 |
周口市 | 駐馬店市 | |||
湖北省
數(shù)量（12個(gè)） | ||||
武漢市 | 黃石市 | 十堰市 | 宜昌市 | 襄陽(yáng)市 |
鄂州市 | 荊門市 | 孝感市 | 荊州市 | 黃岡市 |
咸寧市 | 隨州市 | |||
湖南省
數(shù)量（13個(gè)） | ||||
長(zhǎng)沙市 | 株洲市 | 湘潭市 | 衡陽(yáng)市 | 邵陽(yáng)市 |
岳陽(yáng)市 | 常德市 | 張家界市 | 益陽(yáng)市 | 郴州市 |
永州市 | 懷化市 | 婁底市 | ||
廣東省
數(shù)量（21個(gè)） | ||||
廣州市 | 韶關(guān)市 | 深圳市 | 珠海市 | 汕頭市 |
佛山市 | 江門市 | 湛江市 | 茂名市 | 肇慶市 |
惠州市 | 梅州市 | 汕尾市 | 河源市 | 陽(yáng)江市 |
清遠(yuǎn)市 | 東莞市 | 中山市 | 潮州市 | 揭陽(yáng)市 |
云浮市 | ||||
廣西壯族自治區(qū)
數(shù)量（14個(gè)） | ||||
南寧市 | 柳州市 | 桂林市 | 梧州市 | 北海市 |
防城港市 | 欽州市 | 貴港市 | 玉林市 | 百色市 |
賀州市 | 河池市 | 來(lái)賓市 | 崇左市 | |
海南省
數(shù)量（4個(gè)） | ||||
?？谑?/span> | 三亞市 | 三沙市 | 儋州市 | |
四川省
數(shù)量（18個(gè)） | ||||
成都市 | 自貢市 | 攀枝花市 | 瀘州市 | 德陽(yáng)市 |
綿陽(yáng)市 | 廣元市 | 遂寧市 | 內(nèi)江市 | 樂(lè)山市 |
南充市 | 眉山市 | 宜賓市 | 廣安市 | 達(dá)州市 |
雅安市 | 巴中市 | 資陽(yáng)市 | ||
貴州省
數(shù)量（6個(gè)） | ||||
貴陽(yáng)市 | 六盤水市 | 遵義市 | 安順市 | 畢節(jié)市 |
銅仁市 | ||||
云南省
數(shù)量（8個(gè)） | ||||
昆明市 | 曲靖市 | 玉溪市 | 保山市 | 昭通市 |
麗江市 | 普洱市 | 臨滄市 | ||
西藏自治區(qū)
數(shù)量（6個(gè)） | ||||
拉薩市 | 日喀則市 | 昌都市 | 林芝市 | 山南市 |
那曲市 | ||||
陜西省
數(shù)量（10個(gè)） | ||||
西安市 | 銅川市 | 寶雞市 | 咸陽(yáng)市 | 渭南市 |
延安市 | 漢中市 | 榆林市 | 安康市 | 商洛市 |
甘肅省
數(shù)量（12個(gè)） | ||||
蘭州市 | 嘉峪關(guān)市 | 金昌市 | 白銀市 | 天水市 |
武威市 | 張掖市 | 平?jīng)鍪?/span> | 酒泉市 | 慶陽(yáng)市 |
定西市 | 隴南市 | |||
青海省
數(shù)量（2個(gè)） | ||||
西寧市 | 海東市 | |||
寧夏回族自治區(qū)
數(shù)量（5個(gè)） | ||||
銀川市 | 石嘴山市 | 吳忠市 | 固原市 | 中衛(wèi)市 |
新疆維吾爾自治區(qū)
數(shù)量（4個(gè)） | ||||
烏魯木齊市 | 克拉瑪依市 | 吐魯番市 | 哈密市 | |
補(bǔ)充說(shuō)明
設(shè)立類型
就其產(chǎn)生的途徑來(lái)說(shuō)，1983年以后的地級(jí)市大致可以分為幾種類型，即：
1.直接繼承自原來(lái)的省轄市，或者劃入幾個(gè)新的縣。
2.“地市合并”。即地區(qū)行政公署和地級(jí)市政府同駐一個(gè)中心城市的情況，遂將該地級(jí)市和地區(qū)行署合并為一個(gè)地級(jí)市。如石家莊市、承德市、唐山市、保定市、張家口市、溫州市、寧波市、九江市、桂林市均是將地區(qū)行署并入同名的地級(jí)市，大同市、哈爾濱市、十堰市分別是由大同市和雁北地區(qū)、哈爾濱市和松花江地區(qū)、十堰市和鄖陽(yáng)地區(qū)合并而成，則是原地級(jí)市和地區(qū)并不同名。這種情況，一般的操作是將地區(qū)行署撤消，其所屬各縣全部劃歸相應(yīng)的地級(jí)市。但也有例外，如1994年荊州地區(qū)和沙市市合并為荊沙市（后改名荊州）時(shí)，則以荊州地區(qū)為主體，因沙市市沒(méi)有下屬縣，且荊州地區(qū)并不駐在沙市，而是駐在當(dāng)時(shí)屬于江陵縣境內(nèi)的荊州城。
特別說(shuō)明
汕尾市，這種名字采用原來(lái)所屬的下級(jí)行政單位的名字（可能是縣級(jí)、也可能是鄉(xiāng)科級(jí)），作為新地級(jí)市名字的方式，不屬于由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接升格為地級(jí)市。汕尾市是由原惠陽(yáng)地區(qū)析出、分離而設(shè)置，不是由一個(gè)鎮(zhèn)直接升級(jí)而來(lái)的，汕尾市（地級(jí)）設(shè)立后，管轄海豐縣等。
概念辨析
按照1982年《憲法》的規(guī)定，大陸主要實(shí)行省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)地方行政區(qū)劃體系，省、縣兩級(jí)之間只有較大的市和自治州可以管轄縣。但是憲法實(shí)施之后，很多市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開始管縣，他們并不是自然形態(tài)上的“較大”，也非經(jīng)國(guó)務(wù)院據(jù)《地方組織法》批準(zhǔn)的“較大的市”。
2015年修訂的《立法法》規(guī)定設(shè)區(qū)的市都可以制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市是法律上的用語(yǔ)，基本等同于地級(jí)市（兩者區(qū)別在于：1、直轄市設(shè)區(qū)但其非地級(jí)市。2、地級(jí)市有5個(gè)未設(shè)區(qū)）。
所謂的地級(jí)市、縣級(jí)市是從過(guò)去的行政區(qū)劃稱謂演變來(lái)的。以江蘇省為例，省會(huì)是南京市，所以叫省會(huì)市；1949年南京解放，成為中央人民政府直轄市，為中華人民共和國(guó)成立初全國(guó)13個(gè)直轄市之一。1952年9月與蘇南、蘇北（蘇中）行政區(qū)合并，成立江蘇省。11月15日，南京改為省轄市。1953年1月1日，江蘇省人民政府正式成立，南京為省會(huì)。全省原來(lái)劃分有徐州地區(qū)、蘇州地區(qū)、無(wú)錫地區(qū)、常州地區(qū)、鎮(zhèn)江地區(qū)、揚(yáng)州地區(qū)、南通地區(qū)、連云港地區(qū)、淮陰地區(qū)和鹽城地區(qū)，這些地區(qū)也叫行署，行署的所在市就叫縣級(jí)市，地區(qū)行署下轄縣級(jí)市和縣。20世紀(jì)80年代后期，江蘇省取消了地區(qū)行署，由地級(jí)市轄管縣。改革開放后，有的縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，縣城基礎(chǔ)建設(shè)不斷提高，經(jīng)過(guò)省和中央審批，符合條件的縣可以撤縣改市，雖然也稱“市”了，但仍歸原地級(jí)市管轄，它的行政級(jí)別仍是正處級(jí)。像蘇州的常熟市、昆山市、張家港市、南通的海門市、啟東市等，就屬于縣級(jí)市。
法律爭(zhēng)議
《中華人民共和國(guó)憲法》第三十條規(guī)定，中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：（一）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
《中華人民共和國(guó)憲法》第八十九條規(guī)定，國(guó)務(wù)院行使批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分的職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第三十條（二），“市”不是直轄市，而較大的市為“市”的一種建置；根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第八十九條，只有國(guó)務(wù)院才可以批準(zhǔn)“市”的建置和區(qū)劃。
由于《中華人民共和國(guó)憲法》在1954年頒布時(shí)的條文中已經(jīng)有較大的市的建置，遠(yuǎn)比1982年修訂的《地方組織法》和2000年頒布的《立法法》早，也就是說(shuō)至少在1982年修訂《地方組織法》之前，憲法中的“較大的市”是指較大的“市”、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)行政區(qū)域劃分為區(qū)、縣的“市”。而憲法全文中”只有“直轄市”、“市”、“較大的市”、“設(shè)區(qū)的市”、“不設(shè)區(qū)的市”這幾種描述，并沒(méi)有“縣級(jí)市”“地級(jí)市”等另外的說(shuō)明，那只是按常識(shí)引申出來(lái)的行政級(jí)別名稱。
參考資料
[1]
[2]
安徽宣布撤銷地級(jí)巢湖市 · 網(wǎng)易新聞[引用日期2019-01-17]
地級(jí)市相關(guān)的文章
乙酸（Acetic acid，AA）是一種含有兩個(gè)碳的簡(jiǎn)單單羧酸，又叫做醋酸，結(jié)構(gòu)式為CH?COOH，化學(xué)式為C?H?O?，摩爾質(zhì)量為60.05g/mol，外觀為無(wú)色澄明液體，有刺激性氣味，味極酸，易溶于水、乙醇、乙醚和四氯化碳。純乙酸在16℃時(shí)以下能結(jié)成冰塊的固體，所以又被叫做冰醋酸。在醫(yī)療上乙酸
朝圣者是指參加朝圣的人們。朝圣者都是朝著他們認(rèn)為的天堂方向朝拜的，一般都是廟宇和高山等。朝圣者目的地一般為耶路撒冷、麥加或西藏（分屬世界三大宗教基督教、伊斯蘭教、佛教）。朝圣者有不同的信仰，他們的朝圣之路都是通往他們內(nèi)心認(rèn)為的最神圣的地方。朝圣者在朝圣途中有五步一拜、十步一跪的禮儀。有不少朝圣者，在
小編整理：后涼，是十六國(guó)時(shí)期呂光建立的政權(quán)，該政權(quán)的存在時(shí)間是386年至403年。后涼政權(quán)的創(chuàng)建者呂光，是前秦名將。淝水之戰(zhàn)前秦慘敗后，原附屬于前秦的西部地區(qū)紛紛獨(dú)立，當(dāng)時(shí)稱為涼州的張氏也乘機(jī)自立，并上表東晉，后涼便是其中之一。淝水之戰(zhàn)后，前秦瓦解，呂光據(jù)有涼
尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒(méi)寫！
作者
