與貿易有關的知識產權協(xié)定（世界貿易組織管轄的多邊貿易協(xié)定）

制定目的

全體成員，期望著減少國際貿易中的扭曲與阻力，考慮到有必要促進對知識產權充分、有效的保護，保證知識產權執(zhí)法的措施與程序不至于變成合法貿易的障礙；

認識到欲達此目的，有必要制定與下列內容有關的新規(guī)則與制裁措施！

主要條款

主要條款有：一般規(guī)定和基本原則，關于知識產權的效力、范圍及使用標準，知識產權的執(zhí)法，知識產權的獲得、維護及相關程序，爭端的防止和解決，過渡安排，機構安排、最后條款等。協(xié)定的主要內容是：提出和重申了保護知識產權的基本原則，確立了知識產權協(xié)定與其他知識產權國際公約的基本關系。

保護范圍

協(xié)議保護的范圍包括：版權及相關權、商標、地域標識、工業(yè)品外觀設計、專利、集成電路布圖設計、未公開的信息包括商業(yè)秘密等七種知識產權，規(guī)定了最低保護要求；并涉及對限制競爭行為的控制問題，規(guī)定和強化了知識產權執(zhí)法程序，有條件地將不同類型的成員加以區(qū)別對待。該協(xié)定宗旨是促進對知識產權在國際貿易范圍內更充分、有效的保護，以使權利人能夠從其創(chuàng)造發(fā)明中獲益，受到激勵，繼續(xù)在創(chuàng)造發(fā)明方面的努力；減少知識產權保護對國際貿易的扭曲與阻礙，確保知識產權協(xié)定的實施及程序不對合法貿易構成壁壘。

修正實施

2003年8月30日，世貿組織全體成員就修改與貿易有關的知識產權協(xié)定,就發(fā)生公共健康危機時，發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家可對專利藥品實行強制許可達成共識，作為臨時性措施實施。2005年12月6日通過將該修正納入《與貿易有關的知識產權協(xié)定》的決定，以幫助發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員解決公共健康問題。在世貿組織2/3的成員批準這項修正后，它將正式生效。世貿組織成員將各自立法機構批準該修正的最后期限設為2007年12月1日。根據該修正文件，發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員可以在國內因艾滋病、瘧疾、肺結核和其他流行疾病而發(fā)生公共健康危機時，在未經專利權人許可的情況下，在國內實施專利強制許可制度，生產、使用、銷售或從其他實施強制許可制度的成員進口有關治療上述疾病的專利藥品。這不僅能大大降低相關專利藥品的市場價格，而且有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機。根據協(xié)定的規(guī)定，WTO成立了知識產權理事會，負責協(xié)定的實施。

三大特點

在1883年之前，知識產權的國際保護主要是通過雙邊國際條約的締結來實現(xiàn)。1883年《保護工業(yè)產權巴黎公約》問世后，《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》等相繼締結。在一個世紀左右的時間里，世界各國主要靠這些多邊國際條約來協(xié)調各國之間差距很大的知識產權制度，減少國際交往中的知識產權糾紛。世界貿易組織的TRIPS協(xié)議是1994年與世界貿易組織所有其他協(xié)議一并締結的，它是迄今為止對各國知識產權法律和制度影響最大的國際條約。與過去的知識產權國際條約相比，該協(xié)議具有三個突出特點：

第一，它是第一個涵蓋了絕大多數類型知識產權類型的多邊條約，既包括實體性規(guī)定，也包括程序性規(guī)定。這些規(guī)定構成了世界貿易組織成員必須達到的最低標準，除了在個別問題上允許最不發(fā)達國家延緩施行之外，所有成員均不得有任何保留。這樣，該協(xié)議就全方位地提高了全世界知識產權保護的水準。

第二，它是第一個對知識產權執(zhí)法標準及執(zhí)法程序作出規(guī)范的條約，對侵犯知識產權行為的民事責任、刑事責任以及保護知識產權的邊境措施、臨時措施等都作了明確規(guī)定。第三，它引入了世界貿易組織的爭端解決機制，用于解決各成員之間產生的知識產權糾紛。過去的知識產權國際條約對參加國在立法或執(zhí)法上違反條約并無相應的制裁條款，TRIPS協(xié)議則將違反協(xié)議規(guī)定直接與單邊及多邊經濟制裁掛鉤。

有關介紹

第一節(jié)知識產權概述

一、知識產權的概念及范圍

知識產權是指，公民或法人對其在科學、技術、文化、藝術等領域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專有權，也就是人們對自己通過腦力活動創(chuàng)造出來的智力成果所依法享有的權利。

一般來說，知識產權范圍的劃分有兩種，即廣義的知識產權和狹義的知識產權。廣義的知識產權包括一切人類智力創(chuàng)作的成果，也就是《建立世界知識產權公約》中所劃分的范圍。該公約第二條第七款規(guī)定，知識產權應包括下列權利：關于文學、藝術及科學作品有關的權利；關于表演藝術家的演出、錄音和廣播的權利；關于在一切領域中因人的努力而產生的發(fā)明；關于科學發(fā)現(xiàn)的權利；關于工業(yè)品式樣的權利；關于商品商標、服務商標、廠商名稱和標記的權利；關于制止不正當競爭的權利；以及在工業(yè)、科學及文學藝術領域的智力創(chuàng)造活動中所產生的權利。狹義的知識產權，也稱傳統(tǒng)的知識產權，包括工業(yè)產權和著作權兩大部分。工業(yè)產權包括專利權、商標權、禁止不正當競爭權等，著作權包括作者權和傳播權等。

世界各國對工業(yè)產權的理解存在不同程度的差異，但比較一致的意見是：傳統(tǒng)知識產權主要包括專利權、商標權與版權。

二、知識產權的特點

知識產權作為一種財產權與一般意義上的財產權不同，主要特點是：

（一）知識產權的無形性

知識產權的無形性是相對于有形財產權而言的，這就決定了知識產權貿易只有使用權的轉移，而沒有所有權的轉移。

（二）知識產權的專有性

知識產權的專有性是指知識產權的獨占性和排他性。知識產權只能歸權利人所有，其他非權利人若想使用，必須經權利人同意。

（三）知識產權的地域性

知識產權的確認與保護是依照某個國家的法律進行，所以它只在特定的區(qū)域內受到保護。

（四）知識產權的時間性

知識產權僅在一個法定的期限內受到保護，超過此期限，任何人都可以以任何方式使用而不會涉及侵權問題。

（五）知識產權的可復制性

知識產權作為無形財產，必須通過一定的有形載體表現(xiàn)出來，這就決定了知識產權可以被復制。

三、知識產權的國際保護

對知識產權進行國際保護，是知識和技術交流日趨國際化的客觀需要。1883年制定的《保護工業(yè)產權巴黎公約》是知識產權國際保護的開端。1967年《成立世界知識產權組織公約》在瑞典斯德哥爾摩簽訂。世界知識產權組織于1970年4月成立，1974年成為聯(lián)合國的一個專門機構，主管工業(yè)產權、著作權及商標注冊的國際合作?，F(xiàn)行的知識產權國際公約主要有：《保護工業(yè)產權巴黎公約》（簡稱《巴黎公約》）、《專利合作公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》（簡稱《馬德里協(xié)定》）、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》（簡稱《伯爾尼公約》）、《保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》（簡稱《羅馬公約》）和《集成電路知識產權公約》等。

隨著國際貿易的不斷發(fā)展，通過轉讓技術、專利和商標的使用權及版權許可，含有知識產權的產品在國際貿易中所占的比重越來越大。但由于各國對知識產權的保護水平不一致，法律法規(guī)不協(xié)調，假冒商品、盜版書籍和盜版電影等侵犯知識產權的現(xiàn)象時有發(fā)生，加強與貿易有關的知識產權保護，勢在必行。

四、《與貿易有關的知識產權協(xié)定》（簡稱《知識產權協(xié)定》）的產生背景

（一）《知識產權協(xié)定》產生的原因

1．知識產權在國際貿易中的地位日益突出

隨著科技發(fā)展和經濟的進一步全球化，各國之間知識產權保護標準的巨大差異給國際貿易的發(fā)展帶來嚴重的不利影響。造成該問題的主要原因有三點：

首先，科研與技術在工業(yè)生產中的地位日益突出。發(fā)達國家出口產品中高科技和創(chuàng)造性投入比重越來越大。發(fā)達國家主張將知識產權納入到關貿總協(xié)定的談判中，使其出口產品時，專利權受到東道國的保護，以便能補償研究和開發(fā)費用。

其次，發(fā)達國家通過許可或合資方式在發(fā)展中國家生產專利產品機會增多，而這種意愿在很大程度上取決于東道國的知識產權機制。

最后，伴隨國際貿易產品的技術改進而出現(xiàn)的技術進步已經使得復制和仿制簡單而經濟。因此，在知識產權保護制度不完善的國家里，冒牌與盜版產品生產猖獗，這極大地損害了正當權利人的利益。

所以，越來越多的國家認識到，加強知識產權的保護對促進經濟發(fā)展意義重大，《知識產權協(xié)定》就是在這一背景下產生。

2．《知識產權協(xié)定》產生之前國際知識產權公約的局限性

在“烏拉圭回合”談判之前，已經有一些保護知識產權的國際公約，例如：《巴黎公約》、《專利合作公約》、《馬德里協(xié)定》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》等。但這些國際公約都或多或少地存在一些不足，不能有效實現(xiàn)保護知識產權的目的。例如沒有專門保護商業(yè)秘密的國際公約；《巴黎公約》沒有規(guī)定專利的最低保護期限；已有公約對假冒商品的處理不夠有力；對計算機軟件和錄音制品缺乏國際保護；再有，缺乏一個有效的爭端解決機制來處理與貿易有關的知識產權問題。

針對以往國際公約的不足，發(fā)達國家認為應當談判一項新的國際公約以解決這些問題?！吨R產權協(xié)定》就是在參考和吸收前述公約的基礎上，進行了有效的補充和修改，成為世界范圍內知識產權保護領域內涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的一個國際公約。

3．《知識產權協(xié)定》與美國“301條款”

《知識產權協(xié)定》的產生與美國在談判中的推動不可分開。20世紀70年代初期，美國連年出現(xiàn)貿易逆差，美國政府認為這是由于美國的知識產權在世界范圍內沒有得到有效的保護，高技術的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。于是，美國在貿易法中規(guī)定了“301條款”，全稱為“實施美國依貿易協(xié)定所享有的權利和回應外國政府的某些貿易作法”。根據“301條款”，外國政府不遵守其與美國政府簽訂的貿易協(xié)定或采取其他不公平的貿易作法，損害美國的貿易利益，美國政府可以采取強制性的報復措施。美國的“301條款”包括三個部分，即“一般301條款”、“特別301條款”和“超級301條款”，其中“特別301條款”就是針對知識產權而制定的。

世貿組織的《知識產權協(xié)定》基本上是仿照美國的“特別301條款”而制定的，可以說，它是美國“特別301條款”的國際化、擴大化和系統(tǒng)化。

（二）有關《知識產權協(xié)議》的談判

《1947年關貿總協(xié)定》曾規(guī)定，有關國民待遇、最惠國待遇、透明度等條款適用于對知識產權的保護，但直接涉及知識產權的條款和內容很有限。“東京回合”期間，美國曾就假冒商品貿易問題提出一個守則草案，但沒有達成協(xié)議。

1986年“烏拉圭回合”談判之初，以美國、瑞士等為代表的發(fā)達國家，主張將知識產權列入多邊談判的議題。美國甚至提出，如果不將知識產權作為新議題，將拒絕參加關貿總協(xié)定第八輪談判。發(fā)達國家還主張，應制定保護所有知識產權的標準，并且必須納入爭端解決機制。以印度、巴西、埃及、阿根廷、南斯拉夫為代表的發(fā)展中國家則認為，保護知識產權是世界知識產權組織的任務，應把制止假冒商品貿易與廣泛的知識產權保護區(qū)別開來。他們擔心，引入跨領域的報復機制會構成對合法貿易的障礙；強化知識產權保護會助長跨國公司的壟斷，特別是形成對藥品和食品價格的控制，會對公眾福利產生不利影響。該輪談判開始后，在關貿總協(xié)定總干事鄧克爾的主持下，10個發(fā)展中國家和10個發(fā)達國家組成的談判組專門對此問題進行了談判、協(xié)商。

1991年，關貿總協(xié)定總干事鄧克爾提出了“烏拉圭回合”最后文本草案的框架，其中《與貿易（包括假冒商品貿易在內）有關的知識產權協(xié)定》基本獲得通過。由于該協(xié)定毫無疑問包括假冒商品貿易問題，因此該協(xié)定最后的標題中沒有出現(xiàn)“假冒商品貿易”這一名稱。

《與貿易有關的知識產權協(xié)定》是建立在發(fā)達國家知識產權保護水平基礎上的。相對于發(fā)展中國家的經濟發(fā)展水平而言，該協(xié)定所規(guī)定的知識產權保護標準和要求是相當苛刻的。接受《與貿易有關的知識產權協(xié)定》是發(fā)展中國家在“烏拉圭回合”中所做出的主要讓步之一。發(fā)展中國家接受《與貿易有關的知識產權協(xié)定》的主要原因是：

第一，“烏拉圭回合”一攬子協(xié)議中，包括了發(fā)展中國家所希望得到的一些好處，如《紡織品與服裝協(xié)議》強化的爭端解決機制等，因而接受《與貿易有關的知識產權協(xié)定》實際上是一種交換。

第二，許多發(fā)展中國家從20世紀80年代開始大量引進外資，需要對知識產權加強保護。

第三，發(fā)達國家同意給發(fā)展中國家一些過渡期，以實施《與貿易有關的知識產權協(xié)定》。

第四，發(fā)展中國家還擔心，沒有《與貿易有關的知識產權協(xié)定》，美國國會將不會批準一攬子協(xié)議。

協(xié)議內容

第一部分總條款與基本原則

第二部分有關知識產權的效力、范圍及利用的標準

第三部分知識產權執(zhí)法

第四部分知識產權的獲得與維持及關當事人之間的程序

第五部分爭端的防止與解決

第六部分過渡協(xié)議

第七部分機構安排；最后條款

（共七部分共七十三條協(xié)議）