財(cái)務(wù)資源（動(dòng)態(tài)的信息資源體系）

概述

財(cái)務(wù)資源包含資本，資本是財(cái)務(wù)資源中最原始、最基本的一種形態(tài)，其他財(cái)務(wù)資源的形成均是建立在資本的基礎(chǔ)之上。但是由于資本具有最強(qiáng)的同質(zhì)性，因此，在獨(dú)特的核心能力的形成過(guò)程中，資本的作用只是基礎(chǔ)性的與支持性的，而不是決定性的。

企業(yè)與各相關(guān)利益主體之間建立的財(cái)務(wù)關(guān)系也是財(cái)務(wù)資源的重要組成部分。與資本相比，財(cái)務(wù)關(guān)系的差異性與專用性有所提高，不同企業(yè)擁有不同特點(diǎn)的財(cái)務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的影響也具有不同特點(diǎn)。

企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)機(jī)制與具有優(yōu)秀的特殊素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員（嚴(yán)格地說(shuō)是財(cái)務(wù)人員所擁有的人力資本）是企業(yè)財(cái)務(wù)資源的高級(jí)形式。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制與財(cái)務(wù)人員的發(fā)展要受到企業(yè)的組織形式、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等多種因素長(zhǎng)期的影響，因此其差異性與專用性在所有的財(cái)務(wù)資源中是最強(qiáng)的，對(duì)企業(yè)獨(dú)特的核心能力與相應(yīng)的財(cái)務(wù)能力的形成也具有最強(qiáng)的影響力。

從財(cái)務(wù)資源的種類及其特點(diǎn)中可以看出，資源的同質(zhì)性越強(qiáng)，越便于流動(dòng)，但其專用性則越低，對(duì)企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展的作用也越低；反之，資源的專用性越高，其流動(dòng)性越低，但對(duì)核心能力的形成卻具有更強(qiáng)的作用。在企業(yè)不同的發(fā)展階段，對(duì)財(cái)務(wù)資源的專用性具有不同的要求。在企業(yè)的初創(chuàng)期，生存的風(fēng)險(xiǎn)很高，因此必須確保財(cái)務(wù)資源具有較高的流動(dòng)性，而不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)其專用性；在企業(yè)的成長(zhǎng)期與成熟期，一方面由于企業(yè)已經(jīng)擁有了比較充足的資本，另一方面，競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈促使企業(yè)采取差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，因此企業(yè)必須注意逐漸提高財(cái)務(wù)資源的專用性，以確保形成自身獨(dú)有的財(cái)務(wù)能力。

要素

財(cái)務(wù)資源是一種動(dòng)態(tài)的信息資源體系，它由以下四個(gè)方面的要素構(gòu)成：

1.財(cái)務(wù)信息資源。它是按照特定用戶的要求，加工、處理信息并提供結(jié)果。

2.用戶的信息需求。用戶的信息需求本身就是一種信息資源。同時(shí)，用戶受環(huán)境因素的影響，所需要的信息處于動(dòng)態(tài)變化之中。

3.人力資源。在當(dāng)今社會(huì)中，人力資源已成為各生產(chǎn)要素中最重要的組成部分，是財(cái)務(wù)資源的主要要素之一，并且是最具活力的要素。

4.計(jì)算機(jī)自動(dòng)化設(shè)施。它替代了傳統(tǒng)的筆、紙和算盤等，是信息處理的重要工具。

管理重點(diǎn)

仔細(xì)分析財(cái)務(wù)資源的構(gòu)成要素，可以看出財(cái)務(wù)資源管理的重點(diǎn)有以下三個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)信息資源管理

財(cái)務(wù)信息的特點(diǎn)是規(guī)范性、真實(shí)性、安全性。它的作用是科學(xué)、合理地利用財(cái)務(wù)信息資源，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息資源的巨大潛能，服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.人力資源管理

人力資源的發(fā)掘與管理在現(xiàn)代化管理中居于核心地位，也是最具有挖掘潛力的要素。只有重視人力資源的發(fā)掘與管理，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，才能達(dá)到人與人之間的和諧、人與設(shè)備的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)人盡其才，提高工作效率。

3.設(shè)施管理

它的作用是為財(cái)務(wù)信息資源的收集、處理提供環(huán)境和條件。它對(duì)管理活動(dòng)有著重要的影響，關(guān)系到各種財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確和安全，也關(guān)系到提供信息服務(wù)的質(zhì)量。

作用

財(cái)務(wù)資源管理的作用主要有四個(gè)：一是使財(cái)務(wù)信息資源的內(nèi)容和載體形式在不斷變化的環(huán)境中保持準(zhǔn)確和新穎；二是使財(cái)務(wù)資源的配置與企事業(yè)單位的管理相匹配；三是通過(guò)財(cái)務(wù)資源的科學(xué)化管理使企事業(yè)單位的管理與外部環(huán)境相適應(yīng)；四是使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企事業(yè)單位的其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)形成互動(dòng)，使效率和效益達(dá)到最大化。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，財(cái)務(wù)資源管理的目標(biāo)和企事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)是一致的。

要使財(cái)務(wù)資源得到有效管理，就要營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，確保財(cái)務(wù)資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求之間達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展。具體包括：

1.優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密不可分。企業(yè)通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、職能分離、機(jī)制轉(zhuǎn)換等改革，使其財(cái)務(wù)職能更加明確、清晰。而社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)信息的迫切需求和良好的財(cái)務(wù)信息資源的存在，是做好財(cái)務(wù)資源管理工作的重要保證。

2.建設(shè)和完善法規(guī)制度

通過(guò)對(duì)法律和法規(guī)制度的規(guī)范、完善，可以為財(cái)務(wù)資源管理提供更好的支撐環(huán)境。以《會(huì)計(jì)法》為代表的各種國(guó)家法規(guī)和企事業(yè)單位制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，共同構(gòu)筑了一個(gè)完整的規(guī)范財(cái)務(wù)工作的制度體系，使得財(cái)務(wù)工作有法可依。

3.建立和健全監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)監(jiān)督一直是財(cái)務(wù)管理中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。然而，這一問(wèn)題已經(jīng)引起重視并正逐步得到解決，如企事業(yè)單位實(shí)行的會(huì)計(jì)委派制等。監(jiān)督機(jī)制的健全和正常運(yùn)行，將給財(cái)務(wù)資源管理創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

配置

財(cái)務(wù)資源配置是指資本在不同形成方式上的組合和在不同經(jīng)濟(jì)用途之間的分配.它涉及到財(cái)務(wù)活動(dòng)的兩個(gè)基本方面，一是對(duì)資本的形成進(jìn)行組合，即融資中的資源配置，這里，資源的配置表現(xiàn)為資本在不同時(shí)期之間和不同性質(zhì)之間的安排，從而形成了融資的核心問(wèn)題-融資結(jié)構(gòu)的合理安排，包括長(zhǎng)期資本和短期資本的安排、債務(wù)資本和權(quán)益資本的安排；另一個(gè)是對(duì)資本的使用進(jìn)行分配，即投資中的資源配置，這里，資源的配置主要表現(xiàn)為資本的合理分配，從而形成了投資的核心問(wèn)題-資源流向和流量的調(diào)整。財(cái)務(wù)資源配置是針對(duì)資本而言的，它不是單純的融資或投資概念，而是一個(gè)投融資概念；不是單純的資本量問(wèn)題，而是資本內(nèi)在結(jié)構(gòu)的組合和安排問(wèn)題。

財(cái)務(wù)資源配置緣于它的稀缺性。財(cái)務(wù)資源的稀缺性客觀上要求人們對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理的配置，即企業(yè)在遇到資本稀缺制約的情況下，將有限的財(cái)務(wù)資源用到最需要的地方。財(cái)務(wù)資源配置的目標(biāo)是：優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，提高稀缺資源的產(chǎn)出率-資本收益率，從而創(chuàng)造出更多的稀缺資源，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

財(cái)務(wù)資源的配置通常采取兩種方式，一種是行政配置，另一種是市場(chǎng)配置，無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐上看，行政配置遠(yuǎn)沒(méi)有市場(chǎng)配置那樣行之有效，盡管市場(chǎng)配置有其不可克服的缺陷。

在行政配置方式下，財(cái)務(wù)資源的配置主要是通過(guò)行政權(quán)利、行政手段和行政機(jī)制來(lái)實(shí)施。財(cái)務(wù)資源的配置過(guò)程一般是：財(cái)務(wù)資源-計(jì)劃-企業(yè)。行政配置具有統(tǒng)一性、強(qiáng)制性和縱向性的特點(diǎn)。雖然這種方式能夠體現(xiàn)行政的意圖，按照行政的偏好自覺(jué)地配置財(cái)務(wù)資源，但它割斷了企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的要求；由于不允許有特殊的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)企業(yè)積極性有抑制作用，財(cái)務(wù)資源配置行為往往由于受到利益機(jī)制的影響而出現(xiàn)障礙；財(cái)務(wù)資源配置的效率取決于行政權(quán)利、行政手段和行政機(jī)制的效率；財(cái)務(wù)資源的配置往往是一次性的，財(cái)務(wù)資源一經(jīng)配置很難進(jìn)行選擇和重新組合。

在市場(chǎng)配置方式下，財(cái)務(wù)資源的配置主要是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)進(jìn)行的。財(cái)務(wù)資源的配置過(guò)程一般是：財(cái)務(wù)資源-市場(chǎng)-企業(yè)。市場(chǎng)配置反映了市場(chǎng)供求關(guān)系，能夠根據(jù)市場(chǎng)供求自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源配置；以資本收益最大化為目標(biāo)，允許特殊經(jīng)濟(jì)利益的存在；財(cái)務(wù)資源配置的效率取決于資源價(jià)格是否反映了資源的稀缺程度；財(cái)務(wù)資源的配置是經(jīng)過(guò)多次交易完成的，因而也是不斷趨于優(yōu)化的。市場(chǎng)配置是一種高效率的配置方式，能夠降低資源的交易成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，財(cái)務(wù)資源的配置主要應(yīng)當(dāng)采取這種方式。

換一個(gè)角度看，財(cái)務(wù)資源配置有初始配置和再配置兩種形式?？梢园哑髽I(yè)建立時(shí)的財(cái)務(wù)資源配置看成是初始配置，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)資源配置看成是再配置。財(cái)務(wù)資源的再配置不是一次完成的，它是一個(gè)持續(xù)的配置與再配置過(guò)程。這一過(guò)程也是一個(gè)不斷調(diào)整和改進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)資源配置不斷優(yōu)化的過(guò)程。

效率

財(cái)務(wù)資源配置效率取決于財(cái)務(wù)資源配置的合理性。從理論上說(shuō)，財(cái)務(wù)資源配置的合理性是指單位財(cái)務(wù)資源的投入使新的資源配置比原有資源配置更合理。微觀經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在完全的競(jìng)爭(zhēng)條件下，每一單位生產(chǎn)要素的利用達(dá)到邊際收益等于其價(jià)格的那一點(diǎn)時(shí)，資源即達(dá)到最優(yōu)配置狀態(tài)。當(dāng)所有用途中的生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)量都相等時(shí)，社會(huì)產(chǎn)出就達(dá)到最大。這一理論被稱為資源配置的邊際定律。資源配置的邊際定律以資源配置價(jià)格作為資源配置的合理性的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在這里，資源配置價(jià)格就是在其他資源不變的條件下，每增加一個(gè)單位的財(cái)務(wù)資源投入所帶來(lái)的收益總量和邊際效益。投入效益差，資源配置的價(jià)格低；反之，投入效益好，資源配置的價(jià)格高；投入無(wú)效益或負(fù)效益，則資源配置的價(jià)格為零或?yàn)樨?fù)。資源配置價(jià)格是變化的，因?yàn)橘Y源投入后在生產(chǎn)和流通過(guò)程中的效益是變化的。資源配置價(jià)格不同于市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格反映的是市場(chǎng)供求對(duì)價(jià)格的影響，不直接涉及到投入的效益問(wèn)題。而資源配置價(jià)格反映的是單位資源投入的邊際收益，用以考察資源配置的合理性。

財(cái)務(wù)資源配置的合理性還要考慮單位資源投入對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的影響，即要考察它是否增加了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，是否減少了內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)意義上，企業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的效率問(wèn)題應(yīng)當(dāng)充分考慮兩個(gè)最基本的約束條件：①資源配置后，企業(yè)成本是否降低，收益是否增加；②資源配置后，社會(huì)平均成本是否降低，社會(huì)平均收益是否提高。這兩個(gè)約束條件意味著：財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置對(duì)單位財(cái)務(wù)資源的投入帶來(lái)的邊際收益要考慮邊際成本和平均成本的關(guān)系。財(cái)務(wù)資源配置的效率不僅要考慮平均成本，還要考慮目標(biāo)收益。從全社會(huì)范圍看，財(cái)務(wù)資源配置的微觀效率和宏觀效率往往是不一致的，財(cái)務(wù)資源的配置還應(yīng)考慮社會(huì)邊際效益問(wèn)題。