現(xiàn)金發(fā)行是有貨幣發(fā)行權(quán)的銀行向流通中投放的現(xiàn)金數(shù)量超過(guò)同一時(shí)期從流通中回籠到發(fā)行庫(kù)的現(xiàn)金數(shù)量。按其性質(zhì)可分為經(jīng)濟(jì)發(fā)行和財(cái)政性發(fā)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)行是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要進(jìn)行的現(xiàn)金發(fā)行,它以生產(chǎn)增長(zhǎng)、商品流通的擴(kuò)大為依據(jù),有充足的商品物資做保證,能保持貨幣流通的穩(wěn)定,是正常的現(xiàn)金發(fā)行。

財(cái)政性發(fā)行是為彌補(bǔ)財(cái)政赤字而進(jìn)行的現(xiàn)金發(fā)行,沒(méi)有相應(yīng)的商品及勞務(wù)供給作保證,容易導(dǎo)致流通中貨幣過(guò)多,引發(fā)通貨膨脹,應(yīng)盡量避免。

現(xiàn)金發(fā)行的起源

這種管理方式起源于蘇聯(lián)在 1922~1924 年的幣制改革?,F(xiàn)金發(fā)行還不失為觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和調(diào)節(jié)貨幣流通的一個(gè)有效工具。蘇聯(lián)根據(jù)有計(jì)劃地建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要,但在市場(chǎng)發(fā)育仍然很不充分、很不成熟的條件下,把社會(huì)再生產(chǎn)中的貨幣流通劃分為轉(zhuǎn)帳流通和現(xiàn)金流通。

企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)交易,現(xiàn)金周轉(zhuǎn)和現(xiàn)金發(fā)行的經(jīng)濟(jì)意義已經(jīng)削弱,國(guó)家機(jī)關(guān)的費(fèi)用撥付,大都是采用轉(zhuǎn)帳方式進(jìn)行清算,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)、流通、交換和分配關(guān)系發(fā)生了深刻變化,而且這些活動(dòng)大多與生產(chǎn)資料的流通、商業(yè)的批發(fā)業(yè)務(wù)以及社會(huì)資金的流轉(zhuǎn)有關(guān),一方面很少使用現(xiàn)金,另一方面受到國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的直接控制,兩者差額,是一個(gè)有組織的市場(chǎng)。貨幣流通有很強(qiáng)的計(jì)劃性,可以通過(guò)銀行的信貸計(jì)劃去組織實(shí)現(xiàn)。

而國(guó)家與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之間、單位與個(gè)人之間,而且把現(xiàn)金發(fā)行作為國(guó)家計(jì)劃中一個(gè)重要的控制目標(biāo),以及個(gè)人同商業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)則廣泛使用現(xiàn)金,通過(guò)銀行的信貸計(jì)劃和現(xiàn)金出納計(jì)劃組織貨幣流通,多數(shù)情況與勞動(dòng)報(bào)酬的支付、農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)以及生活資料的購(gòu)買活動(dòng)有關(guān),是一個(gè)無(wú)組織的市場(chǎng)。國(guó)家需要利用許多間接的市場(chǎng)形式來(lái)影響貨幣流通,作為頭等重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)任務(wù)?,F(xiàn)金管理就是其中的一項(xiàng)重要手段。

現(xiàn)金發(fā)行的作用和措施

現(xiàn)金發(fā)行要和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)??刂片F(xiàn)金發(fā)行對(duì)于控制通貨膨脹具有重要作用,其主要措施有:

●對(duì)現(xiàn)金發(fā)行實(shí)行計(jì)劃管理。

●通過(guò)運(yùn)用利率杠桿來(lái)調(diào)控。

●切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格控制不合理的現(xiàn)金支付,建立健全大額現(xiàn)金支付的登記備案制度。

●加強(qiáng)銀行帳戶與信用卡的管理,堵塞現(xiàn)金支付的漏洞。

●努力改進(jìn)金融服務(wù),延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,增加現(xiàn)金回籠??刂片F(xiàn)金發(fā)行,不能單靠銀行,必須依靠各地區(qū)、各部門的共同努力,必須要有一系列的政策措施相配套。

我國(guó)的現(xiàn)金發(fā)行

中國(guó)從1950年開(kāi)始,是一個(gè)無(wú)組織的市場(chǎng)。仿效蘇聯(lián)的現(xiàn)金管理方式,通過(guò)銀行的信貸計(jì)劃和現(xiàn)金出納計(jì)劃組織貨幣流通,以及個(gè)人同商業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)則廣泛使用現(xiàn)金,而且把現(xiàn)金發(fā)行作為國(guó)家計(jì)劃中一個(gè)重要的控制目標(biāo),而國(guó)家與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之間、單位與個(gè)人之間,由政務(wù)院決定現(xiàn)金發(fā)行的計(jì)劃額度。銀行實(shí)施的現(xiàn)金出納計(jì)劃中,包含著國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門存入銀行的全部現(xiàn)金以及從銀行支取的全部現(xiàn)金,兩者差額,表現(xiàn)為現(xiàn)金的凈投放(或凈回籠)。

從1979年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)、流通、交換和分配關(guān)系發(fā)生了深刻變化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和生活資料市場(chǎng)、現(xiàn)金流通范圍和非現(xiàn)金流通范圍都已打破原來(lái)封閉的格局,現(xiàn)金周轉(zhuǎn)和現(xiàn)金發(fā)行的經(jīng)濟(jì)意義已經(jīng)削弱,現(xiàn)金發(fā)行失去了作為貨幣流通調(diào)控目標(biāo)的絕對(duì)重要性。但在市場(chǎng)發(fā)育仍然很不充分、很不成熟的條件下,蘇聯(lián)根據(jù)有計(jì)劃地建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要,現(xiàn)金發(fā)行還不失為觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和調(diào)節(jié)貨幣流通的一個(gè)有效工具。

相關(guān)

現(xiàn)金

現(xiàn)金,是中國(guó)人民銀行依法發(fā)行的流通中的人民幣,包括紙幣和硬幣?,F(xiàn)金是貨幣的一部分,貨幣包括現(xiàn)金和存款貨幣,是貨幣供應(yīng)中是最活躍的一個(gè)層次。

現(xiàn)金發(fā)行量

現(xiàn)金發(fā)行量,是指銀行投放出去的現(xiàn)金和收回來(lái)的現(xiàn)金軋差后,凈投放到社會(huì)上的那部分現(xiàn)金,又被稱為市場(chǎng)貨幣流通量或流通中現(xiàn)金。商業(yè)銀行投放現(xiàn)金主要渠道有:儲(chǔ)蓄存款現(xiàn)金支出、工資性現(xiàn)金支出、行政企事業(yè)管理費(fèi)現(xiàn)金支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)現(xiàn)金支出。商業(yè)銀行收回現(xiàn)金主要渠道有:儲(chǔ)蓄存款現(xiàn)金收入、商品銷售的現(xiàn)金收入、服務(wù)事業(yè)現(xiàn)金收入、稅收收入。