領事認證就是指一國外交、領事機構及其授權機構在公證文書或其他證明文書上,確認公證機構、相應機關或者認證機關的最后一個簽字(簽章)或印章屬實的活動。

性質(zhì)

活動

特征

最后一個簽字(簽章)或印章屬實

認證介紹

也就是說,我國內(nèi)地出具的有關涉外公證書或其他相關證明文書等在送往外國使用前,按照國際慣例和我國領事實踐,一般情況下,需要辦理外交部領事司或其授權的地方人民政府外事辦公室(以下簡稱地方外辦)和外國駐華使領館的領事認證。反之,外國出具的有關文書擬送往我國使用前,一般情況,需在當?shù)剞k理有關公證及認證后,再到我國駐該國使領館辦理領事認證。

新中國成立60年來,尤其是改革開放以來我國領事認證工作得到充分發(fā)展,已形成以外交部領事司為中心的國內(nèi)外多層次認證體系,符合我國國情,總體與國際接軌。

理念

隨著我國改革開放的深入發(fā)展和與外國經(jīng)貿(mào)、文化等交流的不斷加深,越來越多的我企業(yè)和公民走出國門,人員交往日趨頻繁,出國探親、訪友、居住、學習、旅游、經(jīng)商的人數(shù)驟增,辦理出國使用的相關文書的領事認證也隨之深入人心,國內(nèi)領事認證量與日俱增,僅去年國內(nèi)領事認證量已突破80萬份。領事認證較好地體現(xiàn)了“以人為本,外交為民”理念,在促進我國對外經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外經(jīng)貿(mào)合作,維護我公民和法人的合法權益等方面發(fā)揮了積極而獨特的作用。

機構設置

領事認證是外交或領事機構以國家名義進行文書推介和確認的活動。因此,辦理領事認證是外交部的一項重要職能。我國內(nèi)辦理領事認證的機構有外交部領事司、外交部駐香港、澳門特區(qū)特派員公署以及外交部授權的有關省、自治區(qū)、市人民政府外事辦公室。我國外辦理領事認證的機構是中國駐外使領館。外交部領事司對駐港澳公署、有關地方外辦及駐外使領館的領事認證工作進行業(yè)務指導,領事認證規(guī)費由各級財政部門管理。

職能范圍

外交部領事司為中國國內(nèi)出具、送往國外使用的涉外公證書、有關貿(mào)促會及出入境檢驗檢疫機構出具的證明、單據(jù)等辦理領事認證。各被授權地方人民政府外事辦公室為本省(市、區(qū))出具的、送往領館轄區(qū)包括本?。ㄊ?、區(qū))且開展領事認證業(yè)務的外國駐華領館所屬國使用的涉外公證書、相關證明及單據(jù)等辦理領事認證。中國駐外使領館為駐在國外交部或其他負責領事認證機構出具的擬送往我國使用的認證文書辦理領事認證。

服務

新中國成立60周年在即,隨著我國與外國交往的日益頻繁,越來越多的文書需送至國外使用。為更好地深入貫徹落實中央“走出去”戰(zhàn)略,積極維護我國家對外形象和公信力,切實為我公民、企業(yè)出國創(chuàng)造良好條件,外交部領事司充分利用網(wǎng)絡報刊傳媒渠道,加強信息公開和政策宣傳,編寫出版《中國領事認證指南(國內(nèi)篇)》并免費向公眾發(fā)放,在此基礎上,我們將繼續(xù)秉承外交工作服務于國民經(jīng)濟發(fā)展的宗旨,不斷努力改革工作并采取便利我公民和法人辦理領事認證的創(chuàng)新舉措,積極為保增長、保民生、保穩(wěn)定服務。[1]