國際收支調(diào)節(jié)的結構分析法（結構論）概述
結構論（Structural Approach）的有關分析，散見在50 年代和60 年代的西方經(jīng)濟學文獻中。作為比較成熟和系統(tǒng)的獨立學派，結構論是作為國際貨幣基金組織國際收支調(diào)節(jié)規(guī)劃的對立面于70 年代形成的。贊成結構論的經(jīng)濟學家，大多數(shù)來自發(fā)展中國家或發(fā)達國家中從事發(fā)展問題研究的學者。因此，結構論的理論淵源同發(fā)展經(jīng)濟學密切相關。結構論在英國十分活躍。英國薩塞克斯大學發(fā)展研究院院長保爾·史蒂芬爵士（Pau1.Stephen），英國海外發(fā)展署（Overseas Development Association，ODA）的托尼·克列克（Tonv.klick），英國肯特大學的瑟沃爾（A.Thirwall），以及英國曼徹斯特大學的一批經(jīng)濟學家，都是結構論的積極倡導者和支持者。
基本理論
在國際收支調(diào)節(jié)的貨幣分析法流行的70 年代中期，國際貨幣基金組織的理論權威、研究部主任波拉克（J.J.Polak）將貨幣論的主要精神結合到了國際貨幣基金組織的國際收支調(diào)節(jié)規(guī)劃中，使貨幣論成了基金組織制定國際收支調(diào)節(jié)政策的理論基礎。當成員國國際收支發(fā)生困難而須向基金組織借用款項時，成員國必須按基金組織國際收支調(diào)節(jié)規(guī)劃的要求制定相應的調(diào)節(jié)政策，基金組織則幫助制定并監(jiān)督調(diào)節(jié)政策的實施。由于貨幣論的政策核心是緊縮需求，以犧牲國內(nèi)經(jīng)濟增長來換取國際收支平衡，因此，在國際收支發(fā)生普遍困難的70 年代，眾多成員國在執(zhí)行了基金組織的國際收支調(diào)節(jié)規(guī)劃后，經(jīng)濟活動普遍受到壓制，有的甚至因過度削減預算和貨幣供應而導致國內(nèi)經(jīng)濟、社會甚至政治動蕩。
在這種情況下，結構論針對性地提出：國際收支失衡并不一定完全是由國內(nèi)貨幣市場失衡引起的。貨幣論乃至以前的吸收論，部隊需求角度來提出國際收支調(diào)節(jié)政策，而忽視了經(jīng)濟增氏供給方面對國際收支的影響。就貨幣論未講，它主張的實際上是通過壓縮國內(nèi)名義貨幣供應量來減少實際需求。
就吸收淪而言。它實際上主張的是通過緊縮性財政貨幣政策來減少國內(nèi)投資和消費需求。結構論認為，國際收支逆差尤其是周期性的國際收支逆差，即可以是長期性的過度需求引起的，也可以是氏朗性的供給不足引起的，而長期性的供給不足往往是由經(jīng)濟結構問題引起的。引起國際收支長期逆差或長期逆差趨勢的結構問題有以下表現(xiàn)形式：
（1）經(jīng)濟結構老化
這是指由于科技和生產(chǎn)條件的變化及世界市場的變化，使一國原來在國際市場上具有競爭力的商品失去了競爭力，而國內(nèi)因資源沒有足夠的流動性等因素，經(jīng)濟結構不能適應世界市場的變化，由此造成出口供給長期不足，進口替代的余地持續(xù)減少，結果是國際收支的持續(xù)逆差（或逆差傾向）。
（2）經(jīng)濟結構單一
經(jīng)濟結構單一從兩個方面導致國際收支的經(jīng)常逆差：其一是單一的出口商品，其價格受國際市場價格波動的影響，因而國際收支呈現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。在出口多元化的情況下，一種出口商品的價格下降，會被另一種出口商品價格的上升所抵消，整個國際收支呈穩(wěn)定現(xiàn)象。而在出口單一的情況，價格任何程度的下降，都會直接導致國際收支的惡化；其二是經(jīng)濟結構單一，經(jīng)濟發(fā)展將長期依賴進口，進口替代的選擇余地幾乎為零。比如一個只生產(chǎn)錫礦的國家，其經(jīng)濟發(fā)展所需要的采礦機械、電力設備、交通工具等等，只能依靠進口。經(jīng)濟發(fā)展的速度和愿望越高，國際收支逆差或逆差傾向就越嚴重。
（3）經(jīng)濟結構落后
這是指一國產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的出口商品需求對收入的彈性低和需求對價格的彈性高，進口商品的需求對收入的彈性高和需求對價格的彈性低。當出口商品的需求對收入的彈性低時，別國經(jīng)濟和收入的相對快速增長不能導致該國出口的相應增加；當進口商品的需求對收入的彈性高時，本國經(jīng)濟和收入的相對快速增長卻會導致進口的相應增加。因此，在這種情況下，只會發(fā)生國際收支的收入性逆差，不會發(fā)生國際收支的收入性順差，即國際收支的收入性不平衡具有不對稱性。當出口商品需求對價格的彈性高時，本國出口商品價格的相對上升會導致出口數(shù)量的相應減少；當進口商品需求對價格的彈性低時，外國商品價格的相對上升卻不能導致本國進口數(shù)量的相應減少。在這種情況下，貨幣貶值不僅不能改善國際收支，反而會惡比國際收支。同時，由貨幣和價格因素引起的國際收支不平衡，也具有不對稱性。
國際收支的結構性不平衡，既是長期來經(jīng)濟增長速度緩慢和經(jīng)濟發(fā)展階段的落后所引起的，又成為制約經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)變的瓶頸，如此形成一種惡性循環(huán)。發(fā)展經(jīng)濟改變經(jīng)濟結構需要有一定數(shù)量的投資和資本貨物的進口，而國際收支的結構性困難和外匯短缺卻制約著這種進口，從而使經(jīng)濟發(fā)展和結構轉(zhuǎn)變變得十分困難。由于國際收支的結構性失衡的根本原因在于經(jīng)濟結構的老化、單一和落后，在于經(jīng)濟發(fā)展速度的長期緩慢甚至停滯和經(jīng)濟發(fā)展階段的落后，因此，支出增減型政策和支出轉(zhuǎn)換型政策不能從根本上解決問題，有時甚至是十分有害的。
政策主張
既然國際收支失衡的原因是經(jīng)濟結構導致的，那么，調(diào)節(jié)政策的重點應放在改善經(jīng)濟結構和加速經(jīng)濟發(fā)展方面，以此來增加出口商品和進口替代品的數(shù)量和品種供應。改善經(jīng)濟結構和加速經(jīng)濟發(fā)展的主要手段是增加投資，改善資源的流動性，使勞動力和資金等生產(chǎn)要素能順利地從傳統(tǒng)行業(yè)流向新興行業(yè)。經(jīng)濟結構落后的國家要積極增加國內(nèi)儲蓄，而經(jīng)濟結構先進的國家和國際經(jīng)濟組織應增加對經(jīng)濟結構落后的國家的投資，經(jīng)濟結構落后的國家通過改善經(jīng)濟結構和發(fā)展經(jīng)濟，不僅能有助于克服自身的國際收支困難，同時也能增加從經(jīng)濟結構先進的國家的進口，從而也有助于經(jīng)濟結構先進的國家的出口和就業(yè)的增長。
對結構論的批評
結構論既然是作為傳統(tǒng)的國際收支調(diào)節(jié)理論特別是貨幣論的對立面出現(xiàn)的，它自然會受到許多批評。批評者認為：結構性失衡的原因同進出口商品的特點及現(xiàn)實與愿望之間的差距有關。如果一國的出口商品沒有能滿足國際市場需求的特點，那么，出口商品需求對收入的彈性就會低。這種問題與其說是缺乏價格競爭力，不如說是缺乏非價格因素的競爭力。比如，產(chǎn)品質(zhì)量低劣、售后服務質(zhì)量太低、產(chǎn)品包裝和款式不能滿足消費心理、等等。國際收支困難有兩種不同的概念，一種是事先的概念，另一種是事后的概念。事先的概念是指國際收支失衡的壓力，而不是指失衡本身。只要財政與貨幣政策適當，就能避免失衡本身的發(fā)生。批評者認為：國際收支制約力是到處存在的，它的存在，對于維持一國經(jīng)濟長期均衡的發(fā)展和世界貨幣金融秩序是十分必要的。另外，要求以提供暫時性資金融通為主的國際貨幣基金組織向經(jīng)濟結構落后的國家提供長期性國際收支貸款而同時又不施予必要的調(diào)節(jié)紀律和恰當?shù)呢斦泿耪?，尤如把資金填入一個無底洞，既不利有關國家經(jīng)濟的均衡發(fā)展，又違背了基金組織本身的性質(zhì)和憲章，同時也是基金組織在客觀上無力做到的。
