簡介
綠色標(biāo)記”,綠色產(chǎn)品的標(biāo)記,純綠色,無污染的,來自大然的意思。如果一個產(chǎn)品是綠色產(chǎn)品,并通過有關(guān)國家部門的認(rèn)證就可能使用這個標(biāo)志了。所有“綠點”標(biāo)記的商品,居民使用完后,就將他們放到特制的黃塑料袋子中,經(jīng)營“綠點”系統(tǒng)的公司有專人定時來各家各戶收取。通常,有“綠點”的包裝物原料是:鋁、鐵、白鐵皮、塑料;等等。需要注意的是,“綠點”并不意味著商品是“綠色產(chǎn)品”。相反,德國搞生態(tài)食品的公司和商店一直都沒買“綠點”。因為他們一直以避免為主,用的包裝是環(huán)保的?!熬G點”不能保證可回收的垃圾真正被回收、被分類、被利用。德國不少地方仍然把所有的垃圾都送到垃圾場或廢料焚化場,特別是人與商店擁擠的地方。
起源
大量包裝廢棄物造成了資源浪費和環(huán)境污染,而德國通過政府立法很好地控制了包裝垃圾,促進(jìn)了包裝工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。僅僅通過實行包裝條例,1992年和1993年就避免了100萬噸的包裝;從1993年到1995年,通過此系統(tǒng)利用的商品包裝廢料約1300萬噸。
1992年,德國開始實行一種更系統(tǒng)的包裝廢料回收方法,即著名的“綠點”回收系統(tǒng)方法。所謂“綠點”,就是在商品包裝上印上統(tǒng)一的“綠點”標(biāo)志。這一“綠點”表明此商品生產(chǎn)商已為該商品的回收付了費。由使用“綠點”標(biāo)志的生產(chǎn)商付的費用,建立一套回收、分類和再利用系統(tǒng),經(jīng)營這一系統(tǒng)的公司是非贏利性質(zhì)的。
意義
“綠點”系統(tǒng)的根本意義在于,通過商品包裝條例,產(chǎn)品責(zé)任原則首次在法律上被確定下來。根據(jù)該條例的規(guī)定,商品包裝的生產(chǎn)和經(jīng)營者有義務(wù)收回和利用使用過的產(chǎn)品。
據(jù)統(tǒng)計,全球僅塑料包裝用量就達(dá)3000多萬噸。美國一年內(nèi)城市固體廢棄物約1.5億噸;日本一年內(nèi)固體廢棄物約5000萬噸。我國是世界上第四大塑料生產(chǎn)國,年產(chǎn)量達(dá)1500萬噸,其中用于包裝的占總量的30%。這些塑料包裝物有70%屬于一次性使用后被拋棄的。
表面上,押金制度是為了促進(jìn)顧客退還空飲料罐,以提高回收率,實際上,德國環(huán)境部的用意是讓德國人改掉使用一次性飲料包裝的消費習(xí)慣,轉(zhuǎn)向更有利于環(huán)保的可多次使用的包裝。啤酒、可樂、汽水包裝大多為一次性的易拉罐或塑料瓶,盡管它們被收集后會被循環(huán)利用,再制成新的包裝,但這一過程無論是回爐再生產(chǎn),還是重復(fù)的交通運輸都將造成很大的能源消耗,而能源的消耗直接與溫室效應(yīng)氣體的排放掛鉤。達(dá)到了24%。
相關(guān)部門
DSD 包裝物已支付處理費標(biāo)記 DSD是德國專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織,其由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成,內(nèi)部實行少數(shù)服從多數(shù)的表決機制,政府除對它規(guī)定回收利用任務(wù)指標(biāo)以及對它進(jìn)行法律監(jiān)控外,其他方面均按市場機制進(jìn)行。DSD1998年的運作出現(xiàn)贏余,由于它是一個非盈利性機構(gòu),因此盈利部分于1999年作為返還或減少第二年的收費。
DSD 包裝物已支付處理費標(biāo)記DSD的中介性表現(xiàn)在它本身不是垃圾處理企業(yè)而是一個組織機構(gòu),它將有委托回收包裝廢棄物意愿的企業(yè)組織成為網(wǎng)絡(luò),在需要回收的包裝物上打上綠點標(biāo)記,然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行處理。德國的雙軌制回收系統(tǒng)(DSD)起了很好的示范作用。它接受企業(yè)的委托,組織收運者對他們的包裝廢棄物進(jìn)行回收和分類,然后送至相應(yīng)的資源再利用廠家進(jìn)行循環(huán)利用,能直接回用的包裝廢棄物則送返制造商。
DSD系統(tǒng)的建立DSD系統(tǒng)的建立大大地促進(jìn)了德國包裝廢棄物的回收利用。例如政府曾規(guī)定,玻璃、塑料、紙箱等包裝物回收利用率為72%,1997年已達(dá)到 86%;廢棄物作為再生材料利用1994年為52萬噸,1997年達(dá)到了359萬噸;包裝垃圾已從過去每年1300萬噸下降到500萬噸。
防污染
綠點標(biāo)記
在法國乃至歐盟許多國家,大部分商品包裝上都印制了由兩個首尾相追的弧形箭頭構(gòu)成的綠色圓點標(biāo)志,意為循環(huán)利用。任何商品,只要包裝上印有這種“綠點”標(biāo)志,就表明其生產(chǎn)企業(yè)為將來自己產(chǎn)品廢棄包裝的回收處理交了費,參與了所謂的“商品包裝再循環(huán)計劃”。然而有關(guān)費用并非一收了之,經(jīng)濟(jì)杠桿的真正作用體現(xiàn)在如何收費和花費上。法國是一個商品工業(yè)化包裝率極高的國家,一般家庭中的包裝垃圾與其他垃圾的體積比達(dá)到9比1。為了抑制企業(yè)過度使用包裝材料,法國于上世紀(jì)90年代初制定了《包裝條例》,通過法律形式要求商品生產(chǎn)者承擔(dān)部分回收利用廢舊包裝物的費用。這項法規(guī)的基本原則是:誰生產(chǎn)垃圾誰就要為此付出代價。
根據(jù)規(guī)定,法國企業(yè)所繳納的“綠點”標(biāo)志使用費允許部分計入商品價格,轉(zhuǎn)嫁給消費者。由于使用費與包裝材料的用量掛鉤,而產(chǎn)品價格又直接關(guān)系到企業(yè)的市場競爭力,生產(chǎn)企業(yè)均想方設(shè)法簡化包裝和方便回收,從而降低成本,使產(chǎn)品更有競爭力,其余成員國也正在考慮將其引入。
法國企業(yè)參與治理包裝垃圾污染的積極性不斷提高,再加上法國垃圾分類投放和收集的環(huán)保觀念早已深入人心,因此這個國家的包裝材料回收利用率不斷提高,2003年居民的包裝類垃圾回收率達(dá)到了80%。另外,垃圾回收處理還形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)?!吧鷳B(tài)包裝”集團(tuán)與法國市長協(xié)會的聯(lián)合統(tǒng)計表明,2003年法國63%的廢棄包裝類垃圾經(jīng)再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃和塑料等初級材料,17%的垃圾被轉(zhuǎn)化成了石油、熱力等能源。這一產(chǎn)業(yè)還直接吸納約1萬多人就業(yè),并間接為建筑、機械、安裝、設(shè)計、服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了數(shù)萬工作崗位。
一個小小的“綠點”標(biāo)志看似不起眼,卻從生產(chǎn)和回收兩個環(huán)節(jié),極大地避免了包裝類垃圾的泛濫以及由此產(chǎn)生的資源浪費,它使法國未來有望將垃圾年均總量控制在零增長狀態(tài)。