農(nóng)業(yè)行政合同的主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)行政合同的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
(1)合同標的。即農(nóng)業(yè)行政合同規(guī)定的農(nóng)業(yè)行政機關(guān)及行政相對人的權(quán)利、義務(wù)指向的對象。如救災(zāi)備荒種子儲備合同中的種子、畜禽品種資源保護合同中的種畜禽、行政委托合同中的委托事項等。
(2)合同標的的數(shù)量和質(zhì)量。標的的數(shù)量和質(zhì)量必須按照國家的法定計量標準計量。有國家標準或?qū)I(yè)標準的，按國家或?qū)I(yè)標準計量；無國家或?qū)I(yè)標準的，按主管部門標準計量；以上標準都沒有的，按合同雙方商定的方法計量。
(3)價款和酬款。如完成一定工作或勞務(wù)的，須明確規(guī)定勞務(wù)報酬或工作經(jīng)費。合同中的租金、勞務(wù)費用、借款、利息等事項也須明確規(guī)定。
(4)合同履行的期限、地點、方式。如委托合同中的委托期限。合同雙方一般須按合同規(guī)定的期限履行其內(nèi)容，任何一方要求提前或延期履行，應(yīng)事先達成協(xié)議。合同履行的地點、方式也要在條款中明確規(guī)定。
(5)行政機關(guān)的監(jiān)督、指揮權(quán)。在農(nóng)業(yè)行政合同的履行過程中，農(nóng)業(yè)行政機關(guān)對農(nóng)業(yè)行政合同的主要內(nèi)容
(6)違約責任。由于當事人的過錯，造成農(nóng)業(yè)行政合同不能履行或者不能完全履行，由有過錯的一方承擔違約責任，如屬雙方過錯，由雙方承擔各自應(yīng)負的責任。由于農(nóng)業(yè)行政機關(guān)的過錯造成不能履行或者不能完全履行，農(nóng)業(yè)行政機關(guān)應(yīng)承擔責任，但也應(yīng)先由違約方按規(guī)定向?qū)Ψ絻敻哆`約金或賠償金。當事人一方由于不可抗力的原因不能履行農(nóng)業(yè)行政合同時，應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢蛘哐悠诼男泻筒糠致男泻贤睦碛?。對由于失職、瀆職或其他違法行為造成重大事故或者嚴重損失的直接責任者，應(yīng)追究經(jīng)濟的、行政的直至刑事的法律責任。
(7)當事人雙方要求必須規(guī)定的條款。即雙方當事人可以把一些雙方認為都必須明確的情況寫入條款之中，作特殊的約定。如委托合同所規(guī)定的委托權(quán)限和監(jiān)督辦法；又如當發(fā)生合同糾紛時，不能向國家規(guī)定的合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁，只能直接向人民法院起訴，要求法院作出判決等。
農(nóng)業(yè)行政合同的訂立與履行原則
(1)公共利益原則。訂立農(nóng)業(yè)行政合同，必須是基于社會公共利益的需要。
(2)合法原則。行政機關(guān)須在法律規(guī)定和授權(quán)的事項以內(nèi)簽訂農(nóng)業(yè)行政合同，農(nóng)業(yè)行政合同的內(nèi)容不得超出法律規(guī)定的范圍和幅度。農(nóng)業(yè)行政合同必須合乎法律的基本精神和根本目的。而對于一些暫無法律明文規(guī)定，基于政策而訂立的合同，更強調(diào)此榮。
(3)經(jīng)濟利益平衡原則。，農(nóng)業(yè)行政機關(guān)如果單方改變或解除合同，且給對方當事人造成了損失，行政機關(guān)應(yīng)給予補償或賠償．以恢復對方當事人的繹濟剩希．行曲相對人由于農(nóng)業(yè)行政機關(guān)在行政合同訂立與履行過程中的優(yōu)先權(quán)的運用，而增加了負擔或遭受了損失，有權(quán)要求農(nóng)業(yè)行政機關(guān)補償。
(4)公開競爭原則。是指農(nóng)業(yè)行政合同一般應(yīng)當在公開招標、投標，公開競爭的基礎(chǔ)上訂立。這是行政公開原則在農(nóng)業(yè)行政合同訂立過程中的體現(xiàn)，也是行政相對人維護其行政法上合法權(quán)益的重要原則。
(5)實際履行原則。即由于農(nóng)業(yè)行政合同簽訂的目的是為了公共利益，公共利益是必須實現(xiàn)的，故無論相對一方如何違約，只要是公共利益需要，該合同的內(nèi)容就必須獲得實際履行。
(6)自己履行原則。農(nóng)業(yè)行政合同不僅要求實際履行，而且要求合同必須本人履行，而不得轉(zhuǎn)讓合同，由他人代替履行。如委托合同不得轉(zhuǎn)委托。
農(nóng)業(yè)行政合同的訂立程序
行政當事人訂立農(nóng)業(yè)行政合同應(yīng)當具有相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力。農(nóng)業(yè)行政機關(guān)在合同內(nèi)容的協(xié)商中，不得超越其權(quán)限，并應(yīng)符合法律授權(quán)的目的和其他要求。
(1)招標。它的基本程序為：由農(nóng)業(yè)行政機關(guān)就某些事項，按照自己規(guī)定的條件，公開征求投標人；投標人各自提出書面承諾進行競標；農(nóng)業(yè)行政機關(guān)在比較投標人的承諾方案或條件后，選擇提出最優(yōu)條件者簽訂合同。采取招標方式時，農(nóng)業(yè)行政機關(guān)所必須遵循的原則是，只能與要價最低的投標方?；虺鰞r最高的投標方，或承諾條件最優(yōu)的投標方簽訂合同，不能在中標人以外自由選擇行政相對人。當農(nóng)業(yè)行政機關(guān)對中標的投標方不滿意，可以不批準這次招標而舉行第二次招標。第二次招標的中標人仍為上次中標人時，應(yīng)與之訂立合同。兩者不同時，應(yīng)以第二次中標人為準。
(2)邀請發(fā)價?；谡巍⒔?jīng)濟、技術(shù)等方面的原因，在招標時不一定和要價最低的相對人簽訂合同，而是發(fā)出要約，提出一定的條件邀請行政相對人發(fā)價，然后由農(nóng)業(yè)行政機關(guān)綜合各方面的因素，選擇認為最恰當?shù)膫€人或組織簽訂合同。邀請發(fā)價的特點是沒有中標人，農(nóng)業(yè)行政機關(guān)也不一定要和要價最低的或出價最高的行政相對人訂立合同，保留較大的自由選擇合同對方當事人的權(quán)利。
(3)直接協(xié)商。指農(nóng)業(yè)行政機關(guān)事先有一定的意向，由行政相對人提出申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政機關(guān)批準后簽訂契約的一種方式。這是農(nóng)業(yè)行政機關(guān)自由選擇度最大的一種方式，故法律對此也給予一些必要的限制。
