1986年5月4日河北省第六屆人民代表大會第四次會議通過河北省人民代表大會公告第五號,1986年7月1日起施行。

條例內(nèi)容

第一條為了發(fā)展基礎(chǔ)教育,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。

第二條本省實行國家規(guī)定的九年制義務(wù)教育,分為小學(xué)和初中(含農(nóng)業(yè)、職業(yè)初中,以下同)兩個階段,執(zhí)行國家制定的學(xué)制。

全省1990年前普及小學(xué)教育。經(jīng)濟、文化基礎(chǔ)較好的地方,1990年前普及初中教育;經(jīng)濟、文化基礎(chǔ)一般的地方,1995年前普及初中教育;經(jīng)濟、文化基礎(chǔ)較差的地方,2000前普及初中教育。

第三條義務(wù)教育必須堅持社會主義方向,貫徹國家的教育方針,努力提高教育質(zhì)量,使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為提高全省人民的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。

第四條國家、社會、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,關(guān)心兒童、少年的健康成長。

第五條凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受義務(wù)教育。條件不具備的地方,可以推遲到七周歲入學(xué)。

第六條學(xué)校以及幼兒園,都要推廣和使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,可以同時使用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)。

第七條各級人民政府要合理設(shè)置小學(xué)、初中。同時,鼓勵和組織企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織、社會力量,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下,按照國家規(guī)定的基本要求,依法舉辦小學(xué)、初中,使兒童、少年就近入學(xué)。

積極發(fā)展盲、聾啞、殘和弱智兒童、少年的特殊教育。

積極發(fā)展幼兒教育,為普及義務(wù)教育打好基礎(chǔ)。

第八條對接受義務(wù)教育的學(xué)生,一律免收學(xué)費。經(jīng)濟條件好的地方可酌情免收雜費、書費、文具費等,不具備條件的地方可對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生酌情減收或免收雜費

按照國家規(guī)定實行助學(xué)金制度,幫助貧困學(xué)生就學(xué)。

第九條父母或者其他監(jiān)護人必須使其適齡子女或者被監(jiān)護人按時入學(xué),接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

適齡兒童、少年因疾病等特殊情況不能按規(guī)定入學(xué)的,由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請,經(jīng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),可以延緩入學(xué)或免予入學(xué)。

第十條禁止任何單位和個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的兒童、少年就業(yè)。

文藝、體育等單位經(jīng)批準(zhǔn)招收兒童、少年學(xué)員,必須保證使其接受義務(wù)教育。

第十一條學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律和方針、政策;與社會、家庭密切配合,保證適齡兒童、少年受完義務(wù)教育;加強教師學(xué)生的思想政治工作,認(rèn)真執(zhí)行國家制定的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

第十二條各級人民政府要大力發(fā)展師范教育,加強在職教師培訓(xùn)工作。制定小學(xué)和初中教師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全培養(yǎng)、培訓(xùn)體系,逐步建設(shè)起一支有足夠數(shù)量的,合格而穩(wěn)定的師資隊伍。

第十三條小學(xué)教師應(yīng)具有中等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷或同等學(xué)歷,初中教師應(yīng)具有高等師范??茖W(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷或同等學(xué)歷。同時還應(yīng)具有相應(yīng)的教育、教學(xué)能力。

第十四條辦好各級各類師范院校,廣開師資培養(yǎng)渠道,切實保證義務(wù)教育師資的來源和質(zhì)量。

師范教育應(yīng)有專項撥款,在師資配備、教學(xué)設(shè)備和招生等方面優(yōu)先給予保證。

師范院校應(yīng)堅持為基礎(chǔ)教育服務(wù)的辦學(xué)方向。

師范院校對條件艱苦的地區(qū)實行定向招生,定向分配。

師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作,任何單位不得截留。

第十五條在職教師的培訓(xùn)任務(wù)由教師進修院校、師范院校和有條件的其他各級各類院校承擔(dān)。同時,鼓勵和組織教師通過廣播、電視、函授、自學(xué)考試等途徑,不斷提高科學(xué)文化水平和教育、教學(xué)能力。

第十六條按照國家規(guī)定建立教師資格考核制度,對合格教師頒發(fā)教師資格證書。不具備合格學(xué)歷或未取得資格證書的教師,由主管部分分期分批輪訓(xùn)或組織自學(xué),限期達到規(guī)定要求。經(jīng)過培訓(xùn)或自學(xué)仍不合格的,不得任教。

不具備合格學(xué)歷,但教學(xué)時間長、教學(xué)效果好的教師,經(jīng)過考核取得資格證書的,其待遇與具有合格學(xué)歷的教師相同。

第十七條加強小學(xué)、初中教師的管理,保持教師隊伍的穩(wěn)定。未經(jīng)縣級教育行政部門同意,省轄市、地區(qū)教育行政部門批準(zhǔn),任何機關(guān)、單位不得抽調(diào)小學(xué)和初中現(xiàn)任合格教師改做其他工作。未經(jīng)縣級教育行政部門同意,鄉(xiāng)、村不得招聘和解聘民辦教師

鼓勵教師到艱苦的地方任教,其物質(zhì)待遇從優(yōu)。

第十八條全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師,保障教師的合法權(quán)益。各級人民政府要采取措施,不斷提高教師的社會地位和物質(zhì)待遇,改善教師的工作條件。鼓勵教師長期從事教育事業(yè)。

民辦教師的報酬,必須按時發(fā)給,各級人民政府應(yīng)予保證。民辦教師不負(fù)擔(dān)義務(wù)工

第十九條人民教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會主義教育事業(yè),努力提高思想覺悟和文化、業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格遵守教師的道德規(guī)范,做到自尊、自愛、自強,熱愛學(xué)生,為人師表。嚴(yán)禁侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生。

第二十條義務(wù)教育經(jīng)費由各級人民政府以及其他辦學(xué)單位負(fù)責(zé)籌措。省、市、縣、自治縣人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例,應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長;地方機動財力中應(yīng)有適當(dāng)比例用于實施義務(wù)教育;按照國家規(guī)定征收的城鄉(xiāng)教育事業(yè)費附加和鄉(xiāng)財政收入主要用于實施義務(wù)教育。

鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué)。

第二十一條省人民政府制定小學(xué)、初中和中等師范學(xué)校經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),各級人民政府及其教育行政部門、財政部門要保證落實。

加強對教育經(jīng)費的管理,做到合理使用,充分發(fā)揮效益。任何單位和個人不得侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費。

第二十二條國家舉辦的小學(xué)和初中,所需基本建設(shè)投資由國家財政撥款和當(dāng)?shù)厝嗣裾曰I,予以保證。農(nóng)村小學(xué)和初中的基本建設(shè)投資,由辦學(xué)單位負(fù)責(zé)籌措;對經(jīng)濟困難的地方,上級人民政府予以補助。學(xué)?;窘ㄔO(shè)和房屋維修所需物資,有關(guān)部門要予以支持。

城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的基礎(chǔ)教育設(shè)施,合理布局,按規(guī)定配建或擴建小學(xué)、初中和幼兒園。

各級人民政府和其他辦學(xué)單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校提供校舍、操場、課桌凳,并有計劃地補充和配置圖書資料、教學(xué)儀器、文體器材和其他設(shè)備。

因校舍倒塌造成教師和學(xué)生傷亡的,除不可抗拒的原因外,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)大力支持學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動,學(xué)校所得收入主要用于改善辦學(xué)條件。

第二十四條義務(wù)教育在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理。省負(fù)責(zé)制定具體政策、制度、規(guī)劃和措施,對各地義務(wù)教育的實施進行分類指導(dǎo);市、縣、自治縣、市轄區(qū)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃,進行督促、檢查和具體指導(dǎo),抓好教育、教學(xué)業(yè)務(wù),調(diào)配和管理所屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師隊伍;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理和辦好所屬學(xué)校,征收、管理、使用教育事業(yè)費附加,協(xié)助縣管理教師隊伍;村要保證適齡兒童、少年入學(xué),維護學(xué)校正常秩序,關(guān)心教師生活。

第二十五條小學(xué)、初中的開辦、停辦、合并、搬遷,由市、縣教育行政部門審核,同級人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條省人民政府負(fù)責(zé)制定普及義務(wù)教育的標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗收制度。經(jīng)省檢查驗收合格的市、縣、自治縣、市轄區(qū),由省人民政府頒發(fā)合格證書。對未按期完成普及義務(wù)教育的單位,要限期完成;對嚴(yán)重失職者要追究責(zé)任。

第二十七條各級人民政府應(yīng)幫助少數(shù)民族地區(qū)和深山、濱海、壩上經(jīng)濟貧困地區(qū)實施義務(wù)教育,在辦學(xué)經(jīng)費、招生、教師調(diào)配和培訓(xùn)等方面予以支持。

第二十八條各級人民政府保障學(xué)校的合法權(quán)益不受侵犯。學(xué)校的校園、校舍、操場、工廠、農(nóng)場、設(shè)備等一切校地、校產(chǎn),受法律保護,任何單位和個人不得侵占或變相侵占。

不得利用宗教進行妨礙義務(wù)教育實施的活動。

第二十九條對發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,對積極捐資助學(xué)、為教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻的組織和個人,對成績顯著的優(yōu)秀教師,由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第三十條有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予行政處分,行政處罰;造成經(jīng)濟損失的,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)無正當(dāng)理由,父母或者其他監(jiān)護人不送適齡兒童、少年入學(xué),經(jīng)批評教育仍不履行義務(wù)者;

(二)招收應(yīng)該接受義務(wù)教育的兒童、少年就業(yè)者;

(三)侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費者;

(四)破壞或侵占校地、校產(chǎn),擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序者;

(五)在學(xué)生中進行封建迷信活動,傳播黃色音像、黃色書刊或其他淫穢物品者;

(六)侮辱、毆打、傷害教師,侵犯教師的合法權(quán)益者。

行政處罰,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府決定。對有第一項行為的,還應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人送適齡兒童、少年入學(xué)。對有第二項行為的,還可責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。對處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,對逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,由做出處罰決定的人民政府提請人民法院依法強制執(zhí)行。

第三十一條本省境內(nèi)一切部門、單位和個人都必須遵守本條例。對違反《義務(wù)教育法》和本條例的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告。

第三十二條省人民政府根據(jù)《義務(wù)教育法》和本條例制定實施辦法,報省人大常委會備案。

第三十三條本條例自1986年7月1日起施行。