概況
20世紀(jì)60年代,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱是農(nóng)業(yè)。自70年代中期塞分裂以來(lái),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。從70年代至80年代中期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠制造業(yè)。之后,船運(yùn)、旅游、金融業(yè)等服務(wù)業(yè)取代制造業(yè),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。1998年成為歐盟成員候選國(guó)后,開始按照入盟要求對(duì)經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。2004年5月1日,正式加入歐盟。2008年1月1日順利加入歐元區(qū),此后經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入歐洲。2012年6月,受希臘債務(wù)危機(jī)影響陷入財(cái)政危機(jī),不得不向歐盟申請(qǐng)救助。2013年3月25日,塞與“三駕馬車”達(dá)成100億歐元救助原則性協(xié)議,條件是對(duì)境內(nèi)第一、第二大銀行超過(guò)10萬(wàn)歐元以上的存款進(jìn)行重組。2016年3月,塞成功退出“三駕馬車”救助計(jì)劃。 2013年,受歐債危機(jī)困擾的塞浦路斯政府為獲得歐元區(qū)援助而決定向銀行儲(chǔ)戶收取存款稅,挽救當(dāng)?shù)孛媾R破產(chǎn)的銀行業(yè)。根據(jù)征稅建議,存款10萬(wàn)歐元以下儲(chǔ)戶征稅3%,10萬(wàn)歐羅至50萬(wàn)歐元之間征收10%,超過(guò)50萬(wàn)歐元按照15%的稅率征稅。此前的方案為對(duì)存款10萬(wàn)歐元以下儲(chǔ)戶的征稅稅率為6.75%,超過(guò)這一水平為9.9%。此舉引起當(dāng)?shù)鼐用駠W然,當(dāng)?shù)囟嚅g銀行和提款機(jī)更出現(xiàn)擠提情況。 2017年塞主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:192.13億歐元。
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:2.24萬(wàn)歐元。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng):3.9%。
貨幣名稱:歐元(Euro)。
2018年第一季度GDP同比增長(zhǎng)4%。第二季度GDP較上一季度增長(zhǎng)0.8%,同比增長(zhǎng)3.9%。第三季度GDP較上一季度增長(zhǎng)0.7%,同比增長(zhǎng)3.6%。10月,塞失業(yè)率降至8.5%。
土族當(dāng)局的人口普查顯示,土族區(qū)實(shí)際人口約28.69萬(wàn)人。土族區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為主,人均收入逾1萬(wàn)美元。
塞浦路斯經(jīng)濟(jì)被世界銀行列為高收入經(jīng)濟(jì)體系,在2001年被國(guó)際貨幣基金組織列入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體系。1990年代,該國(guó)旅客人數(shù)因政局不穩(wěn)和西歐經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而出現(xiàn)波動(dòng),造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率不穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)計(jì)在2014年轉(zhuǎn)差。
塞浦路斯擁有開放、自由市場(chǎng)和以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì),另有少量輕工業(yè),地理位置處于東西交匯點(diǎn),國(guó)民受過(guò)教育和能說(shuō)英語(yǔ),本地成本溫和,航運(yùn)和電訊設(shè)施良好。
在1960年從英國(guó)獨(dú)立后,塞浦路斯經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)優(yōu)秀,增長(zhǎng)強(qiáng)勁、全民就業(yè)、情況相對(duì)穩(wěn)定。在殖民時(shí)代不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也發(fā)展成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),服務(wù)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)不斷變化,實(shí)體和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)。2013年,塞浦路斯人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)24,000元,是地中海地區(qū)最富有的國(guó)家之一。 塞浦路斯的生活水平不俗,人類發(fā)展指數(shù)屬于“非常高”級(jí)別,生活質(zhì)量指數(shù)全世界排名23位。然而在超過(guò)三十多年不斷增長(zhǎng)后,該國(guó)受到環(huán)球經(jīng)濟(jì)衰退和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)在2009年萎縮,其公共財(cái)政狀況和日益增加的借貸成本最近備受關(guān)注。此外,在2011年7月,埃弗洛拉基斯海軍基地(Evangelos Florakis Naval Base)爆炸,為該國(guó)帶來(lái)沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),估計(jì)損失約1-3億歐元,高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17%。 在負(fù)面因素影響下,塞浦路斯過(guò)去數(shù)十年經(jīng)濟(jì)成就尚算顯著。1974年,土耳其入侵塞浦路斯,持續(xù)占領(lǐng)該島北部,造成社會(huì)混亂,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊,農(nóng)業(yè)、旅游、采礦和采石業(yè)行業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng)。島上七成生財(cái)資源流失,酒店及旅游住宿減少65%,工業(yè)減產(chǎn)46%,采礦和采石業(yè)產(chǎn)量下降56%。此外,該國(guó)失去處理全國(guó)83%一般貨物的法馬古斯塔港的控制權(quán),也關(guān)閉在緩沖地區(qū)的尼科西亞國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 塞浦路斯實(shí)行以市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系,政府推行健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,企業(yè)家靈活善變,勞動(dòng)人口受過(guò)高等教育,均是該國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功因素。此外,經(jīng)濟(jì)也受益于公營(yíng)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)之間的密切合作。
在過(guò)去30年中,塞浦路斯的經(jīng)濟(jì)重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到輕工業(yè)和服務(wù)業(yè),包括旅游業(yè)的服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近八成,雇用超過(guò)七成勞動(dòng)人口。工業(yè)和建筑業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和勞動(dòng)人口約五分之一,農(nóng)業(yè)則只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%和勞動(dòng)人口的8.5%,土豆和柑橘是主要的出口農(nóng)產(chǎn)品。
塞浦路斯在1980年代穩(wěn)定增長(zhǎng),每年平均增長(zhǎng)6.1%,但1990年代的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好壞參半,1992至1997年間實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)9.7%、1.7%、6.0%、6.0%、1.9%和2.3%,顯示經(jīng)濟(jì)因入境旅客數(shù)目而波動(dòng),需要發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)和制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,在完成改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)前將繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。塞鎊的匯率在2008年采用歐元之前被高估,導(dǎo)致通脹情況一直維持。 塞浦路斯的食物不能自給自足,在未發(fā)現(xiàn)海上天然氣時(shí)只有幾種已知的天然資源,因此貿(mào)易至關(guān)重要。貿(mào)易赤字持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)口貨物包括燃料、大部分原材料、重型機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備,超過(guò)一半貿(mào)易涉及歐盟其他國(guó)家,尤其是希臘和英國(guó),兩成出口產(chǎn)品銷往中東地區(qū)。該國(guó)于1991年推出增值稅(VAT),現(xiàn)時(shí)15%的稅率是歐盟國(guó)家中最低水平。塞浦路斯于1995年批準(zhǔn)關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定(GATT),1996年1月1日開始全面實(shí)施。塞浦路斯已尋求作為基礎(chǔ)數(shù)離岸企業(yè)低稅率。旅游、金融服務(wù)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的重要部分。 塞浦路斯是全世界第四大船舶登記地,登記船舶有2,758艘,總注冊(cè)噸位(Gross registered tons,簡(jiǎn)稱GRTs)為2,550萬(wàn)噸。該國(guó)允許外國(guó)船舶注冊(cè),船舶來(lái)自希臘、德國(guó)、俄羅斯等超過(guò)43個(gè)國(guó)家。