初級(jí)產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)一次或多次加工后,被作為勞動(dòng)手段或勞動(dòng)對(duì)象繼續(xù)投入生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品。中間產(chǎn)品是初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的中間形態(tài)。進(jìn)行中間產(chǎn)品生產(chǎn)的目的,是為了使初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)逐步加工使之成為最終產(chǎn)品。在生產(chǎn)過(guò)程中,貨物和原材料常常要從一個(gè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)者,或從一個(gè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到另一個(gè)場(chǎng)所,從而經(jīng)過(guò)多個(gè)生產(chǎn)消費(fèi)階段。處在各個(gè)生產(chǎn)消費(fèi)階段的貨物和原材料都是中間產(chǎn)品。

中文名

初級(jí)產(chǎn)品

外文名

Primary Commodity

釋義

未加工或略作加工的產(chǎn)品

進(jìn)口策略

曾經(jīng)隱含的進(jìn)口戰(zhàn)略

別名

原始產(chǎn)品

產(chǎn)品簡(jiǎn)介

初級(jí)產(chǎn)品,又稱(chēng)原始產(chǎn)品。指未經(jīng)加工或因銷(xiāo)售習(xí)慣而略作加工的產(chǎn)品,如天然橡膠、原油、鐵礦石等農(nóng)林牧漁礦產(chǎn)品。指人們通過(guò)勞動(dòng),直接從自然界獲得的、尚待進(jìn)一步加工或已經(jīng)簡(jiǎn)單加工的產(chǎn)品。初級(jí)產(chǎn)品主要是農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)產(chǎn)品,如礦石、精礦、籽棉、皮棉等。按照聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)》分類(lèi),初級(jí)產(chǎn)品分為食品,飲料,農(nóng)礦原料,動(dòng)植物油脂和燃料五大類(lèi)。初級(jí)產(chǎn)品是發(fā)展中國(guó)家的主要出口商品,約占發(fā)展中國(guó)家出口總值的3/4,大部份輸往發(fā)達(dá)國(guó)家。在國(guó)際貿(mào)易中,初級(jí)產(chǎn)品約占1/3。

初級(jí)產(chǎn)品是中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的物質(zhì)基礎(chǔ)。在生產(chǎn)過(guò)程中,它或是構(gòu)成中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的實(shí)體,或是被消耗掉。在編制地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的投入一產(chǎn)出表時(shí),為簡(jiǎn)化計(jì)算程序,通常按產(chǎn)品用途,將需進(jìn)一步加工的作為中間產(chǎn)品,不需進(jìn)一步加工的作為最終產(chǎn)品。如化工、動(dòng)力用煤為中間產(chǎn)品,生活、出口用煤為最終產(chǎn)品。初級(jí)產(chǎn)品是發(fā)展中國(guó)家的主要出口商品。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)初級(jí)產(chǎn)品的數(shù)量,主要取決于自然條件、自然資源和社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低。初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要決定。

價(jià)格

變動(dòng)特點(diǎn)

初級(jí)產(chǎn)品蜂蜜

初級(jí)產(chǎn)品中很多是工業(yè)原料,其價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn),一般說(shuō)來(lái),是漲、跌幅度較大;又如果一般經(jīng)濟(jì)行情有變化,它的漲、跌反應(yīng)都較快。更值得注意的是,發(fā)展中國(guó)家輸出的初級(jí)產(chǎn)品,經(jīng)常受到資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷組織的壓價(jià),特別是有些發(fā)展中國(guó)家至今還沒(méi)有擺脫單一經(jīng)濟(jì)狀況,只信賴(lài)一、二種初級(jí)產(chǎn)品出口,作為外匯收入的來(lái)源,那就更容易遭到壟斷低價(jià)的盤(pán)剝。所以一般說(shuō)來(lái),初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,盡管有暴漲的時(shí)候,但不用很久可能就遭到壓抑而出現(xiàn)暴跌。從較長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間看,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格即使有所上升,但總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家出口的工業(yè)品。如果主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家輸出的初級(jí)產(chǎn)品(例如:某些礦產(chǎn)品),情況就會(huì)有改變。它們除了一般地具有原料品價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn)外,還在不同程度上具有壟斷性。走勢(shì)預(yù)測(cè)

雖然世界經(jīng)濟(jì)衰退趨緩,但不確定、不穩(wěn)定因素還很多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求、美元匯率走勢(shì)等仍不明朗。加之投資者信心恢復(fù)的基礎(chǔ)較為薄弱,前期價(jià)格又上漲較快,各品種價(jià)格繼續(xù)上行阻力增大。初步判斷,后期主要初級(jí)商品價(jià)格將呈區(qū)間震蕩態(tài)勢(shì),不排除大幅回調(diào)的可能性。預(yù)計(jì)國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)區(qū)間為50至75美元/桶,國(guó)際銅價(jià)為3500至5800美元/噸,國(guó)際鋁價(jià)為1400至1800美元/噸。判斷基于:

(一)商品需求未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善。國(guó)際原油市場(chǎng)供大于求局面未有改觀。歐佩克認(rèn)為世界原油需求在2013年之前無(wú)法恢復(fù)到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的水平。6月份,國(guó)際能源署預(yù)計(jì)2009年每日原油需求為8330萬(wàn)桶,較上年下降250萬(wàn)桶。我國(guó)原油需求雖有回升勢(shì)頭,但在世界原油需求總量中占比較小。基本金屬方面,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未企穩(wěn),后期的復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。由于外需疲軟、政策保守和歐元升值,歐洲制造業(yè)回升乏力,將進(jìn)一步拉低有色金屬的需求。上半年我國(guó)銅需求主要受電網(wǎng)投資、企業(yè)補(bǔ)充庫(kù)存和收儲(chǔ)支撐,下半年需求持續(xù)增長(zhǎng)存在較大難度。此外,三季度是銅、鋁等金屬的傳統(tǒng)消費(fèi)淡季,也對(duì)價(jià)格上升造成一定阻力。

初級(jí)產(chǎn)品牛蛙

(二)通脹預(yù)期難以支持商品價(jià)格繼續(xù)上升。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中,世界主要經(jīng)濟(jì)體采取了十分寬松的貨幣政策,向市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性,推高了通貨膨脹預(yù)期,催生了針對(duì)資產(chǎn)和大宗商品的投機(jī)。在需求層面未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)改善的情況下,商品價(jià)格基于預(yù)期繼續(xù)上漲可能傷害經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,最終導(dǎo)致其價(jià)格回調(diào)。目前,美歐等國(guó)紛紛籌劃出臺(tái)抑制石油投機(jī)的相關(guān)政策,限制投資銀行、對(duì)沖基金等對(duì)商品市場(chǎng)的參與,維持能源等商品價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,一旦政策得以實(shí)施,將很大程度上削弱投機(jī)對(duì)商品價(jià)格的影響力。

(三)美元大幅貶值進(jìn)而推高商品價(jià)格的概率較小。目前,維持美元強(qiáng)勢(shì)有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)早日走出衰退,從自身利益出發(fā),美國(guó)需要保持世界對(duì)美元的信任。在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事實(shí)力仍然是維護(hù)美元地位的有力保障。歐洲、日本衰退程度甚于美國(guó),當(dāng)前階段,持有美元仍是避險(xiǎn)的主要手段。因此,后期美元大幅貶值概率較小,難以推動(dòng)商品價(jià)格上漲。

進(jìn)口隱憂

初級(jí)產(chǎn)品食用菌

2008年1月-4月份,中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到1159.3億美元,增幅近66%。與總的進(jìn)口額增長(zhǎng)相比,中國(guó)前4個(gè)月 初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額出現(xiàn)大幅增加。

中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加,是中國(guó)工業(yè)化發(fā)展逐步推進(jìn)和國(guó)民生活水平逐漸提高的結(jié)果。據(jù)德意志銀行估算,中國(guó)的原油、銅、鐵礦石、錳、大豆、木材和肉等初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口需求,在今后10年內(nèi)都將保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。問(wèn)題在于,用進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)什么,能夠獲得多大的利潤(rùn)空間,對(duì)環(huán)境會(huì)造成多大的損害,而以這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增速的加快,存在著諸多隱憂。

首先就是初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格飛漲,進(jìn)口成本越來(lái)越高的隱憂。中國(guó)前4個(gè)月初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額出現(xiàn)大幅增加,并非進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品總量的增加,恰恰相反,一些產(chǎn)品的進(jìn)口總量還是下降的。全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)快速上揚(yáng)才是推高中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額的一個(gè)重要因素。

由于中國(guó)進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的是低附加值產(chǎn)品,所附加的利潤(rùn)率非常低,而且,由于初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格向消費(fèi)領(lǐng)域的傳遞過(guò)程比較慢,加之人民幣升值因素,原本就利潤(rùn)率很低的低附加值產(chǎn)品,常常是微利甚至是虧損的。也就是說(shuō),中國(guó)大量消耗初級(jí)產(chǎn)品所換來(lái)的利潤(rùn)是有限的。這種利潤(rùn)大部分仍然被國(guó)外拿走。它主要包括兩個(gè)部分:一部分是初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲,由此引發(fā)的暴利被國(guó)外企業(yè)拿走。另一部分是低附加值產(chǎn)品中的大部分利潤(rùn)歸屬于國(guó)外,中國(guó)僅賺取一個(gè)加工費(fèi)。

除此之外,初級(jí)產(chǎn)品加工成低附加值產(chǎn)品的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境的污染非常嚴(yán)重。由于利潤(rùn)率低,相關(guān)加工企業(yè)沒(méi)有資金進(jìn)行環(huán)保設(shè)施投入,使得中國(guó)在此過(guò)程中承受著巨大的環(huán)境污染壓力。以礦物加工工業(yè)為例,這個(gè)行業(yè)在國(guó)外就被列入重污染行業(yè)。由于礦物金屬結(jié)構(gòu)復(fù)雜、并常與有毒的金屬和非金屬元素共生,在采、選、冶、加各工序均產(chǎn)生較大量的廢渣、廢石、廢水和廢氣,造成環(huán)境污染。國(guó)外的生產(chǎn)工藝比較先進(jìn),尚不能避免這一點(diǎn),何況中國(guó)?中國(guó)企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)環(huán)境的污染尤為嚴(yán)重。

初級(jí)產(chǎn)品煙葉

相比之下,國(guó)外生產(chǎn)的是高附加值產(chǎn)品,他們能以同樣數(shù)量的初級(jí)產(chǎn)品,獲得比中國(guó)多幾倍甚至十幾、幾十倍的利潤(rùn),這才是真正地為自己打工,既保護(hù)了環(huán)境,又實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)最大化。原材料在初級(jí)加工階段對(duì)環(huán)境的污染最重要,所需要的勞動(dòng)力越多,因此,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè),把這一階段在中國(guó)完成,通過(guò)犧牲中國(guó)的環(huán)境完成初級(jí)階段的加工,然后,再以低價(jià)進(jìn)口,進(jìn)行深加工。因此,中國(guó)高價(jià)進(jìn)口的許多初級(jí)產(chǎn)品,絕大部分被加工成初級(jí)礦產(chǎn)品或初級(jí)冶煉產(chǎn)品,除少量滿足國(guó)內(nèi)需求以外,大部分出口到發(fā)達(dá)國(guó)家,這種狀況持續(xù)20多年沒(méi)有改變,使得中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中,始終處于工業(yè)品鏈條的底端。

另一方面,大量進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品所推動(dòng)的價(jià)格快速上漲,也成為輸入型通貨膨脹的一個(gè)重要因素。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和實(shí)行全方位開(kāi)放的今天,中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)緊密相聯(lián),國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)和傳導(dǎo)作用。在國(guó)際市場(chǎng)上的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格普遍、持續(xù)上漲的情況下,中國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)未來(lái)價(jià)格上漲的預(yù)期也在增強(qiáng),有可能加大中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的通貨膨脹預(yù)期。

因此,如果能夠提高加工層次,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,提高利潤(rùn)率,使得企業(yè)有足夠的資金去改善環(huán)境,即使少進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品,或者將進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品一部分用于長(zhǎng)期的儲(chǔ)備,一部分用于高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),就可以有效避免這些弊端,解除初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口激增的隱憂。

初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品

種植業(yè)產(chǎn)品

初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品茄子

一、煙葉。是以各種煙草的葉片經(jīng)過(guò)加工制成的產(chǎn)品,因加工方法不同,又分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

曬煙葉是指利用太陽(yáng)能露天曬制的煙葉;晾煙葉是指在晾房?jī)?nèi)自然干燥而成的煙葉;烤煙葉(復(fù)烤煙葉除外)是指在烤房?jī)?nèi)烘烤成的煙葉。

二、毛茶。是指從茶樹(shù)上采摘下來(lái)的鮮葉和嫩芽(即茶青),經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。

三、食用菌。是指自然生長(zhǎng)和人工培植的食用菌,包括鮮貨、干貨以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品連續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨。

四、瓜、果、蔬菜。是指自然生長(zhǎng)和人工培植的瓜、果、蔬菜,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品進(jìn)行連續(xù)簡(jiǎn)單加工的瓜、果干品和腌漬品(以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外)。

五、花卉、苗木。是指自然生長(zhǎng)和人工培植并保持天然生長(zhǎng)狀態(tài)的花卉、苗木。

六、藥材。是指自然生長(zhǎng)和人工培植的藥材。不包括中藥材或中成藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等等工序處理的加工品。

七、糧油作物。是指小麥、稻谷(含粳谷、秈谷、元谷),大豆、雜糧(含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高梁、小米、米仁)、鮮山芋、山芋干、花生果、花生仁、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽、棕櫚籽、其他籽。

畜牧業(yè)產(chǎn)品

初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品羊皮

牲畜、禽、獸、昆蟲(chóng)、爬蟲(chóng)、兩棲動(dòng)物類(lèi)

1、牛皮、豬皮、羊皮等動(dòng)物的生皮;

2、牲畜、禽、獸毛,是指未經(jīng)加工整理的動(dòng)物毛和羽毛;

3、活禽、活畜、活蟲(chóng)、兩棲動(dòng)物,如生豬、菜牛、菜羊、牛蛙等等;

4、光禽和鮮蛋。光禽,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自身養(yǎng)殖的活禽宰殺、褪毛后未經(jīng)分割的光禽;

5、動(dòng)物自身或附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品,如:蠶繭、燕窩、鹿茸、牛黃、蜂乳、麝香、蛇毒、鮮奶等等

6、除上述動(dòng)物以外的其他陸生動(dòng)物。

漁業(yè)產(chǎn)品

1、淡水產(chǎn)品。淡水產(chǎn)動(dòng)物和植物的統(tǒng)稱(chēng)。

2、海水產(chǎn)品。海水產(chǎn)動(dòng)物和植物的統(tǒng)稱(chēng)

3、灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)品。是利用灘涂養(yǎng)殖的各類(lèi)動(dòng)物和植物。水產(chǎn)品類(lèi),包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者捕撈收獲后連續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)單冷凍、腌制和自然干制品。

林業(yè)產(chǎn)品

1、原木。是指將伐倒的喬木去其枝丫、梢頭或削皮后,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)鋸成的不同長(zhǎng)度的木段。

2、原竹。是抬將竹砍倒后,削去枝、梢、葉后的竹段。

3、原木、原竹下腳料。指原木、原竹砍伐后的樹(shù)皮、樹(shù)根、枝丫、灌木條、梢、葉等。

4、生漆、天然樹(shù)脂。是漆樹(shù)的分泌物,包括從野生漆樹(shù)上收集的大木漆和從種植的漆樹(shù)上收集的小木漆;天然樹(shù)脂,是指木本科植物的分泌物,包括松脂、蟲(chóng)膠、阿拉伯膠、古巴膠、黃耆樹(shù)膠、丹麥膠、天然橡膠等等。

5、除上述以外的其他林業(yè)副產(chǎn)品。

其他植物

1、棉花,是指未經(jīng)加工整理的皮棉、棉短絨、籽棉;

2、麻,是指未經(jīng)加工整理的生麻、寧麻;

3、柳條、席草、藺草;

4、其他植物。

對(duì)貿(mào)易的影響

初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品石榴

通過(guò)初級(jí)商品出口活動(dòng)增加財(cái)政收入的來(lái)源可能是特許權(quán)使用費(fèi)、合資經(jīng)營(yíng)或運(yùn)營(yíng)中企業(yè)的完全國(guó)有權(quán)。但是,取得適足財(cái)政收入的努力不應(yīng)當(dāng)剝奪公共或民辦運(yùn)營(yíng)商提高生產(chǎn)率和擴(kuò)大供應(yīng)能力所需要的資金或削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。燃料和礦物及礦產(chǎn)品世界市場(chǎng)價(jià)格由于東亞和南亞需求的增加而在近期上揚(yáng)的趨勢(shì),帶來(lái)了審查現(xiàn)行財(cái)政和所有權(quán)制度的一次機(jī)會(huì)。有些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始了這種審查。如果石油和礦物出口國(guó)能夠開(kāi)展合作,就外國(guó)投資人的財(cái)政待遇制訂某些普遍同意的原則,這種審查以及可能的戰(zhàn)略政策調(diào)整就能更為有效。另外,公共部門(mén)或消費(fèi)者加大在采掘業(yè)獲取的利潤(rùn)中占有的份額,并不會(huì)自動(dòng)地增強(qiáng)發(fā)展和加大爭(zhēng)取千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展,必須與此同時(shí)將收益用于投資,提高其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力以及增加教育、衛(wèi)生部門(mén)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

在國(guó)際層次,某些初級(jí)商品價(jià)格的近期上漲和一些發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件的改善,或許并沒(méi)有改變初級(jí)商品實(shí)際價(jià)格的長(zhǎng)期趨勢(shì)或此類(lèi)價(jià)格的波動(dòng)性問(wèn)題。初級(jí)商品價(jià)格的大幅波動(dòng)既不符合生產(chǎn)者的利益,也不符合消費(fèi)者的利益。國(guó)際貨幣基金組織的國(guó)際貨幣和金融委員會(huì)也承認(rèn)這一點(diǎn),在2005年4月的會(huì)議上除其他外,強(qiáng)調(diào)了“石油市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)全球繁榮的重要性”并鼓勵(lì)“石油出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)加強(qiáng)對(duì)話”。雖然除石油以外的初級(jí)商品對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的重要性可能較低,但對(duì)依賴(lài)出口此類(lèi)初級(jí)商品的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這些初級(jí)商品即使不比石油更為要緊,至少也是同樣重要。在這類(lèi)國(guó)家,極端貧困是一個(gè)緊迫問(wèn)題,因此,初級(jí)商品價(jià)格的穩(wěn)定不僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),而且對(duì)于總體上的全球繁榮至關(guān)重要。所以,國(guó)際社會(huì)可本著全球發(fā)展伙伴關(guān)系的精神考慮在全球或區(qū)域?qū)哟螌彶槎喾N機(jī)制,借以在較大范圍上減少初級(jí)商品而不僅僅是石油的價(jià)格不穩(wěn)定性,從而減輕出口國(guó)國(guó)民收入受到的影響。

然而,短期內(nèi)的核心政策問(wèn)題是糾正現(xiàn)有的全球貿(mào)易不平衡。經(jīng)常有人說(shuō),發(fā)展中世界尤其是亞洲一些中央銀行干預(yù)貨幣市場(chǎng)的決定是造成這些失衡的主要原因。其實(shí),大多數(shù)實(shí)行干預(yù)的國(guó)家顯然是要力圖避免投機(jī)性資本流動(dòng)可能帶來(lái)的貨幣升值,以便確保大部分本國(guó)生產(chǎn)廠商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)東亞國(guó)家在亞洲金融危機(jī)之后都實(shí)行了單方面固定匯率制度,而多數(shù)拉丁美洲國(guó)家轉(zhuǎn)而采用了有調(diào)控的浮動(dòng)匯率。這兩者的目標(biāo)都是保持實(shí)際匯率的競(jìng)爭(zhēng)力水平,同時(shí)在一定程度上取得相對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)的獨(dú)立地位。

制造業(yè)復(fù)蘇

東亞和南亞的持續(xù)增長(zhǎng)以及發(fā)展中世界其他區(qū)域的復(fù)蘇有可能維持住初級(jí)商品的需求,盡管如此,初級(jí)商品價(jià)格不穩(wěn)及其相對(duì)于制成品價(jià)格尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家出口的制成品價(jià)格而發(fā)生實(shí)值惡化的長(zhǎng)期趨勢(shì)這個(gè)基本問(wèn)題,并沒(méi)有得到解決。因此,發(fā)展中國(guó)家對(duì)于工業(yè)化和多樣化決不能沾沾自喜?,F(xiàn)存的一種危險(xiǎn)是,初級(jí)商品市場(chǎng)的近期復(fù)蘇有可能使國(guó)內(nèi)外投資移出初級(jí)商品出口國(guó)的新生制造業(yè)部門(mén),轉(zhuǎn)向采掘產(chǎn)業(yè)。在采掘產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)增加投資可能會(huì)有利于創(chuàng)建更多的供應(yīng)能力,提高生產(chǎn)率,但是,這不應(yīng)當(dāng)以擠占對(duì)制造業(yè)的投資為代價(jià)。由于初級(jí)商品價(jià)格提高和出口量加大而在近期獲益的初級(jí)商品出口國(guó),必須繼續(xù)努力擴(kuò)大初級(jí)商品產(chǎn)業(yè)內(nèi)的多樣化,提升自己的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。由于初級(jí)商品收入提高而在最近得到的這種巨大意外收益,帶來(lái)了加大基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)能力投資的機(jī)會(huì),對(duì)推動(dòng)發(fā)展而言,這兩者都是不可或缺的。

如何分享采掘業(yè)出口收入的問(wèn)題,始終是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)核心關(guān)注。燃料和礦產(chǎn)品全球需求和國(guó)際價(jià)格的上漲,吸引了更多的外國(guó)直接投資流入一些發(fā)展中國(guó)家的這些產(chǎn)業(yè),這有可能擴(kuò)大這些國(guó)家為發(fā)展籌集更多資金的余地。但是,政府通過(guò)對(duì)這些部門(mén)的利潤(rùn)抽稅得到的收入一向很低,其部分原因是1990年代開(kāi)始以來(lái)實(shí)行了通過(guò)多種財(cái)政優(yōu)惠辦法鼓勵(lì)吸引外資的政策。這一政策有可能會(huì)使?jié)撛诘耐顿Y接受?chē)?guó)進(jìn)入一場(chǎng)“沖底讓利的競(jìng)賽”,顯然應(yīng)當(dāng)避免這樣的競(jìng)賽。

對(duì)比

初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品是對(duì)進(jìn)、出口商品的結(jié)構(gòu)按加工程度高低所作的最基本分類(lèi),其基礎(chǔ)是SITC的十大分類(lèi)。按照這種分類(lèi)分析國(guó)家進(jìn)、出口商品的結(jié)構(gòu),有利于判斷進(jìn)、出口商品的結(jié)構(gòu)合理性、促進(jìn)發(fā)展的方向性和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力。

初級(jí)產(chǎn)品指未經(jīng)加工的商品、僅經(jīng)初步加工的產(chǎn)品和加工后的農(nóng)副產(chǎn)品。年鑒中該類(lèi)包括了SITC的前五大分類(lèi),依次為食品及主要供食用的活動(dòng)物、飲料及煙類(lèi)、非食用原料、礦物燃料潤(rùn)滑油及有關(guān)原料、動(dòng)植物油脂及蠟。

工業(yè)制成品指經(jīng)復(fù)雜加工的工業(yè)產(chǎn)品和商品。年鑒中該類(lèi)包括了SITC的后五大分類(lèi),依次為化學(xué)(成)品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類(lèi)的制成品(年鑒中點(diǎn)出主要內(nèi)容是輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品等及其制品)、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品、未分類(lèi)的(其它)商品。

1992、1993年的中國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)中,未分類(lèi)的(其它)商品的數(shù)據(jù)未單獨(dú)統(tǒng)計(jì),而是分散在其它各大類(lèi)中。

進(jìn)口策略

曾經(jīng)隱含的進(jìn)口戰(zhàn)略

中國(guó)一直以來(lái)奉行什么樣的貿(mào)易戰(zhàn)略?學(xué)界對(duì)此爭(zhēng)論很多。其中的一個(gè)爭(zhēng)論是,中國(guó)的外貿(mào)是出口導(dǎo)向型,還是進(jìn)口替代型?研究改革開(kāi)放初期中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略的人提出,改革開(kāi)放初期中國(guó)的外匯非常短缺,為了解決自力更生的問(wèn)題,需要進(jìn)口技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備,為了進(jìn)口設(shè)備,需要鼓勵(lì)出口,獲得外匯,這是中國(guó)在改革開(kāi)放初期對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放的邏輯。

在這個(gè)邏輯中,政策的著眼點(diǎn)是出口,因此很多人士認(rèn)為中國(guó)那時(shí)是出口導(dǎo)向型外貿(mào)戰(zhàn)略,也獲得了出口導(dǎo)向的好處。這話說(shuō)對(duì)了表面的一層意思。其實(shí)中國(guó)外貿(mào)的真正目的并不是這個(gè),而是希望通過(guò)出口創(chuàng)匯來(lái)進(jìn)口設(shè)備,通過(guò)貿(mào)易促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,這種貿(mào)易政策并不是出口導(dǎo)向,更準(zhǔn)確地說(shuō)是一種進(jìn)口的戰(zhàn)略。其關(guān)鍵之處在于,是通過(guò)進(jìn)口而不是出口來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

實(shí)際上,這種貿(mào)易戰(zhàn)略隱含了進(jìn)口戰(zhàn)略:在這種方針指導(dǎo)下,進(jìn)口主要是兩種東西,一是基礎(chǔ)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和工藝等,另外一種就是用來(lái)發(fā)展加工貿(mào)易以換取外匯的進(jìn)口。

三個(gè)主要貿(mào)易問(wèn)題

到了上世紀(jì)90年代中期,中國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到對(duì)外貿(mào)易并不僅僅是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它的終極目標(biāo)還是提高福利水平,促成財(cái)力增長(zhǎng)。所以從1996年開(kāi)始,貿(mào)易戰(zhàn)略有了調(diào)整,不過(guò)調(diào)整之后的戰(zhàn)略主要針對(duì)出口。具體表現(xiàn)在:一方面約束性的環(huán)境產(chǎn)生了變化,比如中國(guó)外匯約束減少甚至消失,出口能力大大擴(kuò)張,對(duì)技術(shù)的需求不以設(shè)備為載體,市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放,規(guī)則約束增多等。另一方面,進(jìn)口本身也產(chǎn)生了變化。過(guò)去出口資源類(lèi)產(chǎn)品、換取設(shè)備和產(chǎn)品,現(xiàn)在是出口產(chǎn)品、進(jìn)口資源類(lèi)產(chǎn)品。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,進(jìn)口貿(mào)易已經(jīng)突破了“保護(hù)國(guó)內(nèi)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的階段,一些資本密集型行業(yè)已經(jīng)不是中國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)了。此外,中國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。

中國(guó)面臨著三個(gè)主要的貿(mào)易問(wèn)題:一是內(nèi)需不足,儲(chǔ)蓄高于投資,貿(mào)易不平衡,產(chǎn)生大量順差。二是順差的結(jié)構(gòu)也是不平衡的,加工貿(mào)易產(chǎn)生的順差并不意味著總體順差,在一些因素的影響下,中國(guó)的能源需求已經(jīng)得不到充分的保障。三是由于受到國(guó)外高技術(shù)的出口管制,高技術(shù)的進(jìn)口受阻。

進(jìn)口戰(zhàn)略

根據(jù)這些問(wèn)題,提出“安全發(fā)展”的進(jìn)口戰(zhàn)略。安全不僅僅是能源安全,還包括宏觀經(jīng)濟(jì)方面的安全,一個(gè)良好的進(jìn)口體系可以緩解外部沖擊的影響。

同時(shí)提出實(shí)施“抓住兩頭,放開(kāi)中間,促進(jìn)平衡”的貿(mào)易戰(zhàn)略。所謂兩頭、中間,主要是指產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序,資源產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)喻為兩頭,中間是指勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)。

具體措施是六個(gè)方面。第一,分步驟、分階段降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅水平,削減非關(guān)稅措施約束,并在多邊和雙邊領(lǐng)域中,積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。第二,為實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口保障,對(duì)能源和礦產(chǎn)品等大宗資源性產(chǎn)品的進(jìn)口,要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化和強(qiáng)化集中管理。第三,建立能源和資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系。第四,在高技術(shù)行業(yè)的開(kāi)放和保護(hù)之間尋找平衡,避免過(guò)度開(kāi)放和過(guò)度保護(hù)造成技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)不足和限制高技術(shù)行業(yè)發(fā)展,積極運(yùn)用WTO允許的貿(mào)易保障措施進(jìn)行保護(hù)。第五,努力突破西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口的管制和限制,同時(shí)大力推動(dòng)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。第六,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,在第三國(guó)建立中國(guó)企業(yè)分布集中的出口加工區(qū),促進(jìn)貿(mào)易平衡。

出口策略

以農(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品出口來(lái)?yè)Q取外匯,積累資本以購(gòu)買(mǎi)外國(guó)工業(yè)品的貿(mào)易戰(zhàn)略。

背景:國(guó)內(nèi):新獨(dú)立的東南亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上都有兩個(gè)“歷史遺產(chǎn)”:一是它們擁有相對(duì)豐富的自然資源,長(zhǎng)期以來(lái)就源源不斷地向發(fā)達(dá)國(guó)家出口這些資源產(chǎn)品,東南亞國(guó)家在歷史上是殖民主義、帝國(guó)主義國(guó)家的原料產(chǎn)地,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、畸形。二是在這些國(guó)家中缺少為發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的熟練勞動(dòng)者和專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才,它們?nèi)鄙俑淖兘?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所需的資金、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),本來(lái)就十分稀少的先進(jìn)技術(shù)絕大多數(shù)都是“舶來(lái)品”,它們無(wú)力獨(dú)立自主的建立起本國(guó)的民族工業(yè)體系,從而不得不實(shí)施這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。例如:印尼的森林資源非常豐富,約1.4億多公頃,木材的蓄積量高達(dá)100多億立方米;菲律賓的有色金屬儲(chǔ)量豐富,馬來(lái)西亞的錫、銅、鎢、錳等礦產(chǎn)的儲(chǔ)量位居世界前列,但是由于本國(guó)開(kāi)發(fā)資金的缺乏而不能在本國(guó)進(jìn)行技術(shù)加工,所以,這些國(guó)家試圖通過(guò)開(kāi)發(fā)和出口這些自然資源以獲取外匯收入,進(jìn)口所需生產(chǎn)資料和消費(fèi)品。國(guó)際:發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)和城市的迅速發(fā)展引起了以礦物原料、農(nóng)業(yè)原料和農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加,這些國(guó)家就將大量資本投入礦產(chǎn)資源豐富和種植經(jīng)濟(jì)作物的東南亞發(fā)展中國(guó)家。

積極作用

(1)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的擴(kuò)大,增加了東南亞國(guó)家的財(cái)政收入和外匯收入,也促使一些服務(wù)性或輔助性行業(yè)的繁榮。從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(2)初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的實(shí)施有助于利用閑置勞動(dòng)力和土地資源,吸引外國(guó)資本進(jìn)入初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén),產(chǎn)生促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連鎖反應(yīng)。

局限性與弊端

初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上是落后國(guó)家長(zhǎng)期遭受殖民統(tǒng)治,獨(dú)立后又處于不利的國(guó)際勞動(dòng)分工和不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中不得已而采取的。

(1)為出口而發(fā)展起來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)往往是落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一塊“飛地”,并沒(méi)有與本國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)融為一體,不可能帶動(dòng)其他部門(mén)取得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,反而會(huì)形成或加劇畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。依靠單一產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口也不可能在較大范圍的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和生產(chǎn)效率的提高。以泰國(guó)為例,20世紀(jì)50年代初,泰國(guó)的工業(yè)水平十分低下,制造業(yè)在1951年僅占全國(guó)GDP的10.3%,而以大米為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占全國(guó)GDP的50.1%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口占總?cè)丝诘?8%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位。

(2)東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往受制于世界市場(chǎng)。初級(jí)產(chǎn)品出口貿(mào)易的最大特點(diǎn),就是其出口量為工業(yè)世界的要求所左右,初級(jí)產(chǎn)品的出口受?chē)?guó)際市場(chǎng)的需求與價(jià)格變動(dòng)的影響大。但是,進(jìn)口水平不可避免地與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平聯(lián)系在一起,再加上國(guó)內(nèi)消費(fèi)又依賴(lài)從發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化計(jì)劃要求增加機(jī)器設(shè)備和肥料的進(jìn)口,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)必引起進(jìn)口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,即由滿足私人消費(fèi)的需求更多地轉(zhuǎn)為對(duì)資本貨物和中間貨物的需求,也就是形成前者較低而后者較高的進(jìn)口模式。其結(jié)果是這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中越發(fā)依賴(lài)于世界市場(chǎng)尤其是美歐和日本的工業(yè)制成品進(jìn)口。從普通的食品、服裝、玩具到汽車(chē)、電器、機(jī)械、計(jì)算機(jī)芯片等,所依賴(lài)的除了本國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力,便是外國(guó)的資本和技術(shù)。例如:20世紀(jì)50年代初,馬來(lái)西亞70%的橡膠園和60%以上的錫產(chǎn)品都控制在外國(guó)公司手中,60%至70%的出口及75%的進(jìn)口也被外國(guó)公司把持。