共享式增長,是2007年由亞洲開發(fā)銀行首先提出來的共享式增長涉及平等與公平的問題,包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。共享式增長即為倡導(dǎo)機(jī)會平等的增長。其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長。

提出時間

2007年

共享式增長的概念

共享式增長

(后被譯為“包容式增長”),是2007年由亞洲開發(fā)銀行首先提出來的。之所以提出這一概念,是基于中國加入WTO以后,經(jīng)濟(jì)增長迅猛的事實(shí)。共享式增長即為倡導(dǎo)機(jī)會平等的增長。其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長。

共享式增長涉及平等與公平的問題,包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。它尋求的是社會和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對立。這種增長包括以下一些要素:讓更多的人享受全球化成果;讓弱勢群體得到保護(hù);加強(qiáng)中小企業(yè)和個人能力建設(shè);在經(jīng)濟(jì)增長過程中保持平衡;強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化,反對投資和貿(mào)易保護(hù)主義;重視社會穩(wěn)定等。

共享式增長提出的背景

2002年—2007年,中國年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)11.65%,尤其是2004、2005年這一輪增長比較明顯,甚至超過10%以上,2006年、2007年更是達(dá)到了12.7%和14.2%的增長。

一些關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到,當(dāng)時大家都在談經(jīng)濟(jì)增長,但是中國的經(jīng)濟(jì)增長過程卻出現(xiàn)了一些問題,最大的問題是收入分配不公。經(jīng)濟(jì)增長了,但并不是所有的人都能受益,有的人受益多,有的人受益少,特別是貧困人口受益更少。此外,中國GDP如果再保持在兩位數(shù)以上的增長,資源、環(huán)境的壓力會增大,由增長本身不均衡導(dǎo)致的矛盾也會增多。是否應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)增長預(yù)期水平,也成為當(dāng)時學(xué)者爭論的焦點(diǎn)。

專家們觀察和研究后認(rèn)為,導(dǎo)致不平衡的原因,主要是由投資、出口拉動,消費(fèi)的比重偏低;在產(chǎn)業(yè)方面,重工業(yè)勞動高,服務(wù)業(yè)比重偏低;經(jīng)濟(jì)和社會相比較,社會領(lǐng)域發(fā)展相對差一些,特別是收入分配結(jié)構(gòu)、收入分配狀況、城鄉(xiāng)差距還比較大,亞洲開發(fā)銀行認(rèn)為“這種增長不利于長期的可持續(xù)、均衡的增長”。

在此背景下, 2005年,由亞行贊助支持,亞行經(jīng)濟(jì)研究局和駐中國代表處聯(lián)合開展了“以共享式增長促進(jìn)社會和諧”研究課題,同時邀請林毅夫等國內(nèi)七八位知名學(xué)者一起參與研究。

共享式增長的譯名

在中國中央政府將“構(gòu)建和諧社會”定為一項(xiàng)基本國策的背景下,由林毅夫主編,莊巨忠、湯敏、林暾等學(xué)者編寫的《以共享式增長促進(jìn)社會和諧》一書正式于2007年出版,該書出版的主要目的,是分析中國經(jīng)濟(jì)過去30年增長的特點(diǎn),收入差距擴(kuò)大的原因和所帶來的問題及挑戰(zhàn),探討通過實(shí)現(xiàn)共享式增長構(gòu)建和諧社會的政策選擇

“這本書出了英文版。當(dāng)時翻譯成中文的時候,我們斟酌了很久,最后是用了‘共享式增長’這個詞,實(shí)際上也有人翻譯成‘包容性增長’?!鼻f健說。

共享式增長(包容式增長)被正式提出

2009年11月15日,時任國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表題為《合力應(yīng)對挑戰(zhàn)推動持續(xù)發(fā)展》的重要講話,強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌兼顧,倡導(dǎo)包容性增長”。

2010年9月16日,第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議在北京人民大會堂舉行,時任國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《深化交流合作 實(shí)現(xiàn)包容性增長》的致辭。胡錦濤強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)包容性增長,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題,為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會基礎(chǔ),這是亞太經(jīng)合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題?!焙\濤指出,“實(shí)現(xiàn)包容性增長,根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增加社會財(cái)富,不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持社會公平正義,著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會,不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙;堅(jiān)持以人為本,著力保障和改善民生,努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!?/p>